农村⼟地流转的意思是是什么
农村⼟地流转是什么意思:
reactive glaze是什么意思⼟地流转是指⼟地使⽤权流转;⼟地使⽤权流转,是指拥有⼟地承包经营权的农户将⼟地经营权(使⽤权)转让给其他农户或经济组织,即保留承包权、转让使⽤权。农村⼟地流转其实是⼀种通俗和省略的说法,全称应该为农村⼟地承包经营权流转。
也就是说,在⼟地承包权不变的基础上,农户把⾃⼰承包的村集体的部分或全部⼟地,以⼀定的条件流转给第三⽅经营。可以通过转包、转让、⼊股、合作、租赁、互换等⽅式出让经营权,⿎励农民将承包地向专业⼤户、合作社等流转,发展农业规模经营。
1、⼟地互换。
互换⼟地,是农村集体经济组织内部的农户,为⽅便耕种和各⾃的需要,对各⾃⼟地的承包经营权进⾏的简单交换,是促进农村规模化、产业化、集约化经营的必由之路。30年前,中国农村实⾏⼟地联产承包责任制,农民分到了⼟地。但由于⼟地肥瘦不⼀,⼤块的⼟地被分割成条条块块。划分⼟地时留下的种种弊病,严重制约着⽣产⼒的发展和产量的提⾼。如何让⼟地集中连⽚,实现规模化、集约化经营,互换这种最为原始的交易⽅式⾄此开始进⼊农民视野。
2、⼟地出租。
在市场利益驱动和政府引导下,农民将其承包⼟地经营权出租给⼤户、业主或企业法⼈等承租⽅,出租的期限和租⾦⽀付⽅式由双⽅⾃⾏约定,承租⽅获得⼀定期限的⼟地经营权,出租⽅按年度以实物或货币的形式获得⼟地经营权租⾦。其中,有⼤户承租型、公司租赁型、反租倒包型等。关键是如何保证其合法性,让双⽅⼼⾥都踏实。
3、⼟地⼊股。
⼊股,亦称“股⽥制”或股份合作经营,是指在坚持承包户⾃愿的基础上,将承包⼟地经营权作价⼊股,建⽴股份公司。在⼟地⼊股过程中,实⾏农村⼟地经营的双向选择(农民将⼟地⼈股给公司后,既可继续参与⼟地经营,也可不参与⼟地经营),农民凭借⼟地承包权可拥有公司股份,并可按股分红。该形式的优点在于产权清晰、利益直接,以价值形态形式把农户的⼟地承包经营权长期确定下来,农民既是公司经营的参与者,也是利益的所有者,是当前农村⼟地流转机制的新突破。
4、宅基地换住房,承包地换社保。
以重庆为例,国家批准为统筹城乡综合配套改⾰试验区后,在⼟地改⾰领域率先进⾏⼤胆探索,创造了⼟地流转的九龙坡模式,即宅基地换住房、承包地换社保。也就是说,农民放弃农村宅基地,宅基地被
置换为城市发展⽤地,农民在城⾥获得⼀套住房。农民放弃农村⼟地承包经营权,享受城市社保,建⽴城乡统⼀的公共服务体制。
5、“股份+合作”。
中国⼭东省宁阳县探索⼟地承包经营权流转新机制,建⽴起“股份+合作”的⼟地流转分配⽅式。这种模式是,农户以⼟地经营权为股份共同组建合作社。村⾥按照“众⾃愿、⼟地⼈股、集约经营、收益分红、利益保障”的原则,引导农户以⼟地承包经营权⼈股。合作社按照民主原则对⼟地统⼀管理,不再由农民分散经营。合作社挂靠龙头企业进⾏⽣产经营。合作社实⾏按⼟地保底和按效益分红的⽅式,年度分配时,⾸先⽀付社员⼟地保底收益每股(亩)700元,留⾜公积公益⾦、风险⾦,然后再按股进⾏⼆次分红。
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