采购部门与需求部门“冲突”之抽薪止沸
--采购流程论“长短”、采购效率论“高低”
采购部门与需求部门在采购效率和流程的看法上一般不会太和谐,甚至会有针锋相对的情况,如果再遇上个紧急项目,那就更是添油炽薪,犹言火上加油。
其实,需求部门和采购部门并不存在分歧,而且大家的目标是一致的,都是为了公司的发展。采购部门是为了合法、合规,为了公司健康稳定发展;需求部门为了拿下客户、创造利润,为了公司高质快速发展。
本篇文章先讲述采购流程的设定原理,让需求部门理解采购流程为什么这样设定,再讲促进采购工作又稳又快开展的七点建议,供采购部门参考。
一、采购与过日子
需求部门经常抱怨的一句就是“采购流程太长了,按照这个流程把东西买来,客户早就飞了,必须精简采购流程!真不明白,为什么把采购流程做的这么复杂!”。采购流程真的很复杂吗?
去年我调研了几十家公司的采购流程,并进行了梳理和提炼,不管是国企还是私企,采购流程设定本质是一样的。而且采购流程设定源于生活,公司的采购流程与日常家中采购本质也是一样的。
下面我通过公司采购与家里买车流程的对比,来说一下采购流程:
通过上述的“六步”对比可以看出,其实采购流程设定并没有复杂化。只是家里买东西,两个人商量一下就能决定了,但公司买东西,要相应级别的领导审批才可以。而且越大型的公司,审批流程会越长,这是公司发展到一定阶段的必然。
但采购部门还是可以采取一定的手段,在既有的采购流程下,进一步提高采购效率,下面是关于提升采购效率的七点建议,供采购部门参考:
二、采购效率提升的七点建议
(一)沟通:增二减一
沟通能够达到两个目的:第一提升感情,第二解决问题。对于工作来说,虽然两个都重要,但最重要的是解决问题,特别是针对某件事的专项会议。这两个目的在沟通耗时上的占比,遵循的是二八定律,有效的沟通仅占20%。所以在工作中应该增加日常沟通,增加事前沟通,减少执行中的沟通。
增加日常沟通:采购部门和需求部门应该建立起日常沟通机制,建议采购部门和需求部门每个月至少开一次常规的沟通会议。沟通会议的主要内容有三点:第一,对本月正在执行项目情况的通报;第二,对下个月即将执行项目的计划;第三,在本月工作过程中产生的问题或疑惑。
增加事前沟通:磨刀不误砍柴工,事前沟通是提高后期执行效率的有效方式。在项目开始之
前,采购、需求以及相关部门先坐下来一起商讨,定下后面执行的所有规则和细节,形成沟通会议纪要。后面所有的事情就按照这个会议纪要来执行,不用再召开沟通会议,也能减少流程的反复。
减少执行中沟通:执行中的沟通是最浪费时间、最容易发生责任扯皮、最容易给双方造成感情伤害的一种沟通方式。会议中经常会出现“咱们先不讨论谁的责任,先讨论如何解决这个问题”这句话,有效沟通也许20%都达不到。所以,应当把需要沟通的内容都放在日常沟通和事前沟通中解决,尽量减少项目执行过程中的沟通。
关于沟通方式,建议能见面就不打电话,能打电话就不使用即时聊天工具。文字沟通表达不充分、效率低,必须配合肢体语言和语调语言,才能完整、充分的表达。
(二)授权:充分适当
授权跟企业内控紧密相关,两个人审批肯定比一个人的审批耗时长。充分而适当的授权,需要考虑的因素很多,至少包含如下几点:
不得超越上一级单位:主要有两种情况:第一,上级单位已经做出了明确规定,需要按照上
级单位的规定执行,如有特殊情况,可以向上级打申请,但切勿自行调整权限;第二,上级单位没有明确的规定,需要参考上级单位进行设定,如果上级单位的副总经理被授权的权限金额是1000万,下级单位副总经理的授权一般应该小于等于1000万。
授权人与被授权人的工作经历及能力:“审批”的目的不是为了点“同意”或“不同意”,不是形式主义,而是审批人对问题的把控。如果被授权人经验非常丰富,能力非常强,应当进行充分授权。如果上级领导在某方面的经验少于下级的,也可以进行充分的授权,但这种情况一般只能发生在私企,因为国企的领导是有“领导责任”,是必须承担的。
需要结合公司的业务发展阶段:一般来说,授权额度和企业发展速度成正比。企业正处于蓬勃的发展期,授权就应该尽量的大,这样能够提升审批效率,快速响应市场需求;企业处于稳定发展阶段,授权可以相应调减,这个阶段企业需要稳扎稳打,需要将下面业务发展的动态传递到上层,让上层充分了解,为战略性的调整做出准备。
难点:其中两个主要的协议授权“适当”给“充分”带来了一定的阻力。要想解决这个问题,只能从公司组织架构上面想办法:公司内某个组织的响应时效对公司业务发展有较大影响,就把这个组织的汇报层级进行调整,直接向公司高层进行汇报。这样不仅不违反“适当”,还能充分的提升效率。
(三)融合:合纵连横
合纵:同类项目进行合并采购,签署框架协议,根据实际需求进行下单。这个操作有两个注意事项:
第一,合并采购时所汇总的需求要有一定的准确性,以保证后期的框架执行率。供应商是按照采购人给出的预估需求量进行报价,充分考虑了规模效应。如果最终下单的量比预估量小很多,造成供应商无法盈利,那么供应商肯定不会轻易放过采购人。采购需求预估工作,一定要进行仔细核算,否则损人不利已。
第二框架协议的签署时限要与标的的价格变化相匹配。框架协议的时限建议在半年到两年之间,特殊标的另行考虑。标的价格比较稳定或者有小幅度上升趋势,框架协议的时限可以相对长一些,这样对采购人比较有利,反之亦然。如果标的内某些配件或原材料的价格变化很快,比如稀有金属等等,这些标的在采购的时候,建议实行价格联动机制,报价时只报当前情况下的价格,并设定一系列的价格调整因子,建立价格计算模型,最终下单时的价格根据价格模型进行计算。
连横:一个项目需要执行的六个大流程,在第一章节进行了形象化的介绍,这里说的“连横”指将上述六个流程进行合并处理。但不是所有类型项目的流程都可以进行合并,比如:依法必须进行招标的项目,不建议进行任何合并。横向合并的适用条件:
第一,标的性质比较简单、金额比较小的项目。比如:将立项流程和采购需求流程融合。
第二,采购方式比较简单或不需要进行技术服务评审的项目。比如:定向谈判类项目,可以将“采购方案”拆开,定向理由和定向厂家与立项文件项融合,谈判规则和谈判小组组成与采购结果融合。
第三,两个流程的审批最高层级的领导为同级别,且不是同一人的情况,建议不要合并审批。
第四,不要既当守门员又当裁判员,不能跨职责权限合并。否则容易造成很多不必要的麻烦。
(四)责任:一事一责
一个和尚挑水吃,两个和尚抬水吃,三个和尚没水吃,这句话是非常有哲理的。一件事情在同级别只设定一个责任人或责任部门,不要多人负责、交叉负责。比如:立项和提交采购需求的责任部门就是需求部门。“牵头责任部门”这种设定在很多公司都存在,但这种设置存在一定的弊端。尤其是一件事情A牵头B配合,另外一件事儿B牵头A配合,长期下去会造成整体效率低下,因为A不敢考核B,B也不敢考核A,如果犯了错误,那双方就“互换错误”,上级领导都不知道到底发生了什么。
只有指定到具体人员、具体部门,才能无法推卸责任,才能尽最大努力,才能效率最高。但提醒一点,该谁负责就谁负责,不能跨职责、跨领域负责。
(五)规范:规整统一
指统一流程、统一细节操作、统一文件模板。这件事情需要循序渐进,要从大的规章制度做到每个动作的规范。
统一流程:采购工作比较严谨,在这方面一般都会有统一的规范,虽然每个企业的规范不太一样,但基本都是按照第一章节的六点细化的。
统一细节操作:细节规定清楚,有统一的执行规范,出现问题有统一的操作指引,不用过多的思考,不用召开各类沟通会议,像制造工厂的流水线一样,这样才是最高效的操作方式。
“细节”的颗粒度我举个例子说明一下:我刚写完一份企业内部的《采购全流程操作手册》,涵盖从立项到合同签订的所有操作细节,共十一个章节,仅正文部分就三万多字,但其实这份手册还是可以细化,我前段时间发表一篇《破解采购难题-技术规范书撰写指南》的文章五千余字,是根据这个手册里面的六百余字进行细化的。
统一文件模板:这项工作任重而道远,具有很强的延展性,不是一朝一夕能够完成的,且需要丰富的工作经验。在初期文件模板可以按大的流程来制定,中期细化到采购方式,后期细化到采购品类。需要建立树状图的管理模式,并每年组织相应培训,方便查使用。
每年年初、国家法律有更新、上级单位制度有更新、审批领导更换等情况都应对文件模板统一组织一次更新工作。
(六)考核:合情合理
人难免存在一些惰性,有的时候自己发现了问题,但却懒得解决,这个时候就需要一个外部
的动力来推动完成,这个动力就是考核。考核并不是坏事儿,考核的本质是为了体现公平,多劳多得。合情合理的考核方案,对日常工作有着很好的促进作用。
关于采购员的考核,我拟定了一个公式:
采购员得分=项目执行得分+采购管理提升贡献得分-供应商有效投诉扣分-日常管理工作扣分±部门经理调整分,其中:
1.项目执行得分=个人公开招标项目数量*公开招标采购难度系数*(采购部门公开招标采购方式平均完成时间/个人公开招标采购方式平均完成时间) +其他采购方式得分(计算方式与公开招标相同)+……+合同及订单签订附加分。
(1)采购难度系数:在年初由相关采购人员及部门经理共同设定。
(2)完成时间:若该项目非采购员原因导致采购失败,需要再次进行采购,则重复的节点时间以最后一次为准;若因采购员原因导致重新招标,则时间累计;若因特殊情况,导致耗时较长,则由采购员提出申请,由部门经理扣减相应时间。
(3)当某采购活动需要签订的合同数量大于1或该活动需要签订订单时,每多出1个合同或订单加XX分。
2.    采购管理提升贡献得分:可以由部门经理布置,也可以由采购员发起。由部门经理确定该项工作的基准积分,在该项工作完成后由部门经理和采购部门全员评估最终得分。设置本考核项的目的是为了发挥集体智慧,充分的对采购工作进行思考,提升整体能力。
3.发生供应商有效投诉一次,扣X分,不设上限。
4.日常管理工作(日常管理任务)每延迟X天扣X分,不设上限。
5.部门经理可对积分进行调整,调整的正负幅度不高于调整前所有人员积分平均值的XX%。
(七)总结:回顾创新
温故知新,采购部门需要每季度、每年度组织大家共同对过往项目的效率情况进行逐一分析,发现问题,并制定闭环解决方案。
分析的颗粒度要与责任部门、流程设定相结合,并循序渐进,逐步展开。初期可以按责任部
门划分,且以平均值为参考线,比如:对长于平均用时的项目,进行流程拆分,分析采购方案用时、采购组织用时、采购结果用时、合同签订用时,如果仍旧不能到原因那么就继续进行拆分,直到到根本原因。

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