第四框美国的利益集团
1．利益集团是美国政治制度的产物，作为资本主义制度的有效形式，受到政府的鼓舞。利益集团是透视美国政治结构的一扇窗户。
2．财力雄厚的利益集团主要依靠金钱干预政治。利益集团影响政府的手段无所不有，就其合法手段而言，主要有直接游说、间接游说、游行示威、影响选举和担当法庭诉讼等。
3．利益集团在美国政治中起着充当公民与政府间桥梁的作用。资产阶级各派及其代理人通过利益集团竞争和共享国家权力，相互制衡，有助于维护资本主义制度。
4．美国政坛中的利益集团机制，是资产阶级把握国家机器的一种特殊形式，具有相当强的隐蔽性和哄骗性，实质上是资产阶级在“民意”的幌子下把握权力。
名目繁多的利益集团
1．形成
利益集团是美国政治制度的产物，作为维护资本主义制度的有效形式，它受到政府的鼓舞。
2．影响
(1)在美国，利益集团已经深深地渗入行政机构、国会和司法系统之中，甚至与政党、政府共同成为美国政治的三大支柱。
(2)少数人利益凌驾于多数人利益之上的各种政策的出台，经常同利益集团的游说活动直接相关。
3．种类
划分标准
类　型
代　表
按性质划分　
完全私营性利益集团
美国医学会
公共性利益集团
全国城市会议
公私兼有的利益集团
按目的划分　
经济利益集团
美国商会
政治利益集团
全国有人种协会
社会公益利益集团
美国消费者联合会
1．向敏感地区输送军火是美国的常见之举，尽管饱受国际社会指责，但美国照旧乐此不疲。究其缘由，军火商们巨大的利益诱惑是不行或缺的重要因素。这充分说明(  )
A．利益集团在美国政治中充当公民与政府间的桥梁
B．美国各种政策的出台，经常同利益集团的活动有关
C．利益集团是拥有共同利益的人或组织组成的团体
D．利益集团名目繁多，规模不一
解析：材料说明利益集团已深深地渗入到美国政治生活之中，B项正确，其余三项均不符合题意。
答案：B
利益集团的活动方式
1．影响政府的途径
在美国政治舞台上，任何一个利益集团要发挥其影响，都离不开金钱、人数和学问。
(1)财力雄厚的利益集团主要依靠金钱干预政治。
(2)那些没有经济实力的利益集团，假如能够通过其成员拉到大量选票，政治家们也不敢轻视它们。
(3)能够向政府官员准时供应所需的学问也很重要，很多法案的起草和修订工作是由利益集团完成的。
2．影响政府的合法手段
利益集团影响政府的手段无所不有，就具合法手段而言，主要有直接游说、间接游说、游行示威、影响选举和担当法庭诉讼等。
美国全国步协会，即NRA(National Rifle Association of America)，总部设于美国弗吉尼亚州的Fairfax，是美国最大的械拥有者组织。目前其拥有会员数近400万人。
NRA乐观参与美国政治活动，握有大量资金，足以左右部分选举，在美国政治中具有巨大的影响力。在2000年的国会中期选举中，有99%NRA支持的选举人赢得了最终的成功。
在总统选举中，受NRA恩惠的总统不在少数，在2008年美国总统大选中，NRA为共和党捐献了1000万美元。甚至有些美国总统更是NRA的会员。在这些总统就任期间，美国支管制立法进展相当缓慢。
NRA不但投入选举，还试图影响法官的任命。例如当2009年美国总统奥巴马提名索尼娅·索托马约尔接任退休的苏特大法官的空缺时，NRA认为她是反对持的，因此公开号召参议院拒确定她的提名。
美国全国步协会是怎样发挥其政治影响作用的？
[提示]　美国全国步协会主要是通过捐献政治献金、左右国会和总统的选举来实现其政治影响的。
2．在美国政治舞台上，任何一个利益集团要发挥其影响，都离不开金钱、人数和学问。下列能体现这一观点的是(  )
①财力雄厚的利益集团主要依靠金钱干预政治　②那些没有经济实力的利益集团，假如能够通过其成员拉到大量选票，政治家们也不敢轻视他们　③能够向政府官员准时供应所需的学问也很重要，很多法案的起草和修订工作是由利益集团完成的　④美国是经济发达的国家
A．②③④            B．①②③
C．①③④    D．①②④
解析：④选项阐述的是美国的进呈现状，不符合材料信息，可用排解法选择B项。
答案：B
利益集团的政治作用
[识记·探究层级]
1．乐观作用
(1)利益集团在美国政治中起着充当公民与政府间桥梁的作用。
(2)资产阶级各派及其代理人通过利益集团竞争和共享国家权力，相互制衡，有助于维护美国资本主义制度。
2．消极作用
(1)只有少数利益集团对国家决策产生打算性作用。
(2)利益集团作为公众参与政治的“中间人”，垄断了公众接近政府权力的途径。
(3)利益集团为供应了肥沃的土壤。
3．利益集团的实质
(1)美国政坛中的利益集团机制，是资产阶级把握国家机器的一种特殊形式，具有相当强的隐
蔽性和哄骗性。
美国参议院人数

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