XX站建设方案书
一、XX站定位
门户XX站是政府部门信息公布的总平台，也是政府部门集中对外提供服务的总平台，这个平台能够为政府提供虚拟主机、、信息检索等服务；能通过导航程序在技术、功能等方面实现XX站间有机衔接；能对政府部门的XX站域名、应用项目、XX页风格、、连接方式、数据结构等进行统一规划、治理；能起到政府对外
宣传和招商引资的作用；能为广大公众在XX上扫瞄咨询直接办事提供服务，把电子政务推进到有用阶段。
二、总体目标
网站开发建设政府门户XX是信息化时代的政府与社会公众之间的有效载体，是电子政务重要的对外服务窗口，政府门户XX站的建设目标是：具有高性能、高可靠性、技术先进、能实现统一的信息公布、集中的信息存储备份、专业的系统治理维护和便捷的XX上办事系统的政府门户XX站。
在XX络系统的建设中，将注重XX络平台、应用体系、数据库体系和安全体系的规划和建设，实现以下目标：
1)XX络平台：支持多媒体信息传输，能灵活调度XX络资源，有较完备的XX管功能，有切换到备份系统的能力，有安全防范和审计分析能力。
2)应用体系：重点建设好全局性的、自上而下的XX上应用
项目，包括可开放的各类静态数据库全部实现资源共享；安全、保密和可靠的内部多媒体通信系统；逐步建立支持公共政策分析和办公决策系统。
3)数据库体系：建立分步式的安全可靠的数据库体系；具有高效的信息采集、分析、整理、数据备份和恢复功能；逐步建立。
4)安全体系：建立标准统
一、分级治理、适应应用需要、切实可行的XX络安全保障体系。
三、应用支撑平台
应用支撑平台是一个由应用基础框架和应用组件构成的复合平台。同望科技所设计的itop应用支撑平台基于j2ee规范，以符合j2ee规范的应用服务器（weblogic、websphere、tongweb、pusic、jboss等）为应用基础框架，以同望自主研发的工作流引擎、通用报表引擎、组织结构等为应用组件（协作）。
应用支撑平台采纳先进的、流行的三（多）层技术体系架构，分别为：用户层、业务逻辑层、数据存储层，如下图所示：用户界面层：通过用户权限和信息权限过滤后，统一用户界面显示，接收用户界面操作和查询请求，将业务逻辑处理后的数据生成用户界面。
业务逻辑层：负责按照用户界面层提交的请求，并按照业务逻辑提取、过滤和处理数据，并将处理完的数据包返回给用户界面层，进行显示。整个系统会有很多的应用子系统，用户通过
servlet调用应用子系统的功能。
数据存储层：负责系统数据和信息的存储、检索、优化、自我故障诊断/恢复，以及业务数据。
采纳三层应用体系架构的优势在于：
1)保证系统的安全性：中间层（业务逻辑层）隔离了客户（用户界面层）直接对数据库系统的访问，保护了数据库系统和数据的安全。
2)提高系统的稳定性：三层分布式体系保证了XX站系统更可靠的稳定性，满足7*24小时全天候服务：业务逻辑层缓冲了用户与数据库系统的实际连接，使数据库系统的实际连接数量远小于应用数量。在访问量和业务量加大的情况下，可以用多台主机设备建立集方式，共同工作，进行业务逻辑处理，实现负载均衡。
3)系统易于维护：由于业务逻辑在中间服务器上，并且采纳构件化方式设计，当业务规则变化后，用户界面层不做任何改动，就能马上适应。
4)快速响应：通过负载均衡以及业务逻辑层缓存数据能力，可以提高对客户端的响应速度。
四、XX站内容
政府门户XX站的建设内容包括以下几个主要方面：
1)整合信息资源，建立政府信息资源库
2)建立以事务链为中心的政务公开系统，体现服务型政府新
形象；
3)建立“XX上行政审批中心”，提供“一站式”服务；
4)逐步扩展政府门户XX站功能，建设综合性地方XX站门户。
五、XX站功能模块
5.1.政务信息公布系统
面向社会公众的政务公开服务，完成政府对外宣传、政务公开、咨询服务的功能，实现对XX站的信息维护、运行监督的一体化、自动化治理；该系统分为前台和后台两个系统，前台提供为公众使用，后台提供为政务机关公众信息维护人员使用，本系统包含了行政审批系统的前台系统连接，给公众提供统一政务XX上入口。
5.2.XX上办事系统
XX上办事模块，实际上是电子政务的一个开端，其中牵涉到两个问题。
1.外XX填写和内XX处理的数据统一问题；
外XX填写和内XX处理的数据统一问题。由于XX上填报等事务发生在外XX上，相关的政府工作人员在处理XX上接到的电子政务申请时，有两种情况，一种是直接登录外XX，对事务进行处理，这样，外XX上上要留有政务办公的应用，同时安全性也不符合要求，一般不被采纳；还有一种情况，是由手工在外XX和内XX之间进行数据同步，同步后政府工作人员在内XX
上进行处理，再定
期将处理结果同步回外XX进行政务公开，我们推举这种工作方式。
2.电子政务的有效性与治理问题。
电子政务的有效性与治理问题。随着科技的进展，XX上银行、电子报税、电子报关都已经成为现实存在。通过一定的身份认证手段，就可以确定XX上行为的责任人，为今后深层的电子政务建设提供了坚实的技术保障。
5.3招商引资系统
介绍经济概况、投资环境、投资政策、投资项目等投资信息，并提供投资办理指南，以及投资申请文件下载。
投资者可以通过系统直接了解投资信息，投资办理步骤。并通过XX络提出投资申请审批，处理完成后可以直接猎取投资申请结果。
投资指导、投资审批程序，对于能确定身份的审批过程将XX上进行。即所有审批信息首先会通过数据中心服务器转入内部业务处理系统，一旦职能部门能确定审批的可行性将直接在XX上进行审批过程。
5.4便民服务系统
面向政务热线办服务，采纳cllcenter技术或者等方式，通过人工/自动电话/传真应答方式已为广大公众提供了政策查询、咨询、投诉、受理等服务，本系统与机关办公业务系统、

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