1.1政务数据共享门户系统建设方案
1.1.1业务概述
建设政务数据共享门户，为政府各部门之间提供便捷有效的信息资源获取通道，主要功能包括数据目录、接口服务、共享统计、工作动态、用户中心、共享考核等功能。
电子政务的实质是“服务"，“一站式"是服务的最佳方式，门户是实现"一站式"服务的最佳平台。门户的本质是基于WEBSERVICE，把各种应用系统、数据资源和互联网资源统一集成起来，以政府专用门户站点的形式为相关政府部门、政府公务员、和其他访问者提供其所需的、合理的全部信息与服务。
1.1.2系统架构
门户应该满足不同层次人员办公需求，需要体现出个性化、信息共享整合、应用整合、协同办公的特点，功能要求全面，操作简单方便。根据这一要求，该门户框架结构自上而下分为五个层次：
>展示层
展示层为不但为用户提供统一友好的界面和强大的数据处理能力，同时支持个性化定制服务。可以针对不同的用户提供不同的服务内容与接口，而这种个性化服务不是简单的内容过滤，它是要在应用层面实行个
性化包括页面主题内容、外观、设计元素等。展示层支持网页、邮件接入方式，具有良好的可扩展性，为系统以后的扩展留有充足的余地，例如IM接入、手机等移动设备接入。使系统集先进性、易操作性、可扩展性、系统安全性于一体。
>应用系统层
应用系统是本项U建设的关键和核心，是实现日常办公自动化主要处理技术支持平台。主要包括：
♦通用门户
通用门户是所有用户未登录时，可访问的门户内容。
♦办公区
办公区实现所有政府业务系统集成，包括资源LI录及共享交换和其他各个业
务应用系统，是政府相关人员进行信息数据交流的平台。
♦个人门户
方便个人用户的日常办公，提供个性化的定制的一些功能。
>应用支撑层
应用支撑平台以应用服务器技术为基础平台，采用开放技术标准，与基于不同开发技术实现的各种内外部系统互联互通，为应用系统提供基础服务和支撑。应用支撑平台包括工作流管理、门户服务、信息检索、数据整合、LI录体系和用户权限管理等。应用支撑平台建设方式主要是应用成熟的中间件产品，同时根据业务系统开发的需求对其进行相应的配置或定制开发。
>信息资源服务层
信息资源服务层主要包括：
♦业务信息数据
包括预算编审数据、指标数据、国库集中支付数据、非税收入数据、税收收入等业务应用信息数据，这些信息数据可以通过应用支撑平台作数据交换，也可以为门户直接调用，向前端的用户提供数据和资料。
♦底层支撑信息数据
包括元数据、共享数据、资源LI录数据。
元数据库是整个信息资源与数据库体系的重要组成部分。它控制着业务数据、共享数据以及信息资源口录的加工、生产全过程。一方面，元数据控制着整个数据采集、处理、管理；另一方面，元数据库乂为用户服务，通过指标解释、指标口径和指标生命周期等，使用户更好地使用数据。
系统通过建设元数据注册器机制对元数据进行注册和管理，为各应用系统提供统一的数据描述。
共享数据是整个系统进行数据迁移、交换通过的共享型数据。
资源LI录数据：信息资源U录体系，提供统一数据标准、规范和数据发布，□录检索、信息使用权限、信息浏览与查询、信息交换、信息更新与维护服务，可以利用LI录服务，灵活地检索到口录中注册的信息，获得共享数据，进一步提高信息使用效率。
>基础设施支撑层
基础设施支撑层包括：
■应用支持层
系统支持WEBLOGIC. IBMWebsphere、JBOSS等多种应用服务器。
■系统软件层
系统支持包括UNIX. Linux平台和Windows等系统平台
■基础设施层
基础设施平台位于整个系统最基础的位置，是为信息系统供网络传输、计算能力、存储空间等基本服务。基础设施平台的主要建设内容包括网络系统、计算存储系统以及机房环境设施等。
1.1.3设计思路
1.13.1以先进技术完善门户
考虑了互联互通和资源共享的问题采用先进的Portal技术，继续完善现有网站系统。实现完备的内容管理、一站式访问和单点登录、个性化定制、应用集成。
113.2符合规范的信息门户
YYYYPortal基于J2旺框架，支持Portletl.O规范，支持JSR168规范。可以直接集成任何符合Portlet规范的第三方Portlet，使系统具有强大的可扩展能力。YYYYPortal 还支持WSRP规范，可以将部署到系统的Portlet发布为Web服务，同时也可以使用Web服务集成支持WSRP的远程Portal系统上发布的Portleto系统基于标准LDAP接口实现资源的管理，实施中可以根据需求和实际情况选择任意符合LDAP标准的LDAP服务器产品。
113.3开放的二次开发框架
YYYYPortal提供了基于系统进行应用开发所需的开放、完备的二次开发框架。主要包括单点登录应用验证接口、拖拉剪贴应用开发接口、Portlet应用协作开发接口和应用数据管理接口。使用这些接口，用户可以实现应用集成验证方式的扩展，实现Portlet间的剪贴、拖拉和协作以及对Portlet应用使用的数据的管理。
1.13.4基于单点登录的应用整合
YYYYPortal中的应用整合涵盖单点登录、权限整合和界面集成三部分。考虑到H前实际的应用需求，YYYYPortal釆用基于用户映射的原则，从而可以做到在尽量不影响现存应用系统的前提下，实现应用的整合。整合后，原有的用户系统、权限管理等功能将没有任何变化，从而有效保护现有投资。对整合应用的访问可以通过包装后的Portlet实现，也可以通过系统内置Portlet实现单点登录访问。
1・1・3・5强化集成一站式办公
政务信息资源共享交换平台与业务系统集成，实现一站式办公，使其成为真正的办公平台。实现单点登录，为工作人员提供统一的办公界面，创建协同办公的环境，以最低的成本共享和利用政府的所有信息，提高办事效率。
113.6加强信息共享
为诸多业务系统提供统一的界面，实现内部信息资源的发布与共享；应用人员可以以消息方式通知下一环节协作人员，协作人员可以在信息门户上以消息对话框方式接收到消息通知，能够实现资料的简便、快捷、有序地传输。
1.1-4应用目标
>实现单点登录，整合政府业务系统，为工作人员提供统一的办公界面, 提高办事效率。
>灵活定制预算信息发布格式，具有分析、汇总等功能。
>支持数据统计•和有关政策法规信息查询，实现资料的简便、快捷、有序地传输。
>个性化设置、信息共享、功能全面，操作简单方便，应对不同层次人员办公页面。
111应用功能
1.1管理功能
1）数据LI录
2）接口服务
3）共享统计
4）工作动态
5）用户中心
6）共享考核
1. 2待办事务管理
实现平台的工作文件、通知、信息的发布、共学功能。1）待办事项
2）通知公告
3）新闻图片
1.3 n户管理
1）用户组初始化
2）门户基本设置
3）布局管理
4）页面定制
5）权限管理
6）登录管理

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