环境数据库设计与运行管理规范 （征求意见稿）
编制说明
《环境数据库设计与运行管理规范》编制组
2007年10月
目录
1、背景 (1)
2、规范制定的必要性 (1)
3、规范制定的原则和依据 (1)
4、任务来源 (2)
5、编制过程 (2)
6、主要内容说明 (3)
6.1规范的范围 (3)
6.2对定义的解释 (3)
6.2.1 环境数据库系统 (3)
6.2.2 关系型数据库系统 (3)
6.2.3 数据库范式 (3)
6.2.4 IDEF1X方法 (4)
6.2.5 E-R图 (4)
6.2.6 环境数据库系统主管单位 (4)
6.2.7 环境数据库系统开发设计单位 (4)
6.3环境数据库设计 (4)
6.3.1 范式设计 (4)
6.3.2 概念模型设计 (4)
6.3.3 逻辑模型设计 (5)
6.3.4 物理设计 (5)
6.3.5 数据库实现 (5)
6.3.6 数据库设计说明书提交 (5)
6.3.7 数据库命名 (5)
6.4环境数据字典 (6)
6.4.1 环境数据字典组成 (6)
6.4.2 环境数据字典内容 (6)
6.4.3 环境数据字典编写 (7)
6.5环境数据库运行维护管理 (7)
I
6.5.1 数据库部署要求 (7)
6.5.2 数据库运行管理 (7)
6.5.3 数据库运行维护制度建立 (8)
6.5.4 数据库运行管理培训 (8)
6.6环境数据库安全访问管理 (8)
6.6.1 用户管理 (8)
6.6.2 日志管理 (8)
6.6.3 数据安全管理 (8)
6.6.4 数据库备份与恢复管理 (8)
6.6.5 安全保护措施 (9)
6.7环境数据库基础支撑环境管理 (9)
II
1、背景
我国环境保护形势日益严峻，污染减排工作得到了党中央和国务院的高度重视。为此，国务院提出建立和完善污染减排“三大体系”，包括科学的减排指标体系、准确的减排监测体系和严格的减排考核体系。这三大体系的健康、有效运作需要多个部门（包括总局机关、环监局、监测总站、核安全中心、信息中心等）的信息实现顺畅的交换和高效的共享。为此，环保总局把“组织实施提高环境统计基础和信息传输能力建设项目，提高数据储存、传输和共享等信息化水平”作为2007年“三大体系”建设的重点之一，并下达了《环境数据库设计与运行管理规范》的编制任务，（《关于下达污染减排“三大体系”能力建设配套标准制订工作任务的通知》，环办函[2007]629号），由环保总局信息中心和北京思路创新科技有限公司承担编制工作。《环境数据库设计与运行管理规范》作为“三大体系”标准规范建设内容之一，将对环境数据库设计、环境数据存储、环境数据库运行维护等管理产生重要的影响。
环境数据库系统建设和运行管理依托环境保护业务、计算机、通信等多个领域的技术，是一项长远的系统工程。为保证环境数据库系统建设与运行管理有规范可循，制定本规范。
2、规范制定的必要性
由于我国各地经济发展的不均衡，在环境保护管理方面处于不同的水平，环境信息化建设的投入及技术力量方面也有强有弱，造成了各地环境信息化水平高低不一，有的地方环保局信息化建设发展比较快，有的则相对落后，存在着各自为政或至今无标准可遵循等问题。
随着污染减排“三大体系”建设的开展，可以看出国家对环境保护工作的重视程度已经上升到空前的高度。环境信息化建设能够为环境保护工作提供信息技术支持，而环境数据库系统建设则是环境信息化建设的重要基础。
为了更好的规范我国环保信息部门的数据库系统建设与运行管理，迫切需要编制环境数据库设计与运行管理方面的规范，编制《环境数据库设计与运行管理规范》是非常必要的。
《环境数据库设计与运行管理规范》的编制，将对规范各地环境信息主管部门的数据库设计与运行管理发挥指导性作用。
3、规范制定的原则和依据
依据GB/T 1《标准化工作导则》的要求，环境数据库设计与运行管理规范的编制遵循以下基本原则：
1、先进性和实用性并重原则
环境数据库设计与运行管理规范设计采用先进的技术，同时，在兼顾技术先进性的基础上，坚持以需求为导向，讲求实际应用效果，以保证规范设计的实用性。
2、标准化和规范化原则
环境数据库设计与运行管理规范设计的各个方面，均遵循国家的有关标准，真正达到应用的规范化目的。
3、可扩展性和兼容性原则
环境数据库设计与运行管理规范设计充分考虑将来的扩展需要，以方便维护，规范与国内已有的相关数据库规范相协调，保持继承性和实际使用的延续性。
本规范制订的依据文件包括：
3GB/T 1 《标准化工作导则》
3GB/T 20000 《标准化工作指南》
3GB/T 20001 《标准编写规则》
4、任务来源
2007年8月，国家环境保护总局办公厅下发了《关于下达污染减排“三大体系”能力建设配套标准制订工作任务的通知》(环办函[2007]629号)，通知中指出，为加强对环境污染源的监督管理，规范和促进污染减排“三大体系”能力建设工作，完善国家环保标准体系，国家环保总局决定制订包括《环境数据库设计与运行管理规范》在内的9项国家环保标准。
《环境数据库设计与运行管理规范》属于这批配套标准之一。该规范将指导环境数据库系统建设以及环境信息化工作，帮助业务应用系统完成数据的处理、分析和发布，为形成强大的环境信息处理能力，完备的通讯指挥能力以及全面的综合保障能力提供标准规范支持。
数据库设计说明书的目的标准编制组从资料查阅、听取意见到编制、修改、成稿，有效地开展了一系列工作。
5、编制过程
1、听取国家环境保护总局信息中心对环境数据库设计与运行管理规范的要求。根据污染减排“三大体系”能力建设配套标准编制的要求，国家环境保护总局信息中心主持召开了标准规范编制项目启动会，进一步明确了《环境数据库设计与运行管理规范》的编制要求并进行启动动员。启动会确定了技术规范的适用范围、编制的基本原则，明确了标准编制组成员、任务分工、时间安排以及采用调研、讨论会和工
作周报相结合的管理方式。标准编制组成员就标准规范的编制方法和格式等内容接受了中国标准化研究院的培训。
2、资料查阅。标准编制组查阅了国家关于标准编制的最新要求，并进行深入学习，调
研了国内外和其它行业的数据库相关标准、技术方法以及其它相关科研文献，以此为参考，标准编制组初步编制了规范大纲。
3、项目讨论会。总局信息中心主持召开了标准规范编制项目讨论会，信息中心领导及相关同志、标准编制组成员对标准的大纲和编制内容进行了商讨和确定。
4、确定环境数据库设计与运行管理规范框架。标准编制组根据总局信息中心的要求以及各类调研结果，反复讨论确定了环境数据库设计与运行管理规范的总体思路，并确定了规范的基本框架。
5、编制规范草稿。标准编制组经过需求分析、相关部门及文献的调研工作、内部讨论和外部交流以及对标准文稿的反复修改完善等工作，于2007年8月中旬完成了《环境数据库设计与运行管理规范》（草稿）的编写。
6、环境业务和数据库领域专家意见征集。标准编制组将《环境数据库设计与运行管理规范》（草稿）提请环境业务和数据库领域专家进行初步审查，各位专家提出了宝贵的修改意见和建议，标准编制组根
据意见和建议对规范（草稿）进行进一步修改完善。
7、编制规范征求意见稿。在规范草稿的基础上，结合国家环保总局信息中心意见以及环境数据库领域专家意见，标准编制组进一步对规范草稿进行修改，于2007年9月底形成规范征求意见稿。
6、主要内容说明
6.1 规范的范围
本规范适用于指导国家、省、市环境保护主管部门和环境数据库系统开发设计单位的关系型数据库设计与运行管理活动。既指导环境保护主管部门的数据库系统设计与运行管理，又能够约束环境数据库系统开发设计单位按照本规范进行环境数据库系统的设计。 6.2 对定义的解释
6.2.1环境数据库系统
泛指各级环境保护主管部门在信息系统建设与运行管理过程中所涉及的数据库系统。
6.2.2关系型数据库系统
以行和列组成的二维表形式描述和存储数据，表与表之间采用主键、外键方式建立关联的数据库系统。
6.2.3数据库范式
在关系型数据库中，构造数据库所遵循的一定的规则，符合某一种级别的关系模式的集合。

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