“中国效应”在拉美
作者：谢文泽
来源：《中国经济报告》2013年第07期
        2013年5月31日-6月6日，中国习近平应邀访问了特立尼达和多巴哥、哥斯达黎加、墨西哥3个拉美国家。6月6日，习近平在墨西哥参议院发表了重要演讲，指出“拉美正在迎来又一个发展的黄金时期”“中拉关系正处于快速发展的重要机遇期”“一个更高水平的中拉全面合作伙伴关系，必将更有力地促进双方共同发展”。
        2013年拉美经济增速止降返升
        2013年5月，联合国拉丁美洲和加勒比经济委员会（简称“拉美经委会”）发布了《拉丁美洲和加勒比地区2012年经济形势初步报告》，预计2013年该地区国内生产总值（GDP）的增长率将为3.5%；几乎同时，国际货币基金组织发布2013年度《美洲经济展望》，预计拉丁美洲和加勒比地区2014年GDP增长率将为3.9%。这意味着2013年将是拉美地区经济增
长形势的转折年，如图1所示。
        2013-2017年经济前景乐观
        拉美地区地域辽阔，陆地面积约2041万多平方公里，总人口约60 317万人（2012年），人均GDP超过10000美元（按美元现价）。该地区共有33个独立国家和若干个未独立地区。按照地理位置和行政区划，可分为墨西哥、中美洲、加勒比地区和南美洲4部分。墨西哥是一个独立国家，中美洲有7个国家，加勒比地区有13个国家和一些未独立地区，南美洲有12个独立国家和一个未独立地区（法属圭亚那）。
        拉美各国间国情差异较大，其中墨西哥、巴西、阿根廷、哥伦比亚、委内瑞拉、智利、秘鲁、乌拉圭、厄瓜多尔、玻利维亚、哥斯达黎加、古巴、特立尼达和多巴哥13国是主要国家，GDP合计约占地区GDP总量的95%，人口合计约占地区总数的87%，国土面积合计约占地区陆地总面积的93%。因此，这13个国家的经济增长对拉美地区具有决定性影响。
        根据英国“经济学人智库（Economist Intelligence Unit）”新近发布的“国家报告”，2013-2017年，上述13国的经济增长前景较为乐观。如表1所示，秘鲁的年均GDP增长率将为6%
左右，哥斯达黎加、玻利维亚、智利、哥伦比亚、古巴、厄瓜多尔、乌拉圭等美国参议院相当于中国什么机构7个国家将在4%以上，墨西哥、特立尼达和多巴哥、阿根廷、巴西4个国家将介于3%-4%，委内瑞拉将为1.9%左右。
        中拉利益融合正当时
        2012年3月，拉美经委会出版了《中国与拉丁美洲和加勒比：构建经贸战略关系》一书。在序言中，拉美经委会执行秘书长阿莉西亚·巴尔塞纳指出，未来几年，中国和拉美国家的经济增长速度将是发达国家的2-3倍，因此，中国和拉美将是未来全球经济的两大主要增长极。中拉关系已足够成熟，足以实现质的飞跃，建立互惠互利的战略关系。
        贸易是中拉关系的坚实基础，也是中拉互惠互利和利益融合的主要机制。2000-2011年中拉贸易实现了“三级跳”，根据中国海关和商务部的数据，2000年中拉商品贸易总额突破100亿美元（约126亿美元），2007年突破1000亿美元（约1027亿美元），2011年突破2000亿美元（2414亿美元），2012年达到2612亿美元。2000-2012年，中国从拉美地区进口的商品总额由54亿美元增至1260亿美元；中国向拉美地区出口的商品总额由72亿美元增至1352亿美元。中国已成为拉美地区的第二大贸易伙伴，拉美地区约13%的进口来自中国，约
12%的出口去往中国。中国已成为巴西、智利的第一大出口市场，秘鲁、古巴、哥斯达黎加的第二大出口市场。
        中国出口到拉美地区的商品主要是工业制成品，从拉美地区进口的商品主要是初级产品和资源类加工产品。如表2所示，2012年中国从拉美地区进口的商品中，近七成为初级产品；中国出口到拉美地区的商品中，逾八成为工业制成品及其他类产品。
        就整个拉美地区而言，初级产品也是其主要出口产品，2011年初级产品出口额占该地区出口总额的比重为60.7%。根据出口结构，可以将拉美国家分为3组。第一组是以出口初级产品为主的国家，玻利维亚、厄瓜多尔、尼加拉瓜、委内瑞拉等国的初级产品出口额占出口总额的比重高达90%以上，智利、哥伦比亚、圭亚那、洪都拉斯、巴拉圭、秘鲁等介于80%-90%之间。第二组是以出口工业制成品为主的国家，如墨西哥、多米尼加共和国、哥斯达黎加、萨尔瓦多等，其工业制成品出口额占各自出口总额的比重分别为70.7%、66.8%、59.4%和58.7%。第三组是以服务贸易（旅游、离岸金融、航运、转口贸易等）为主的国家，主要有加勒比地区的岛国和中美洲的巴拿马，安地瓜和巴布达服务业出口额占出口总额的比重约为90%，多米尼克和格林纳达均约为82%，航运、转口贸易和离岸金融是巴拿马的重要出口收入来源。
        中国的经济增长和中拉贸易有力地带动了拉美地区的出口增长。根据拉美经委会的统计数据，2000-2012年拉美地区的出口额累计增加了约6202亿美元，其中对华出口额累计增加了约1205亿美元，后者占前者的比重约为20%，这意味着拉美地区每增加100美元的出口，其中约有20美元出口到中国（美国为24美元，欧盟为16美元），中国成为拉动拉美出口增长的第二大因素。
        “中国效应”惠及大部分主要拉美国家。“中国效应”是指中国进口需求的增长提高了初级产品的国际市场价格，改善了贸易条件，增加了出口收入。以2005年的贸易条件指数为100，2011年委内瑞拉的贸易条件指数为168.1，改善幅度高达68%；同期，玻利维亚的改善幅度为56%，智利47%，秘鲁44%，巴西36%，哥伦比亚35%。中国与墨西哥之间已经形成了规模庞大的生产链。中国向墨西哥主要出口零配件、中间产品或半成品，墨西哥加工成制成品后再出口到美国等第三方市场。根据墨方统计，2012年中国向墨西哥出口商品约569亿美元，其中半导体元器件占35.5%，数控装置占19.2%，传动装置占6.4%，中国出口到墨西哥的商品中70%以上为零配件、中间产品或半成品。中国的工业体系较为完善，而墨西哥的工业体系较不完整，因此，中墨贸易是墨西哥出口加工制造业的重要支撑。中国与哥斯达黎加于2007年建立外资关系，是目前中国在中美洲的唯一一个建交国，2011年8月1日中哥自
由贸易协定正式生效。自建交以来，双边贸易快速增长，2007-2012年，双边贸易总额由29亿美元增至62亿美元，其中哥斯达黎加对华出口由23亿美元增至53亿美元，哥方贸易顺差由17亿美元增至44亿美元。2012年，哥斯达黎加对华出口的商品中，98.5%为半导体元器件。

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