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美国总统选举制度存在的问题
美国总统选举制度是美国政治制度的重要组成部分，同时与两党制的政党制度有着千丝万缕的联系。美国两党制下的总统选举制度在美国历史上发挥了积极作用，极大地推动了美国民主化进程，但随着美国民主党与共和党政治斗争的激化，总统选举逐渐成为了两党相互攻讦的舞台，其存在的问题愈加明显，这些问题在2020年美国总统大选中又一次暴露出来。
美国总统选举制度存在的长久性问题选举人团制度存在弊病
选举人团制度是美国总统选举的一大特，直接影响总统人选。选举人团由各州选出的选举人组成的，各州拥有的选举人数量是由各州在国会的参众议员数量决定的，当前美国的选举人团共有538人，总统候选人只需获得过半数票即可当选总统，而当出现第三党候选人使得没有一个总统候选人获得过半数票时，则由众议院从得票最多的三名候选人中选举一人为总统。此外，除缅因州和内布拉斯加州施行按普选票比例分配选举人票的“国会选区制”外，其他48州施行“胜者得全票”制，即本州所有选举人票均投给普选票占多数的那位候选人。
（1）选举人团制度加重了各州间的不平等。选举人根据各州所拥有的参众议员数量设置，使得各州拥有的选举人数量有很大差距，美国50个州和哥伦比亚特区中，有18个州的选举人数量不超过5人，这些州在选举中发挥的作用远小于加利福尼亚（55票）、德克萨斯（34票）等州。选举人数量不等决定不同州在总统选举中拥有不同的话语权。同时几乎每届总统选举都会出现所谓的“战场州”，即两党总统候选人所获得普选票数相近的州，比如2020年的佛罗里达州、宾夕法尼亚州等。由于红州与蓝州获得的选举人票相对固定，因此决定总统选举最终结果的往往是战场州的选情，这就导致总统候选人会对战场州格外关注，例如特朗普于2020年9月8日在佛罗里达州发表竞选演讲，许诺延长佛罗里达等州近海钻井点禁令，以保护当地环境，获得更多选民的支持。
（2）选举人团使得民意被扭曲。选举人团的存在将少数精英体的意见伪装成“民意”，其投票很大程度上不能代表美国普通选民的选择，以2016年总统大选为例，在最后的选举人团投票中，出现了7名“失信选举人”。
金钱政治裹挟下的总统选举
美国总统选举是一场金钱政治，是富人们的游戏。虽然美国在法律层面上对选举中可能出现的贿选、黑金问题也做出了法律上的规范，让总统候选人受到的竞选捐赠受到法律限制。但这无法改变其金钱政治的本质。法律对捐献给政党的钱没有严格限制，而总统选举所耗费的巨量资金很大一部分来自总统候选
人所代表的政党以及竞选委员会。根据OpenSecrets的数据显示，2020年总统选举中，拜登花费超过69亿美元，而特朗普则花掉了38亿美元，这些数字背后是无数利益集团在总统选举中的博弈。慈凤亭
（延边大学　吉林延边　262700）
摘　要：美国总统选举制度是具有美国特的政治制度，在保障美国社会稳定与发展方面发挥了重要作用，但其存在的诸多问题随着美国的发展愈发显露出来，其中一些是总统选举制度确立之初便埋下的，是美式民主政治妥协的结果，还有一些是伴随美国两党的博弈产生的，具有鲜明的时代特。本文以2020年总统大选为主要案例，分析美国总统选举中出现的这两方面问题。
关键词：美国；总统选举制度；选举人团；老人政治
总统选举加剧身份政治冲突
美国总统候选人为了实现竞选目标，不惜将身份政治作为一种竞选工具，将社会分割成不同身份的目标选民，通过政策许诺或身份认同来获得目标选民的投票。但一个党派所能代表和实现的体利益是有限的，这就导致它必然忽视一部分体的利益，而这部分体又会成为另一党派要争取的票仓，在这种循环下，美国两党之间的竞选博弈会演变成其选民体之间的相互对立，进而演化成社会矛盾。以2020年总统选举为例，现任总统特朗普在新冠疫情大背景下，其选民有很大一部分是反对抗疫者，而民主党候选人拜登的选民很多是不满特朗普抗疫政策的，这两股选民发生了多次暴力冲突。
美国总统选举制度存在的时代性问题老人政治问题愈加突出
美国民主党领袖老人政治在2016、2020年连续两届总统选举中表现的尤为突出。2016年，70岁的特朗普战胜了69岁的希拉里当选美国总统，刷新了美国最年长总统记录，而2020年78岁的拜登的胜选再次刷新了该记录。在2020年总统候选人初选阶段，民主党内的四位呼声最高的候选人均超过70岁。老人政治背后的原因是多样的，一方面是党内人才青黄不接，年青一代缺乏资历或缺少竞选意愿，另一方面部分有意愿的年轻候选人无法获得党内大多数人的支持，如卢比奥等。无论如何，老人政治的出现都极大的打击了美国年轻一代选民的投票积极性。
社会问题政治化倾向愈加严重
社会问题一直是美国总统选举尤其是总统竞选辩论中所要围绕的话题，但2020年美国总统辩论表现出尤为严重的社会问题政治化倾向。在美国，2020年最具代表性的突发社会事件是新冠疫情与弗洛伊德之死，两党围绕这些社会事件相互攻击。民主党人科莫作为纽约州州长，多次公开抨击特朗普政府在抗疫方面的不作为。而弗洛伊德之死不仅激化了美国国内的族裔矛盾，更成为两党拉拢不同族裔选民的工具。在第一轮总统辩论中，特朗普称其认为在民主党与共和党共同经营的城市中族裔暴力发生的原因在民主党，而拜登强调他希望各族裔和睦相处，承认美国警察中存在“蛀虫”，但仍对大多数警察表示赞赏。以上案例反映出双方有意将社会议题政治化，并在社会问题上极力表现出政策差异性，以求获得更多选民的支持。
美国总统选举存在的诸多问题既有美国两党制、总统制等制度层面的问题，也有伴随社会发展，突发性社会问题出现而产生的暂时性问题。这些问题的解决不是一朝一夕所能做到的。如何让美国总统选举重拾民主本心，将是未来美国政治制度发展完善的一项重要课题。
参考文献
[1]鲁琳.美国总统选举制度研究[D].中共江苏省委党校,2017.
[2]刘敏.从民主视角剖析美国总统选举制度[J].华中师范大学学报(人文社会科学版),2002(05):127-133.
——以2020年总统大选为例

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