公立医院绩效考核管理系统功能需求
序号
技术条款及其它要求
项目名称
公立医院绩效考核管理系统1项
1
总体要求
1.1
本次项目需遵循行业相关标准和规范，满足医院全院指标统一管理的管理需求，建立健全科学规范、责任明确、可操作性强的公立医院绩效考核管理系统。
1.1.1
易用性。本项目投标使用的相关产品需结合医院用户自身特点，符合医院使用习惯，在指标管理和分析展现界面均需满足医务人员的使用要求，布局合理，简洁明快，减少医务人员的大量劳动，提高工作人员的工作效率。
1.1.2
安全性。在运行系统时，采用权限分级管理、密码操作，无权限者无法修改，应用系统安全和隐私保护，指标数据在存储和传输过程可进行安全保护，具有良好的医疗信息保密性能。
1.1.3
可靠性。投标产品需采用面向服务的架构，整体平台设计时需考虑不同数据监管和上报的应用场景，数据口径统一，数据准确，生成的结果信息准确可靠，具有高度的灵活性和可扩展性。
1.1.4
国产化适配要求。投标产品需具备国产化适配能力，能够与国产数据库产品进行兼容适配。
1.1.5
满足网络安全等保3级测评要求
2
指标数据中心技术要求
2.1
数据采集
2.1.1
支持常见数据库适配，如Oracle、sqlserver、MySQL、DB2、PostgreSQL、Sybase、StarRocks等；
2.1.2
支持国产数据库适配，如达梦、OceanBase、Gauss等；
2.1.3
支持数据探测，直接在线查看数据库表、表结构、在线SQL查询，支持可视化配置数据库连接，支持在线检测连接联通性；
★2.1.4
支持全图形化界面配置，提供无代码、可拖拽的抽取流程和数据处理规则设计界面。支持灵活的任务调度配置：支持设定调度时间；
2.1.5
支持多种抽取策略：支持全量采集；支持时间戳、MD5、断点增量抽取；支持标识位数据采集；支持CDC数据采集。
2.1.6
支持数据转换和清洗功能配置：提供常用数据转换组件；提供用户自定义转换规则；
2.1.7
支持异常处理操作：提供异常管理、日志管理等功能；提供错误原因判断以及错误恢复功能；
2.1.8
支持运行监控查看：支持查看全流程任务运行状态、耗时统计、成功读取记录数、成功装载记录数、失败装载记录数、错误发生点等信息。
2.2
手工数据补录
2.2.1
支持在线导入Excel数据功能，可将存于Excel的数据直接导入到当前页面，并提交到库；
2.2.2
支持Word、pdf、png、jpg等格式的材料上传；
2.2.3
管理系统登录页面模板支持手工数据补录功能，对于无法自动采集和导入生成的数据提供填报界面。
2.3
数据模型管理
2.3.1
投标产品功能需支持模型导入、导出，根据数据库自动生成，也可手动添加；
2.3.2
投标产品功能需支持自定义源模型、上报数据集模型、标准字典模型等内容；
2.3.3
投标产品功能需支持模型在线查看，展示模型对应字段、备注、类型等信息。
2.4
数据标准管理
2.4.1
需支持指标业务元数据、技术元数据信息查询和检索，在线、共享式的指标字典，方便用户快速到目标指标，确定统计口径，申请权限，直接复用数据，提供一站式指标应用服务。
2.5
字典映射管理
2.5.1
支持可视化在线映射管理，实现全院对外数据标准映射统一管理；
支持自动匹配；支持手工匹配、解绑；支持匹配任务分配；支持匹配结果审核；支持匹配结果数据导出。
2.6
数据质量校验：
2.6.1
投标产品功能需包含数据质量校验功能，内置非空校验、字段类型校验、字段长度校验、字符串时间格式校验、正则校验、数据值范围校验、字典值域校验等校验规则；支持用户自定义校验规则；
2.6.2
投标产品需支持实时数据质量校验，支持源表数据量、目标表数据量、统计错误量、截止统计时间等信息统计展示；
2.6.3
投标产品需支持离线数据质量校验，对非空异常、类型异常、长度异常、字符串时间格式异常、正则异常、数据值范围异常、值域异常等信息展示；
2.6.4
投标产品需支持离线表数据量对比管理，支持对状态、监测表数量、对比表数量、相差数量及分段方式的展示。
2.7
病案首页数据质控
2.7.1
病案首页质控规则需与国家发布病案首页基础校验文档说明结构保持一致，需支持规则自定义配置，包含规则名称、表名、表字段，字典名，允许值和必填项设置等。配置后的规则可进行列表展示，可供查询；
2.7.2
病案首页校验报告，支持不同科室进行质控结果展示、分析、缺陷项，支持按照时间和科室维度，查询病案首页校验字段、校验规则、异常值和存在问题等；
2.7.3
按照病案首页质控规则，可批量对病案首页数据进行质量校验，支持按照时间段筛选查询质控结果。
2.8
为了确保数据采集和存储安全，投标人需提供相应的数据脱敏功能，具体功能要求如下：
2.8.1
通过对数据的采样分析，支持自动发现敏感数据，包括姓名、证件号、银行账户、住址、电话号码等；敏感数据探测到以后可直接进入脱敏规则的配置；
2.8.2
支持静态脱敏：支持从数据源获取到的数据在不改变其原有属性（如关联性、逻辑性）的前提下，完成数据的脱敏装载；
2.8.3
支持动态脱敏
2.8.3.1
提供标准的HTTP/WebService等接口服务，对业务系统间的数据交互进行动态脱敏处理；
2.8.3.2
支持对交互数据的全部或部分内容进行脱敏处理，保障内外数据交互的安全；
2.8.3.3
支持对业务系统的敏感数据访问请求进行动态脱敏处理，处理的规则可灵活配置从而避免隐私数据直接被暴露访问。
2.8.4
投标产品需内置基础的脱敏规则，支持常见的脱敏场景，如：同义替换、数据遮蔽、常量替换、取整操作、HASH处理、一对一映射、随机映射等；
2.8.5
提供脱敏效果预览功能，支持规则运用前对脱敏效果进行预览，配置脱敏规则后查看的脱敏效果应与预览结果保持一致。
2.9
统一指标管理平台技术要求
2.9.1
此次项目建设将依据公立中医医院绩效考核指标要求，将所有相关的三级指标进行拆分，拆分到最细粒度的数据项。将数据项作指标管理平台的基础要素进行统一管理。
2.9.2
数据项信息维护：需支持指标增、删、改、查；支持维护数据项的名称、单位、填报方式、汇总模式；
2.9.3
数据项取数管理：需根据国家政策，标化取数路径，对所有指标细项的查询语句、涉及字段以及涉及的表进行统一管理；
2.9.4
支持数据自动抽取配置：需针对能够采集到的指标，直接从系统自动采集，进行逻辑口径转换后通过界面展示。此次项目建设中数据接口需按照国家绩效考核文档中的标准取数路径制作后自动提取数据，数据按照科室、人员、时间节点等各项要求进行提取汇总。
2.9.5
满足使用者同时应用不同指标目录体系（例如中医指标体系、西医指标体系、等级医院评审、自定义体系等）的场景，投标产品需支持配置不同场景下、不同指标的基本属性、院科两级目标分解和指标关联管理等
2.9.6
需支持用户根据不同应用场景进行考核指标目录体系设置，从业务和性质角度，对指标进行分类，科学组织和管理指标体系；
★2.9.7
需支持维护指标的定义：确保指标含义的准确性和唯一性。支持指标增、删、改、查；支持维护指标的名称、归属、单位、填报方式、分子分母相关项、指标说明以及具有填报权限的科室及人员；
2.9.8
指标权限管理：需对指标的访问和操作进行权限管理，以确保数据的安全性和保密性；
2.9.9
指标计算模型配置：根据指标拆分的分子、分母及相关项，支持配置主指标计算公式及附加计算，支持细项计算公式的自定义配置（加减乘除等运算公式），指标计算口径与国家考核标准一致，确保公式的准确性和可靠性；
2.9.10
指标纬度管理：需支持指标归属增、删、改、查；支持维护指标归属的名称和层级；

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