APEC背景介绍讲稿
1. APEC全名Asia-Pacific Economic Cooperation,亚太经济合作组织,简称APEC。
APEC始设于1989年,现有21个成员经济体。它是亚太区内各地区之间促进经济成长、合作、贸易、投资的论坛,是亚太地区最具影响的经济合作官方论坛,也是亚太地区最高级别的政府间经济合作机制。
首先向大家介绍一下APEC会标
亚太经合组织会标于1991年起开始启用,是一个椭圆的地球模型,绿表示国家,蓝表示海水,中间是白的APEC英文字母。地球用太平洋这一半代表亚太经合组织经济体,绿和蓝代表亚太人民期待着繁荣、健康和福利的生活,白代表着和平与稳定;边缘阴影部分代表亚太地区发展和增长富有活力的前景。会标不仅代表亚太经合组织这一重要的地区经济合作组织,也代表着亚太地区的希望和期待。
2. 今天想从以下方面向大家介绍一下APEC, 亚太经合组织。首先我们来看看APEC概况。
APEC运作:亚太经合组织的运作是通过非约束性的承诺与成员的自愿,采取自主自愿、协商一致的合作原则,所作决定必须经各成员一致同意认可。会议文件不具法律约束力,但各成员在政治上和道义上有责任尽力予以实施。
自成立以来,亚太经合组织在推动区域和全球范围的贸易投资自由化和便利化、开展经济技术合作方面不断取得进展,为加强区域经济合作、促进亚太地区经济发展和共同繁荣做出了突出贡献。
APEC宗旨和目标:1991年11月在韩国汉城举行的APEC第三届部长级会议,通过了《汉城宣言》,正式确立APEC的宗旨和目标为“相互依存,共同利益,坚持开放的多边贸易体制和减少区域贸易壁垒”。
APEC的大家庭精神 :APEC的大家庭精神是在1993年西雅图领导人非正式会议宣言中提出的。 为本地区人民创造稳定和繁荣的未来,建立亚太经济的大家庭,在这个大家庭中要深化开放和伙伴精神,为世界经济做出贡献并支持开放的国际贸易体制。
在围绕亚太经济合作的基本方针所展开的讨论中,以下7个词出现的频率很高,它们是:开放、渐进、自愿、协商、发展、互利与共同利益,被称为反映APEC精神的7个关键词。
3. 自1989年APEC成立,其发展可以说经历了3个阶段,下面我们看看APEC的发展历史
亚太经合组织诞生于全球冷战结束的年代。20世纪80年代末,随着冷战的结束,国际形势日趋缓和,经济全球化、贸易投资自由化和区域集团化的趋势渐成为潮流。同时,亚洲地区在世界经济中的比重也明显上升。在此背景下,1989年1月,澳大利亚总理霍克(图片)提议召开亚洲太平洋地区部长级会议,讨论加强相互间经济合作问题。
1989年11月,澳大利亚、美国、日本、韩国、新西兰、加拿大及当时的东盟六国(文莱、印度尼西亚、马来西亚、缅甸、新加坡、泰国)在澳大利亚首都堪培拉举行了亚太经合组织首届部长级会议,标志着这一组织正式成立。
自1989年成立以来,APEC经历了三个不同的发展阶段。
■初期发展阶段(1989年一1992年),这一阶段APEC建立了它作为一个区域性经济组织的基本构架。
第一、二届双部长会议上,各方就致力于地区自由贸易与投资和技术合作达成了某些共识,确定设立10个专题工作组开展具体合作。
1991年11月12日至14日,第三届部长级会议在韩国汉城(今首尔)举行并通过《汉城宣言》,正式确定亚太经合的宗旨目标、工作范围、运作方式、参与形式、组织架构、亚太经合前景。
1992年的曼谷会议决定在新加坡设立APEC秘书处,由各成员认缴会费,使APEC在组织结构上进一步完善。
■快速发展阶段(1993年一1997年)自1993年,APEC从部长级会议升格到经济体领导人非正式会议,发展进程加快。
1993年一1997年这5年,每年都有新的进展,解决了区域合作所面临不同问题,是APEC进程的“五步曲”。例如:
1993年—解决“APEC不能做什么”:1993年11月20日,首届亚太经合经济领袖会议在美国西雅图布莱克岛(Blake Island)举行,除马来西亚外,该组织其余14个成员的领导人或代表出席了这次会议。会议期间,所有领导人不着西服,而穿休闲装,为的是营造一种较为轻松的气氛。领导人的讲话内容需经本人同意才能公开。这种形式成为以后亚太经合组织领导人非正式会议的模式。
此次领导人非正式会议讨论了21世纪亚太地区经济展望、促进亚太经合组织内部及区域间的合作、以及有关机制和手段等3个议题,并发表了《亚太经合组织领导人经济展望声明》。并宣示亚太经合的目的是为亚太人民谋取稳定、安全、繁荣。
1994年--解决“APEC应该做什么” 1994年11月15日,在印度尼西亚茂物举行的经济领袖会议设立“茂物目标”:发达成员国在2010年前、发展中国家成员在2020年前,实现亚太地区自由与开放的贸易及投资
1995年--解决“APEC应该怎么做”1995年11月,在日本大阪举行的领导人非正式会议讨论和制定了旨在实现《茂物宣言》的行动方针。会议发表了《亚太经合组织经济领导人行动宣言》(简称《大阪宣言》),通过了实施贸易投资自由化和开展经济技术合作的《大阪行动议程》。
1996年--制定具体的合作蓝图 1996年在菲律宾苏比克的第四次领导人非正式会议中会议发表了《亚太经合组织经济领导人宣言:从憧憬到行动》,通过了实施贸易自由化的《马尼拉行动计划》,批准了指导开展经济技术合作的《亚太经合组织经济技术合作原则框架宣言》。
1997年--实现与加速。1997年在加拿大温哥华的第五次领导人非正式会议中讨论了贸易投资自由化、经济技术合作以及东南亚发生的金融危机等问题。会议通过了《亚太经合组织经济领导人宣言:将亚太经合组织大家庭联合起来》。
■调整阶段(1998年--至今),亚洲金融危机直接影响到APEC进程,危机的受害者开始对贸易投资自由化采取慎重态度。1998年和1999年的两年,APEC进入一个巩固、徘徊和再摸索的调整阶段。
2000年第8次领导人非正式会议在文莱首都斯里巴加湾召开。会议主要讨论了经济全球化、新经济、次区域合作、经济技术合作、人力资源开发和石油价格等问题。重申了应坚持茂物确定的贸易投资自由化目标,并加强人力、基础设施和市场等方面的能力建设活动。会议通过了《亚太经合组织经济领导人宣言:造福社会》和《新经济行动议程》。
2001年10月中国上海通过并发表了《领导人宣言:迎接新世纪的新挑战》、《上海共识》和《数字亚太经合组织战略》等文件。与会各成员领导人还利用午餐会就反对恐怖主义问题交换了意见,并发表了《亚太经合组织领导人反恐声明》。
2007年9月澳大利亚悉尼发表《悉尼宣言》,重点阐述了各成员就气候变化、多哈回合谈判、区域经济一体化、加强人类安全和亚太经合组织建设等问题达成的共识。
在最近的一次领导人非正式会议中,2010年11月,在日本横滨举行的第18次领导人非正式会议中最终形成的横滨宣言呼吁各国采取措施推动亚太自由贸易区的形成,贸易和投资自由化和便利化将继续是APEC的核心目标。
4. 以上是APEC的大致发展历程,到目前为止,21个国家和地区已经成为APEC成员国,让我们来看看他们的分布。
亚太经合组织21个成员的总人口达25亿,占世界人口的45%;国内生产总值(GDP)之和超过19万亿美元,占世界的55%;贸易额占世界总量的47%以上。
APEC现有21个成员,分别是澳大利亚、文莱、加拿大、智利、中国、中国香港、印度尼西亚、日本、韩国、马来西亚、墨西哥、新西兰、巴布亚新几内亚、秘鲁、菲律宾、俄罗斯、新加坡、中华台北、泰国、美国、越南,1997年温哥华领导人会议宣布APEC进入十年巩固期,暂不接纳新成员。2007年,各国领导人对重新吸纳新成员的问题进行了讨论,但在新成
员须满足的标准问题上未达成一致,于是决定将暂停扩容的期限延长3年。此外,APEC还有3个观察员,分别是东盟秘书处(ASEAN)、太平洋经济合作理事会(PECC)和太平洋岛国论坛(SPF)。组织观察员,可参加亚太经合组织部长级及其以下各层次的会议和活动。APEC接纳新成员需全部成员的协商一致。
1991年11月,中国以主权国家身份,中国台北和香港(1997年7月1日起改为“中国香港”)以地区经济名义正式加入亚太经合组织。
5. APEC工作机制
APEC会议的承办:APEC年会由各成员经济体轮流主办,同时遵循一年由东南亚联盟成员举办,一年由非东南亚联盟成员举办的方式,明确规定不是主权国家的成员(中国香港和中国台北)不主办APEC年会。
作为APEC会议的东道国,一年内要集中承担举办一次外交和经贸部长会议、一次领导人非正式会议、3-4次高官会议、中小企业部长会议等专业部长级会议及其他各有关工作组会等数十次会议。
亚太经合组织的正式工作语言是英语。经过多年的发展,亚太经合组织形成了领导人非正式会议、部长级会议、高官会及其下属委员会和专题工作组、秘书处等多个层次的工作机制,涉及贸易投资自由化、经济技术合作、宏观经济政策对话等广泛的合作领域。其中最重要的是领导人非正式会议,会议形成的领导人宣言是指导亚太经合组织各项工作的重要纲领性文件。
领导人非正式会议是亚太经合组织最高级别的会议。会议就有关经济问题发表见解,交换看法,会议形成的领导人宣言是指导亚太经合组织各项工作的重要纲领性文件。首次领导人非正式会议于1993年11月在美国西雅图召开,此后每年召开一次,在各成员间轮流举行,由各成员领导人出席(中国台北只能派出主管经济事务的代表出席)。
亚太经济合作组织1989年成立后的最初三年,每年举行部长级会议。1993年11月20日第一届亚太经济合作组织领导人非正式会议在离西雅图市中心8海里的布莱克岛举行, 这是该组织成立以来举行的第一次最高级别会议,大多数成员国派出国家元首或政府首脑出席。中国也出席了这一会议。此后,领导人非正式会议每年下半年举行。apec会议上别具特的设计
2001年10月21日,亚太经合组织第9次领导人非正式会议在中国上海举行(图片)。中国国
家主席主持会议并发表题为《加强合作,共同迎接新世纪的新挑战》的重要讲话,全面阐述了中国对当前世界和地区经济形势的看法,以及对推进APEC合作进程的主张。与会领导人以“新世纪、新挑战:参与、合作,促进共同繁荣”为主题,就当前世界经济形势以及“9·11”事件对经济发展带来的影响、人力资源能力建设和亚太经合组织未来发展方向等问题深入交换意见,达成了广泛的共识。会议通过并发表了《领导人宣言:迎接新世纪的新挑战》、《上海共识》和《数字APEC战略》等文件。与会各成员领导人还利用午餐会就反对恐怖主义问题交换了意见,并发表了《亚太经合组织领导人反恐声明》。今年,应俄罗斯总统普京邀请,中国出席了亚太经合组织(APEC)第20次领导人非正式会议。主题为“融合谋发展,创新促繁荣”的2012年亚太经合组织(APEC)峰会于9月2日至9日在俄罗斯远东符拉迪沃斯托克召开。国民党荣誉主席连战将连续第五次代表马英九参加APEC峰会。中国香港特区政府行政长官梁振英也将出席亚太经济合作组织2012领导人会议及亚太经合组织工商领袖峰会。
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