现阶段国外电子商务发展情况分析
就全球范围来看，电子商务规模持续快速扩大，整个行业的发展潜力不断激发；发达国家发展程度领先并占据行业主导，但发展中国家同样异军突起，全球范围内的电子商务正以高质量、高速度的态势快速发展。国外电子商务的发展在政策引导、维护市场公平以及加强国际交流与合作等方面均树立了成功典范，为我国电子商务的发展提供诸多宝贵的经验借鉴。
一、电子商务国外发展现状
以亚马逊和eBay于1995年在美国成立为重大标志，这种以互联网为依托进行商品和服务交易的新兴经济活动，迅速普及全球。新一轮科技革命和产业变革交汇孕育的电子商务，极大提高了经济运行的质量和效率，改变了人类的生产生活方式。整体来看，全球电子商务呈现以下几个特点：
全球电子商务规模持续快速扩大。国际知名调查公司E-marketer公布数据显示，2011年到2016年，全球网络零售交易额从0.86万亿美元增长至1.92万亿美元，年平均增长率达17.4%。根据联合国贸易和发展会议（UNCTAD）2019年3月29日发布的数据，2017年全球电子商务（EC）交易额比上年增加13%，达到29.37万亿美元，成为世界经济增长的重要动力。另外，根据E-marketer的预测，未来五年随着全球智能手机保有量不断提升、互联网使用率持续提高、新兴市场快速崛起，全球网络零售仍将保持两位数增长，预计2020年全球网络零售交易额将超过4万亿美元，占全球零售总额的比例从2017年的8.6%增长至14.6%。
针对日益活跃的跨境电子商务尤其是跨境B2C模式，埃森哲预计，2015-2020年全球跨境B2C年均增速约27%，2020年市场规模将达到9940亿美元。
发达国家占据电商市场主体地位。电子商务最早源于美国、欧洲等发达国家和经济体，因此这些国家和地区基本上占据了全球电商市场的主体部分，并且仍处于快速发展时期。联合国贸易和发展会议（UNCTAD）数据显示，2017年全球前十大电商市场排名中，美国以8.8830万亿美元居全球首，约占全球的30.2%；日本以2.9750万亿美元排名第2；中国以1.9310万亿美元位列第3。另外，德国、韩国、英国、法国、加拿大、印度和意大利分列第4-10位。由此看出，前十大市场中，仅有中国和印度两个发展中国家，其余则全部为发达国家。
美国方面，根据Statista的数据，2018年美国电子商务市场收入达5045.82亿美元，同比增长12.9%，并预计美国电子商务市场交易额将以7.8%的复合年均增长率升至2023年的7353.58亿美元。欧洲方面，2017年电子商务销售总额达5340亿欧元，同比增长11.0%， 2018年总额将达到6020亿欧元。英国仍然是欧洲电商最大市场，每年销售额高达1780亿欧元。根据德国联邦电子商务和物流业协会（bevh）发布的信息，2018年德国电子商务交易额达650亿欧元，同比增长11.4%。根据法国电子商务和远程销售联合会报告，2018年法国电子商务交易额达926亿欧元，同比增长13.4%。
全球电商市场重心正从西半球转移。电子商务起源于欧美，但目前发展速度最快的则属于亚洲。随着地
区差异的逐步缩小，全球电商的重心也正在发生转移。近年来，中国、印度、马来西亚的网络零售年均增速都超过20%。中国网络零售交易额自2013年起已稳居世界第一。全球十大电商企业，中国占4席、日本占1席。其中，阿里巴巴以26.6%的市场份额排名全球第一，京东商城名列亚马逊、eBay之后，位居第四，小米和苏宁也入围前十。印度电子商务市场过去几年保持约35%的高速增长。中印两国网民人数占到全球网民人数的28%，每年还将新增1亿人，巨大的网民红利将继续支持亚洲市场发展。另外，欧洲支付公司PPRO发布《支付与电子商务报告：2018年高速发展的市场》，统计了全球电商发展速度最快的十个国家，分别是：印度尼西亚、墨西哥、菲律宾、哥伦比亚、阿联酋、越南、沙特阿拉伯、以列、印度以及中国。其中，印度尼西亚以78%的增速高居榜首，远高于全球平均增速（14%）和亚洲平均增速（28%）；中国排名全球第十，增速为27%。与此相对应的是，有研究数据显示，预计到2020年，美国市场在全球电商市场的份额将减少16.9%。
电商企业投资并购活跃，强者恒强趋势明显。互联网经济具有天然的规模效应，随着竞争加剧以及投资人的撮合，竞争对手有动力、有条件进行合并，市场集中度不断提高。其中，电子商务是高科技行业中最成熟、获得投资最多的一个分支。2012-2016年，全球私营电子商务企业共获得467亿美元投资。2017年，CB Insights数据显示，全球电商行业投融资事件达941起，总投资额接近200亿美元，同比增长103.9%。2018年，受沃尔玛收购印度电子零售商Flipkart（160亿美元）、Adobe收购电商营销平台Marketo（47.5亿美元）等大宗交易的推动，全球电商并购交易金额较2017年增长了200亿美元，据Ha
mpleton的专家预测，电商领域日益增长的并购活动未来仍将继续下去。通过大规模的投资并购，全球领军互联网企业均已构建以平台为核心的生态体系。亚马逊、阿里巴巴等以电商交易平台为核心，向上下游产业延伸，构建云服务体系。谷歌、百度等以搜索平台为核心，做强互联网广告业务，发展人工智能。脸书、腾讯等以社交平台为核心，推广数字产品，发展在线生活服务。苹果、小米等以智能手机为核心，开拓手机应用软件市场，开展近场支付业务。以平台为核心的生态体系不断完善，将吸引更多用户，积累更多数据，为平台企业跨界融合、不断扩张创造条件。电子商务领域“强者恒强”的趋势更加明显。
二、电子商务行业国外制度建设情况
由于电子商务的多元化、无边界化等特征，电子商务治理向来是全球性课题。国际组织和世界各国在促进和规范电子商务发展方面的实践和经验，为我国电子商务的监管治理提供了良好的经验借鉴。
国外网站源码加强规划引导，保障各方权益。在营造电子商务基础发展环境方面：美国政府从基础设施、税收政策等方面为电子商务早期快速成长创造了宽松有利环境。1993年，美国政府将互联网发展提升为国家战略，实施了“信息高速公路”计划。1996年成立了电子商务跨部门工作组，制订电子商务发展政策，积极推进电子商务全球自由贸易，通过互联网开辟国际贸易自由区和免税区，将信息科技的优势转化为商贸优势，以电子商务发展推动全美经济持续增长。日
本在内阁设立IT（信息技术）推进战略本部，负责制订实施有关IT促进计划。欧盟制订《单一数字市场战略规划》。英国、法国、德国等也加强信息基础设施建设，积极创造电子商务发展的基础环境。
在保障电子商务各方合法权益方面，目前已有30多个国家和地区制订了电子商务相关法律法规，从信息安全、知识产权、隐私保护等方面保障企业和消费者权益，防范和打击不法行为。美国制订了《互联网税收不歧视法案》、《网络安全法案》。加拿大制订了《反网络法》。欧盟制订了《电子商务指令》《电子通讯领域个人数据处理和隐私保护指令》《消费者纠纷网上解决机制条例》《一般数据保护条例》。英国制订了《电子商务条例》。
统筹线上线下，维护公平竞争。为推动实体经济和虚拟经济深度融合发展，维护市场公平竞争，各国政府开始在政策和立法层面努力保持线上线下一致，针对电子商务的特殊性问题，提出新的政策措施，并做好与现有法律的衔接。美国参议院于2013年、2015年先后两次通过《市场公平法案》，试图将电子商务税收从个别征收扩展至普遍要求。根据法案，电子商务企业向消费者收取消费税，企业所在州政府向企业收取销售税，从而避免电子商务免税政策带来的不公平竞争和税收流失问题。但由于各方争议较大，法案在众议院并未通过。
对于金融、媒体和通信等有市场准入限制的行业，各国政府对互联网及电子商务企业和传统企业也是一视同仁，均要求遵守现行法规。例如：美国将网络借贷（P2P）、众筹等互联网金融纳入传统金融监管
框架，美证监会要求对网络借贷公司实行注册制。新西兰规定，所有允许传统经营方式进入的领域必须无差别地向互联网和电子商务开放。
构建国际规则，争取本国权益。国际组织积极构建多边法律框架。在电子商务税收、数字化服务市场准入、跨境数据流动、信息安全等领域积极开展研究，探索建立适应网络经济发展的国际规则体系，为各国电子商务立法衔接与规则统一提供框架体系。联合国贸易法委员会（UNCITRAL）1996年通过了《电子商务示范法》，2001年通过了《电子签名示范法》、2005年通过了《电子合同公约》、2016年通过了《关于网上争议解决的技术指引》。目前正在制订《电子可转让记录示范法》。世界贸易组织（WTO）成员自1998年开始讨论电子传输及数字化产品的世贸规则如何适用等问题，目前就通过电子方式传输临时性免征关税达成一致。经济合作与发展组织（OECD）1998年发布《关于电子商务中消费者保护指南》、《电子商务税收政策框架条件》。亚太经合组织（APEC）1998年发布《APEC电子商务行动蓝图》，并设立电子商务工作指导组，其成员经济体于2004年签署《APEC隐私保护框架》。
各国基于产业利益展开博弈。各国对电子商务议题关注度高，但从保护本国市场和相关产业国际竞争优势出发，国家之间谈判立场和原则存在分歧。美国在数字产品及服务领域占据优势，在国际场合大力倡导其提出的数字贸易规则。主要包括：主张自由开放的互联网、禁止对数字产品征收关税、促进跨境数据流动、保护关键源代码、反对服务器本地化、推广创新型加密产品等。上述内容特别是跨境数据流动、数字产品市场准入、服务器本地化等敏感问题，
在国际上存在较大分歧和争议。欧盟在互联网市场并不占据优势，主要关注个人数据保护等内容。德国还针对微软、苹果、亚马逊、谷歌和脸书等美国互联网企业展开反垄断调查。发展中国家则更多主要关注改善电信、物流等基础设施以及加强合作和能力建设等。

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