市政府网站集约化建设方案
根据《X省人民政府办公厅关于推进基层政府网站集约化建设的通知》(粤办函〔X〕156号)要求,为推进我市政府网站集约化建设,提升政府网站整体工作水平,特制订此方案。
一、工作目标
通过进一步整合现有政府网站,优化子站及栏目的设置,形成全市统一共享的政府网站技术平台,增强政府网站政务公开能力、公共服务能力、信息共享能力、技术支撑能力和安全保障能力,促进全市政府网站工作水平提升,形成统一管理、统一规范、统一布局的集约化政府网站。
二、基本原则
按照国务院办公厅、省政府办公厅关于政府网站集约化建设相关要求和绩效评估标准,全市政府网站集约化建设工作遵行“统筹规划、分级负责、分层推进、整合共享、保障安全”的原则,市政府办公室负责编制全市政府网站集约化建设总体方案并指导实施,各县(市、区)以及各部门办公室负责本辖区、本单位网站集约化建设具体工作。
三、建设的范围
全市所有政府网站,均纳入这次政府网站集约化建设范围。
四、集约化建设的内容
门户网站建设公司根据我市现有政府网站的实际情况,集约化建设主要内容包括将各级自建网站集约到本级政府门户网站,注销关停部分市直部门、县
(市、区)部门和各镇(街)政府网站的二级域名,对各子站栏目以及频道进行优化。
(一)注销关停。对各级政府网站的部分二级网站域名进行注销,以子站、栏目或频道形式呈现,网站的管理、维护以及信息发布照常进行。全市在全国政府网站信息报送系统共有289个政府网站,这次集约化需注销关停政府网站235个,保留政府网站54个(其中保留市政府门户网站1个,保留县(市、区)门户网站5个,保留县(市、区)部门网站2个,保留市直部门网站46个)。
1.保留县(市、区)政府门户网站,全面注销关停县(市、区)部门及镇(街)网站,个别特殊情况网站经申请同意后可保留。这类政府网站全市需注销关停222个,保留7个(其中X区需注销关停政府网站38个,保留区政府门户网站1个;X区需注销关停政府网站59个,保留区政府门户网站1个;X县需注销关停政府网站53个,保留县政府门户网站和部门网站2个;X市需注销关停政府网站65个,保留市政府门户网站1个;X县需注销关停政府网站7个,保留县政府门户网站和部门网站2个)。
2.对部分市直部门网站进行注销关停。按照省的要求,对对外服务较少及没有人力、财力保障的市直
部门网站进行注销关停,市直部门原则上只保留一个政府网站。这类政府网站需注销关停13个,保留46个(见附件2)。
(二)统一规范。全市政府网站集约化建设后,将进一步统一建设规范,有关栏目设置进一步优化,功能进一步统一。
1.统一网站平台。全市政府网站实现以市政府门户网站为主,延伸到各县(市、区)政府门户网站的网站技术平台,各政府网站以子站形式呈现。市一级部门网站自建网站原则上统一向市政府网站平台迁移;县(市、区)部门和镇(街)网站注销二级域名统一向县(市、区)政府门户网站平台迁移。
2.统一功能设置。按照国家、省的相关要求和绩效评估标准,结合本地实际,对集约化建设的子站、栏目、频道进行统一规划和设计,确保集约化的单位政务公开有窗口、互动交流有渠道、便民服务有载体。
3.统一业务流程。网站技术平台建立统一的账号权限管理,并制定统一的信息发布审核机制和网上诉求受理机制,各部门予以实施。通过设置页面或频道,采用超链、嵌套、接口等形式汇聚部门办事服务业务,建立网上办事大厅,通过政府门户网站为公众提供一站式服务。
五、实施步骤
按照省府办关于推进基层政府网站集约化建设的统一部署,结合我市实际,我市基层政府网站集约化建设分五个阶段推进。
(一)第一阶段,摸底调查。对全市政府网站进行摸底调查,统计需集约化建设的网站数量,并向各单位征求栏目设置的意见、建议。各县(市、区)及时报送注销关停以及拟保留网站明细,市直各部门报送所辖网站整合及注销关停的意见建议。该项工作5月底前完成。
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