加拿大 新印太战略x简论印度国防政策
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摘要:印度是南亚大国,随着国力的发展,其国防政策也在不断调整。21世纪印度国防政策的基本目标是“称霸南亚,控制印度洋,争当世界一流军事强国”。其主要内容是全力推行大国外交,实行低限度核威慑,不断加强国防力量,确保区域军事优势,扩大海洋活动范围等。
关键词:印度 国防政策
印度是南亚大国,随着国力的发展,其国防政策也在不断调整。21世纪印度国防政策的基本目标是“称霸南亚,控制印度洋,争当世界一流军事强国”。
全力推行大国外交。为争当地区军事大国,印度紧紧抓住世界多极化发展契机,积极开展大国外交,以求更多地参与亚太安全事务。一是加强印俄战略合作。2000年印度与俄罗斯建立战略伙伴关系以来,在发展核力量和争取联合国安理会常任理事国席位问题上得到俄罗斯的支持。二是加强印美双边关系。印度与美国签署了指导21世纪印美关系的框架性文件《印美关系:21世纪展望》,确立印度和美国“持久的、政治上有建设性、经济上有成果的”新型伙伴关
系。三是发展印日伙伴关系。印度在同日本进行政治经济军事方面全方位对话基础上,建立了全球伙伴关系。四是恢复同中国和欧盟的关系。印度重新调整“向东看”政策,加强同东盟的政治对话、经济交往和军事合作关系。
2、实行低限度核威慑政策。印度发展核武器除了有谋求大国地位的政治目的外,还旨在对中国形成所谓“核对称”,与中国进行军事抗衡;保持对巴的核威慑优势,以加强和巩固对南亚次大陆的控制权;将核打击范围扩大到印度洋海域,制约外部势力特别是美国海军在印度洋的军事存在,从而达到向印度洋扩张的战略目的。为此,印度加紧核武器的运载工具和核武器小型化的研制与开发,组建战略核部队,建立核力量指挥与控制体系,加强对战术核武器实战运用的理论研究。
3、不断加强国防力量。印度继续坚持国防建设与国民经济发展并重的方针,在全面提高综合国力的基础上,不断增加军费开支,确保国防建设目标的实现。经济建设中重视军民两用企业和技术的发展,特别是信息技术、核能技术和航空航天领域的基础设施的建设
4、确保区域军事优势。以发展高技术武器装备为核心,建设一支技术密集型的军队,以有效遏制巴基斯坦支持的民兵对印占克什米尔地区的渗透和进攻,将50%的陆军、54%的空军
和60%的海军兵力部署在印巴边境一线和毗连巴的海域,形成对巴的绝对军事优势;在印中边境地区仍保持着较大规模的兵力部署,形成对中国局部区域的军事优势。
5、扩大海洋活动范围。为确立印度大国地位,近年来,印度不断扩大海上边界,在逐步实现对印度洋控制的同时,将其势力扩大到南中国海。印度提出将其专属经济区扩大到200海里以外,加紧在修建海军基地,在安达曼岛修建机场,并组建海上特种部队。1998年组建远东海军司令部,加强了对印度洋地区的管控。2000年4月,印度国防部长称,“从阿拉伯海到南中国海都有印度的利益”,为此,印度海军与日本、韩国、越南等国经常组织联合海上军事演习。印度还大力发展航空母舰、潜艇和海军航空兵力量,试图建立一支专门从事远海作战的远洋海军。
为适应印度新的国防战略规划,印度在军事战略方面也进行了相应的调整。
一是战略目标:称霸南亚,遏制中国,控制印度洋,争当世界军事大国。在俄罗斯军事收缩,美国在印度洋的军事存在减少,南亚地区出现相对力量真空的情况下,印度利用与美、俄、日等国的战略伙伴关系,加快核军备和军队现代化建设,加快争当军事强国和世界“一流”大国的步伐。
二是战略方针:在战争威胁判断上,突出核威慑条件下的高技术局部战争威胁,战争准备从打一场全面战争转向打多场边境局部战争;以进行“有限战争”作为主要作战手段,即通过给对手以必要的惩罚,实现相对有限的战争目的;以巴、中两国为主要对手。拥有对巴进行一场全面战争的能力,迫使其撤出所占领土;将中国视为潜在威胁,对中国不放弃“既得利益”,相机进行新的扩张和蚕食;通过外交、军事和经济手段,特别是核威慑,谋取和维护对南亚诸国的威慑与控制;控制从阿拉伯海到南中国海之间的海域,坚持不允许外国干涉南亚和印度洋事务的政策,特别是中国同印度邻国发展军事关系;加速与东盟建立经济上的战略联盟和“军事合作”关系。
三是作战思想:当前印军认为,战争的基本目的是消灭敌人的武装力量,主张在进攻和防御时都具有进攻意识,并立足于打核威慑条件下的高技术局部战争。强调攻势作战,先发制人,必要时越境作战,力求把战火引向敌方领土;在进攻和防御中实施全纵深立体作战;注重机动作战,力求掌握战场主动权;强调诸军兵种联合作战,突出空军的作用,重视陆空军协同联合作战;)强调在主要方向上集中绝对优势兵力,达成速战速决的效果;重视发挥电子战的作用,实施电子欺骗,压制电子干扰,隐蔽作战意图,电子杀伤与火力杀伤相结合;强调实行高效的作战指挥。
《印度报》网站2013年4月2日报道,印度国防部批准印军《2012-2027年长期综合远景规划》,为印度国防工业提升能力、开展研发和对技术进行投资等活动提供指导,从而有时间来准备满足印军的未来装备需求。
参考资料:2000
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