Water Conservancy & Hydropower
︱156︱2016年12期 基于“一张图”的海宁市水利管理信息平台的设计与开发
钱亚荣1  沈正兴2
1.海宁市水文站，浙江 海宁 314400
2.海宁市水利勘测设计所，浙江 海宁 314400
摘要：水利管理对信息整合共享，有效支撑基础管理和公共服务提出了新的需求。结合信息技术的发展和水利管理的需求，开发了支撑水利规划、工程建设管理、防汛防台、水资源管理等多目标任务的水利管理信息平台。设计了平台的总体架构、数据架构和应用架构。在数字城市的支持下，基于“一张图”汇聚了水利管理相关的多源异构信息。基于“一张图”的水利管理信息平台在水利建设管理多方面得到具体应用，提高了工作效率，降低了建设和运维成本。 关键词：一张图；水利管理；信息整合；信息共享
中图分类号：TV1  文献标识码：B  文章编号：1006-8465（2016）12-0156-01
1 引言 近年来，随着海宁市水利建设与管理的发展，水利信息化的需
求逐步突显。我市在防汛防旱、水资源管理方面均进行了实时监控点安装，但是缺乏一个整体平台，对各类业务数据进行管理，难以将数据汇聚成信息，为管理决策提供高效的基础支撑。
近年来，水利部提出从传统水利向现代水利、可持续发展水利
转变的治水新思路，编制完成了《水利“十二五”发展规划》等重
大规划，都对水利信息化建设工作提出了明确的要求。在水利部《关
于进一步推进水利信息化工作的若干意见的通知》中提出，要以业
务应用为重点，组织实施好信息化工程建设。
目前，我市防汛抗旱视频会商系统、水雨情监测系统、取水口
实时监测等一系列水利信息化工程都已经全面启动，有的已初步建
成投入使用，并在相关业务应用中发挥了重要作用。但是随着管理
的深入，缺乏一个整体平台的问题越来越突出，难以对各类业务数
据进行管理，难以将数据汇聚成信息，为管理决策提供高效的基础
支撑。因此，尽快开展基于水利“一张图”的系统建设是全面落实
水利信息化建设总体部署的现实需要 2 总体设计方案
海宁市水利管理信息平台以电子地图引擎为支撑，集成各种数据
信息，通过图形化界面为水利综合管理提供技术支撑。平台从基础数
据查询分析、空间信息在线编辑、图幅自定义制作、历史时空数据回
溯、在建项目管理五个应用方向进行功能设计，涉及基础地理空间信
息、水利普查成果信息、水利业务管理信息以及其他相关信息等。
平台总体结构图 系统的总体框架分为三层，分别是数据支撑层、GIS 平台层和应用层。另外从上图所示，通过对多种不同来源的水利空间数据进行数据绘制、处理、转换等步骤，最终形成水利空间数据库。 数据支撑层，该层为系统提供数据支撑，包括基础地图数据、农水空间数据、农水专题数据等。通过对基础底图数据来源的分析，系统基础地图数据采用天地图.浙江，该地图数据目前正逐步的被应用于我省各行业。 GIS 平台层，该层为系统提供GIS 技术支撑，通过该层，系统可以较好的访问水利空间数据，并对水利空间数据实现在线编辑、在线查询等。 应用层，是系统的核心层，该层包括了基础地图浏览、查询统计、空间查询、要素浏览、在线编辑、图幅打印等应用功能。通过该层系统实现了对水利各项业务管理的GIS 化、空间化。 3 管理功能模块设计 3.1防汛防旱管理功能模块建设 包括海宁市实时水雨情情况、周边县市对海宁产生影像的实时水雨情情况、市镇村三级防汛仓库位置、物资储备情况，台风路径、卫星云图、天气预报等信息的综合管理。 3.2河道管理功能模块建设
开发一个平台需要多少钱对海宁全市的河道进行基于电子地图的综合管理，以图层的形
式对河道进行分级别管理。 河道基本信息管理，具体内容包括名称、长度、宽度、底高程、整治时间，规划河道线型，其中主要河道配有典型图片。
河道断面信息管理，具体内容包括河道断面位置、桩号、左岸高程、右岸高程、最低点高程等。 3.3农田水利管理功能模块建设 实现小农水工程的基于电子地图的综合管理，包括圩区、水闸、泵站、圩堤等
的分布、属性以及主要管护情况。 通过将农田水利排灌设施（包括圩区、水闸、泵站、圩堤等）数据信息通过整合至数据中心，通过普查的数据整理分析，以图层的形式进行组织，在电子地图上进行分布展现，以直观的解决“有多少、在哪里”的问题，以夯实农田水利管理的工作基础。 3.4水资源管理功能模块 取水口查询模块主要用于查询取水口基本属性数据、多媒体数据及图纸资料数据。根据数据整理过程中处理入库的取水口数据，取水口查询模块提供全省取水口的分类查询功能，用户选择不同的取水口类型、所在地、取水单位名称等进行组合查询，符合条件的结果要以清单的方式列出，具体信息以表格方式显示以供用户查询。 取水量监测模块提供取水实时监控数据查询和历史数据查询。该部分需提供对各取水口的实时取水量的表格查询，同时辅以取水量过程线、以更加直观的反映历史取水量的变化情况。 3.5工程管理功能模块 实现对重要水利工程类属性信息的查询，主要按照工程类别、
所在地区、工程规模等条件的不同组合查询结果，能快速定位用户
关心的水利工程；系统也可以进行模糊查询，查所选的水利工程
类别中字段模糊匹配的记录，并以列表方式供用户选择。
3.6 GIS 平台
针对水利信息化工作的特点和需求，通过对基础地理空间数据
和水利专题数据的提炼、整合、加工，并辅助以水利地理空间数据，
构建海宁水务信息化的二维GIS 平台，以简洁鲜明的图、文、声、
像等方式显示，并能将查询到的信息通过基于GIS 建立的电子地图上进行仿真显示，从而提供全面详细、及时准确的信息服务。
3.7 数据服务接口建设
包括与海宁市水雨情实时监测、工情运行情况监测、取水实时监测、水利普查成果资源的对接等。要求针对以上描述的需要集成的应用设计开发标准WebService 接口，充分考虑接口的通用性和扩展性。 4 结论
本次项目建设将现有数据按照省测绘局与省水利厅的空间数据共建共享成果标准，统一投影与坐标系，基于浙江省天地图标准对所有水利工程数据进行人工配准，对于缺乏位置的工程，进行打点定位，并在电子地图上进行标绘。
通过建设电子地图管理平台，以一张图的框架要求，分图层展现各类工程，实现数据的自定义组合，看图说话。同时结合各类业务特点，适当扩展业务应用，以数据为核心，以位置为要素，实现业务的空间化管理。实现水利工程管理信息化的目标，达到操控集中，数据集成、信息统一发布、资源共享与交换
的目的，从根本上
提高水利管理工作的效率、质量和水平。
参考文献：
[1]蔡阳.编制和实施全国水利信息化发展“十二五”规划的思考[J].水利信息化,- 2012.

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