行业观察Industry Observation 76引言
李克强总理在2016年11月29日的国务院常务会议
上强调：“国有企业首要的职责，就是实现国有资产保
值增值。这是衡量国企工作优劣的关键！”李克强总理
还要求，国企特别是央企，要切实提高核心竞争力，完
善内部管理，提高国有资本运营效率，在提质增效、创
新升级上下功夫[1]。
为贯彻党中央、国务院决策部署，落实李克强总理
重要指示批示精神，国资委在2016年启动了中央企业
提质增效工作，要求各中央企业要实现成本精益管理，
树立成本管控理念，确保成本增长低于收入增长，利润
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率实现稳中有升。
在2019年度和2019~2021年任期中央企业负责人
经营业绩责任书签订仪式上，国资委明确2019年度中
央企业净利润目标比上年增长9%，中国移动等20家企
业2019年度合计净利润目标较上年增长12%[2]。中国联通网络运营转型助力降本增效1 行业现状分析2019年前三季度财务报告显示，三家电信运营企业净利润负增长10.4%，相较国资委制定的目标差距较大。收入减去成本是利润，要实现净利润增长目标，无非就是两个途径：开源和节流，即增加收入、减少成本。工业和信息化部公布的2019年前三季度通信业经济运行情况显示：前三季度，通信行业电信业务收入9914亿元，同比持平[3]。在提速降费的大背景下，预计未来收入增幅仍将延续低位运行状态。随着11月1日5G 正式商用，5G 网络部署进度加快需要大规模投资和成本投入。面对收入和支出的双重压力，三家电信运营企业通过降低成本来实现公司净利润的稳定增长。特别是中国联通，混合所有制改革向资本市场公开承诺了三年盈利改善目标，相较其他两家成本管控压力更大。
孙 冉
中国联合网络通信有限公司 北京 100033

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