甘肃省零售药店购买疫情防控用“四类”药品（止咳、退烧、抗病毒、抗生素）实名登记系
统项目技术需求方案
1.项目背景
按照新冠肺炎疫情常态化防控要求，需要对在零售药店购买止咳、退烧、抗病毒、抗生素“四类”药品（以下简称“四类”药品）的顾客进行实名登记，并对所有顾客进行体温测量，遇有发热症状的应在2小时以内上报所在社区及当地疾控部门，以实现早发现、早报告、早隔离、早，最大限度防范疫情潜在传播。
2.项目目标
通过建设本系统，使全省零售药店进店顾客异常体温测量结果实时上传和预警，并对购买“四类药品”的顾客进行实名登记，通过后台进行汇总、分析，辅助相关部门发现疫情线索，及时采取防控措施。
3.项目内容
本系统分前台和后台两部分，前台以小程序架构开发，主要是供全省所有零售药店使用，用于采集购买“四类药”及体温异常消费者的实名登记信息。后台以B/S架构和微服务技术开发，能够对所有上报信息进行汇总统计并进行风险预警，供全省各级药品监管部门和疾控部门掌握有关情况。
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4.项目建设周期
从签订合同10天内上线试运行，1个月内全面交付。
5.功能需求
制作查询类小程序
5.1 购药人信息采集
为每个零售药店提供小程序，对购买“四类药”及体温异常消费者信息进行在线填报，主要采集的信息包括：购药人姓名、性别、身份证号码、详细居住地址、、测温记录、购药类型、名称及数量、购药日期、药店名称等。具备填报信息核验功能，对身份证号码、等不符合规则的信息无法上传。同时，通过后台与甘肃省卫生健康委的健康出行码管理系统对接，通过本次开发的小程序扫描购药消费者手机出示的健康码，自动提取购药人实名认证信息，减少数据手工录入，提高上报数据质量。
5.2 药品信息采集
供应商须提供不少于50000个品种以上的药品商品码（条形码）库，依托为药店开发的小程序，
对消费者购买的“四类药”进行登记。登记方式为扫描药品包装上的条形码获取并采集药品品名、规格、剂型、生产企业等信息，如无该药品商品码信息，则通过手工录入的方式采集数据，并拍照上传商品条码，由后台技术人员对数据进行维护，纳入条码数据库，使今后能够扫描该药品条码采集信息。
5.3 统计查询
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系统将小程序采集到的实名登记信息进行入库管理。提供数据统计查询页面，统计功能主要是根据地区、药店、“四类药”品类、时间段维度等进行汇总分析，并能够根据需要生成趋势图、热力图等多种图表，方便监管用户对工作形势进行分析研判。查询功能可根据采集到的信息字段如姓名、身份证号等进行精确查询，及时锁定相关人员信息。
5.4 风险预警
根据疫情防控工作需求，出现体温异常记录后，系统立即通过短信的方式向辖区药品监管部门及疾控部门发出预警信息，并在系统后台向上级部门发出提醒信息。同时在系统后台能够对短期内连续购买“四类药”、短期内在多个药店购买“四类药”、以及一次性购买数量较大的“四类药”实名登记信息进行筛选，向辖区监管部门发出风险提示。
5.5 数据对接
本系统需要与以下系统对接：一是与甘肃省卫生健康委的健康出行码管理系统对接，通过扫描健康出行码自动提取人员实名信息，自动进行数据填报；二是与省药监局数据中心对接，自动获取全省零售药店信息；三是与省药监局短信平台对接，以方式提供风险预警。四是预留预警信息推送接口，可与协同部门业务系统对接，提供相关预警及统计信息。
5.6 用户及权限管理
能够对省、市、县及零售药店用户进行管理，提供账号分
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配、权限控制、修改密码等功能，并支持分级管理，为各市、县药品监管部门及疾控部门分配管理员账号，管理所属的人员账号。系统具有完善的数据访问权限控制功能，按照省、市、县三级设置数据访问权限，县级用户只能看到本辖区的数据，上级用户可以看到下级用户的数据，各级用户可根据数据访问权限对数据进行分类统计和查询。
6.信息安全要求
本系统采集大量的人员实名信息，属于个人隐私信息，须按照信息安全等级保护第三级的要求进行开发。中标供应商在项目实施前，须签订信息保密承诺书，对因项目管理、技术漏洞或运维不到位造成的敏感信息泄露，承担一切后果。
7.系统性能要求
系统必须具备集应用和负载均衡能力，保证系统的可靠性、可用性和健壮性。要求如下：
（1）系统应实现7×24小时的连续运行，平均年故障时间(MTBF)≤1天，平均故障修复时间(MTTR)≤12小时；
（2）在多人（2000人以上）同时使用的情况下，系统运行流畅、稳定，页面响应时间不大于3秒，简单查询响应速度小于2秒，多条件复合查询小于3秒；
（3）涉及复杂逻辑处理和操作响应，在10万以上数据记录的响应时间不超过10秒。
8.培训要求
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供应商需要提供本系统的操作使用手册及操作演示视频，并通过视频远程培训的方式对各级用户进行统一培训，确保所有人员熟练掌握系统操作方法。
9.文档要求
本项目设计开发过程中形成所有文档应当在项目验收时统一交付采购方，项目文档必须符合《食品药品监管软件开发过程规范》（CFDAB/T 0701-2014）等标准规范。
10.运维要求
提供软件三年免费质保及维护，每年因软件故障导致业务中断的时间不超过12小时，当发生故障时，应当在2小时之内响应，12小时内完成故障处理。
11.知识产权要求
本项目形成的软件系统、程序代码、文档资料及其相关的知识成果，其产权归采购人所有。中标供应商在项目验收时，应将上述成果全部移交采购人，未经采购人同意，不得将其泄露给第三方。
12.其它事项
本项目所需硬件资源由采购人负责提供，软件运行所需的基础软件、数据库、中间件等由中标供应商提供。
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