关于数据信息互联互通工作的推进方案(最新)
为打造优越的营商环境,认真落实《中共XX市委、XX市人民政府关于深化放管服改革优化营商环境的实施意见》(X党发〔X〕11号)任务分工,结合政务服务中心实际,就数据信息互联互通工作,制定此方案。
一、指导思想
全面贯彻落实党的XX精神,以新时代中国特社会主义思想为指导,牢固树立新发展理念,进一步深化行政审批制度改革,贯彻落实《XX市人民政府办公厅关于印发XX市政务信息系统整合共享推进方案的通知》(X政办发〔X〕24号)精神,加快推进全市政务信息资源整合共享。
二、主要任务
一是主动做好与自治区政府政务服务平台的对接,配合自治区级政务信息数据共享和资源接入,实现跨层级数据共享。二是加快推进XX市数据共享平台的建立,尽快实现构建完成市本级层面的数据共享支撑平台,并实现可共享可应用。三是各部门内部信息系统主动对接四级政
务服务平台,事项审批使用四级政务服务平台,率先实现个人、企业法人等基础信息的共享,跨部门信息基本联通,变“众跑腿”为“数据跑路”,实现跨部门信息共享。四是打通信息壁垒,通过统一使用四级政务服务平台,初步实现市、县、乡、村四级政务信息整合,打造全市政务服务“一张网”,实现跨区域信息互通共享。以数据互通共享提升政府治理能力,为“放管服”改革重点领域提供数据服务。
三、工作目标
X年12月底前,解决制约“放管服”改革深入推进的“信息孤岛”问题,初步实现全市各部门整合后的政务信息系统统一接入自治区和市本级数据共享交换平台。一是部门内部信息系统数量大幅压缩,实现内部信息共享。二是各部门、各地区接入共享平台,实现跨部门信息系统基本联通。三是重点领域数据共享初步实现,率先实现人口、法人等基础信息的共享。四是为“放管服”改革重点领域提供数据服务,实现共享平台对跨部门业务应用的支撑,变“众跑腿”为“数据跑路”。在完成阶段性4个目标的基础上,逐步拓展政务信息系统共享范围,深化信息资源应用,进一步支撑“放管服”改革,提升政府治理能力。
四、工作步骤
考虑了互联互通和资源共享的问题(一)网络统一,实现多网融合。
网络统一化是数据整合共享的基础之一,目前全市各级政府、各职能部门需依托市政府信息中心的电子政务外网实现网络的统一性。(牵头部门:各级政务外网主管部门、各级政府信息中心;预计完成时限:X年5月)
(二)多途径整合部门间系统数据,实现跨部门信息共享。
1.统一使用四级政务服务平台。进一步要求各进驻政务服务中心部门规范使用四级政务服务平台进行事项审批,及时录入审批事项,全流程接受电子监察,使各部门数据通过四级政务服务平台实现数据融合共享。使用方式可分为直接使用(对于没有系统的,入驻中心可直接使用四级政务平台)、实时数据对接(部门数据通过接口对接或前置机的方式与四级政务服务平台实时对接)和二次录入(针对部门既不能提供对接接口,又不能直接使用系统的,主要为专网部门)三种,将审批同步录入四级政务服务平台。
2.统一建立全市政务信息数据库。进一步推动数据融合,通过数据沉淀累积、推进全市数据资源共享平台建设,了解公安、工商、民政等专网部门数据库接口及数据等形式。联合市政
府信息中心,汇集整理全市政务服务信息可应用共享资源,形成可应用的数据信息资源数据库,强化部门之间资源与数据共享,不断丰富四级政务服务平台“政务服务事项库”、“自然人”、“企业法人基础信息库”、“办事材料库”、“统一电子证照库”、“电子监察库”,实现数据信息互通共享。
3.打通专网部门数据。对已有自建系统的部门,除涉密数据外,非涉密数据全部对接整合到市四级政务服务平台。市本级以下自建系统年底前实现100%接口开发,医保、社保、工商、公安等专网部门积极协调自治区以上建设的专网系统开通接口,与市四级政务服务平台数据对接,打通政府部门内部之间数据壁垒,实现各部门、各层级、各业务系统数据信息互联互通,审批结果数据互认共享,让数据多跑路、众少跑腿,利用信息技术手段进一步提升政务服务质量。在四级政务服务平台并联审批专区原有功能基础之上,配合发改委与全国投资项目在线审批监管平台对接,实现投资项目网上审批、全程监管、缩短审批时限、透明审批流程,让投资项目早日建成,促使我市经济蓬勃发展。(牵头部门:各级政府信息中心、各级政务服务中心;预计完成时限:X年6月)。
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