商州发展生态旅游的着力点
作者：赵中山
来源：《新西部下半月》2011年第08期
        【摘要】本文着重从八个方面分析和提出了商州发展生态旅游的基本着力点：科学规划、合理布局，形成精品线路旅游圈；抓好基础设施建设，夯实发展生态旅游的物质基础；发掘旅游文化资源，给生态旅游注入活的灵魂；发展特旅游，形成秦岭生态旅游的特品牌；做好旅游产品的整体营销设计与推介服务；做好生态旅游的配套服务，提高服务的档次和质量；着力于科学发展，实现生态旅游发展与环境保护双赢；开发生态旅游配套产业，用旅游产业支撑旅游经济发展。
        【关键词】商州；生态旅游
        2010年4月28日，中国首届秦岭生态旅游节在商洛市商鞅广场隆重开幕，“秦岭最美是商洛”已走出陕西、走向全国，商洛迎来了发展生态旅游的春天。作为商洛市政治、经济、文化、交通中心的商州，发展生态旅游的历史机遇千载难逢，商州必须抓住机遇，依托自身优势，大手笔谋划、大资金投入、大项目带动、大踏步迈进，从而实现商州生态旅游的大突破、
大跨越、大发展。为此，必须着力做好以下几方面工作：
        1、着力于科学规划、合理布局，形成精品线路旅游圈
        科学规划是发展生态旅游的基础和前提。科学规划有利于合理布局旅游景点和科学设计旅游线路，有利于从全市、全省、甚至全国的大视觉全面科学的审视商州在全省乃至全国旅游发展中的定位，更有利于正确处理旅游开发与环境保护的关系，把旅游规划与县域经济、城市建设规划等作为一个有机系统通盘考虑、协调发展。生态旅游不同于其他旅游产品或旅游方式，更加注重经济、社会和环境多重目标的统一，只有通过科学的制度安排和机制设计，才能使多重目标统一起来。当前商州生态旅游规划工作总体滞后，特别是规划理念、专业水平和规划深度不足，这在一定程度上影响了生态旅游的健康发展，虽然景点星罗棋布，然而都比较粗放零碎，且没有有机联系起来，景点小而散，缺乏特，没有像金丝峡、牛背梁、木王、天竺山等有自身特点的大景点、大景观。有鉴于此，商州发展生态旅游需要进一步借鉴和运用全市、全省、全国甚至国际上发展生态旅游的先进理念和方法，充分挖掘和发挥森林覆盖率高、文化底蕴深厚、区位优势独特等自身优势，做好科学规划、超前规划、创意规划，形成自己的鲜明特。首先要做好调查研究，做好对区内景点的普查论证，聘请有
资质资历的单位和专家在调研的基础上制定一个高起点、大跨度、有创意、特鲜明、操作性强的生态旅游建设规划，把点、线、面连成一个整体，形成精品线路旅游圈。其次要注重规划的超前性、战略性、科学性，既重视生态资源实际、又重视市场经济效益，既重视当前经济发展、又重视可持续发展，把科学发展理念深刻融入规划设计中，提高规划的科学性和现实性。再次要严格规划审批制度，认真履行先规划后开发的原则，杜绝无规划乱开发而破坏生态资源的行为，屏弃急功近利、杀鸡取卵的做法，以保证生态旅游的健康可持续发展。
        2、着力于基础设施建设，夯实发展生态旅游的物质基础
        发展生态旅游，需要相应的保护性投入，需要有科研、管理队伍的跟进，需要建设相应的交通、通讯和装备等保障设施，对环境整治也有特殊的要求。所有这些，都需要相应的人力、物力、资金的投入。特别是商州属于落后欠发达地区，支撑发展生态旅游的物资匮乏更加突出，更需要政府大力投入。因此，商州发展生态旅游应以政府主导为主，运用市场化融资手段，加强基础设施建设力度，加快旅游资源开发力度和项目建设速度，特别是交通通讯基础设施建设、观光景点硬件建设和服务设施建设。生态旅游是多因素组合的高投入高产出的综合服务产业，需要有足够的前期投入，资金投入不足是最大的困难，因此，要走政府主
导、企业主体、市场运作、梯次开发、精品带动的路子，加大开放开发规模，加大招商引资力度，按照“两年打基础、三年上台阶、五年大发展”的构想，把基础设施建设置于重要位置，通过基础设施建设促进生态旅游开发向深度进军，带动经济率先突破，把商州建成全省全市生态旅游名区，建成秦岭生态旅游的最佳目的地，真正成为西安市民休闲度假的最佳首选地，实现生态旅游的跨越式发展。
        3、着力于发掘旅游文化资源，给生态旅游注入活的灵魂
        旅游文化是生态旅游的灵魂，也是实现生态旅游发展的关键。商州有悠久的历史和独特的文化传统，每一个旅游景点都饱含着深厚的文化内涵。比如，湘子洞、韩愈祠、仙娥湖、秦王山、闯王寨、大云寺、尧女墓、四皓墓、巴人洞、静泉山等都有着动人的传说和美丽的故事，只要善于挖掘和创新，就一定能给景点以诗情画意，给游人以精彩难忘的回忆。建设景点不仅仅是山水外观，更在于历史文化韵味，要通过美丽的生态景观背后的美丽文化故事，吸引游客，留住游客，让游客从生态旅游中了解商州灿烂的历史文化，让他们游有所值、游有所感、游有所获，达到游后意犹未尽之效。同时，要充分利用商州戏曲之乡、文学之乡、书画之乡等文化优势，做好商州旅游文化的保护和推介，使商州生态旅游成为一张靓丽的名片，走出商洛、走出陕西、迈向全国。
        4、着力于发展特旅游，形成秦岭生态旅游的特品牌
        喜爱生态旅游的人不难发现，我国生态旅游产品同质性突出，精品少、个性化不足是其通病。不少地方由于对生态旅游的内涵、特点和规律把握不到位，开发指导不够，技术标准欠缺，市场定位不明确等，造成同质性开发比较普遍，生态旅游的设计、经营管理和服务比较粗放，打造不出生态旅游精品，从而失去了自身的国际影响力和竞争力。商州发展生态旅游，一定要从中吸取经验教训，突出特、打造精品，形成自己独特的品牌。要充分利用秦岭生态旅游这个大环境、大品牌，结合自身实际和优势，着力挖掘和发展具有自身特点的旅游品牌，充分体现规划的特、景点设计布局的特、景点设施建设的特、景点文化内涵展示的特、景点服务的特、景点推介包装的特等等。在相同中寻差异，在差异中体现特。首先，以秦岭生态旅游品牌为依托，以牧护关滑雪场、度假村、仙娥湖、丹江文化旅游长廊为节点，打造商州山地生态观光旅游线路，西接西安蓝田、中括市区风光、东伸丹江漂流至金丝峡景观，北通洛南华阴、观光华山雄姿，南拓山阳、镇安、柞水森林公园，以揽秦岭生态美景，形成东成西就、北通南连的生态旅游大线圈，使商州生态旅游形成开放包容、特明显的态势。其次，把乡村旅游置于商州生态旅游的大格局之中，积极发展乡村田园风光特旅游品牌，以各处农家乐为节点，拓展乡村旅游视野，加强乡村游园创意设计，
展现乡村田野牧歌美丽风光，把乡村规划建设成集山水生态观光、休闲娱乐、生活体验于一体的生态旅游基地。再次，融入生态创意文化特理念，设计建设乡村传统生产生活博览馆，再现千年乡村传统生产生活历史文化，让游客身临历史意境之中，体验乡村生活的历史沉淀，从而强化对历史的感悟和对现实生活的慨叹，激发对祖国历史的垂青和对人民众的感念，从古老的历史文化中吸取营养，从古今的对比中激发对社会主义祖国的眷恋和热爱，增强爱国的雄心壮志。另外，设计一些创意的特环境，带动游客亲身参与，使游客在参与中寻到刺激和快乐，在参与中感受生活的乐趣，在参与中体验生活，实现人与自然的和谐统一，实现旅游观光与经济发展的双赢。
        5、着力于生态旅游项目的包装与推介，做好旅游产品的整体营销设计与推介服务
        生态旅游产业与所有的商品一样，项目的包装与营销尤为重要，要坚持政府营销与企业营销相结合、自我宣传与周边区域合作宣传相结合，通过广播、电视、展览、展示，以及申请设计一些省级、国家级大型项目推介会等活动，加强营销力度，提高商州生态旅游的品牌知名度。没有强有力的推介营销，再好的生态环境和旅游品牌也只能灵魂注入“养在深闺人未知”，从而扼杀了生态天赋，使生态优势与经济发展脱钩。商州区政府近年来已非常重视对商州的推
介营销工作，但对生态旅游的推介营销还很不够，今后应仿效市政府举办秦岭生态旅游节、商南举办茶叶文化节、“好客山东欢迎你”的电视广告等形式，做大做强商州的生态旅游宣传，让商州生态旅游特品牌走出商洛、跨越陕西、走向全国。
       
        6、着力于做好生态旅游的配套服务，提高服务的档次和质量
        提高服务的档次和质量，是发展生态旅游的重要保障，没有好的服务，就没有生态旅游的突破发展，就不会赢得顾客的青睐，就不可能做大做强生态旅游产业。为此，首先要加大生态旅游服务设施建设，加快发展星级大酒店、会议中心、星级特餐饮服务业、大型购物广场、旅游纪念商场等旅游服务硬件，承接省级、国家级中大型旅游观光会议会务服务，吸引省内外甚至国内外游客游团来商观光旅游、休闲度假、学习考察，特别是要深挖商州特大餐小餐，做好餐饮接待服务。其次，要开发和发展一批有地方特的生态旅游商业街，搞好旅游产品特别是旅游纪念品的创意设计和研发生产，把旅游观光、旅游娱乐、旅游购物、旅游吃住行等要素有机结合，使之协调发展，提高旅游的综合服务功能和综合经济效益。再次，要加强旅游人才队伍建设，提高旅游管理水平，提高服务质量。要特别重视导游人才的
专业培训和形象设计，提高导游服务意识和能力，让商州的山水人文、生态美景在导游的讲解导引下，妙语生花，使游客满怀期望而来，尽兴满意而归。经过导游的金口推介，达到提高商州生态旅游知名度、推介宣传商州的目的。另外，要尽快绘制和发行商州生态旅游导游图，把各个景点景区、酒店旅行社、特旅游服务、旅游购物、特纪念品商场等尽现其中，以此作为指引游客、宣传推介商州的重要补充，体现直观导游和推介效果。
        7、着力于科学发展，实现生态旅游发展与环境保护双赢
        我国生态旅游发展比较晚，人们对环境保护的意识和力度还有一定的差距，在生态旅游的发展过程中，由于缺乏科学规划、引导不够、盲目开发等因素，在很多地方都出现对资源和环境的损害现象，少数开展生态旅游的地方，环境的污染、破坏、恶化现象还很严重，这在一定程度上影响了我国生态旅游的发展。有鉴于此，商州发展生态旅游定要科学谋划、合理定位、科学发展，做到旅游开发与生态保护并重，绝不走“先污染后治理”、“边污染边治理”的老路，地方政府部门的干部，在谋划发展生态旅游时，一定要树立正确的政绩观，既要金山银山更要绿水青山，在规划发展生态旅游业的同时出台防止旅游开发破坏生态环境、防止旅游污染的对策和措施，确保生态旅游开发的环境保护责任的落实。杜绝盲目追求旅游经
济效益，造成对旅游区的污染、对旅游区环境、社会、经济的严重危害。特别是商州作为丹江源头，担负着“一江清水送北京”的生态责任，更要注意流域的生态修复和保护，确保南水北调工程源头的清洁，为全国人民造福，为子孙后代谋利。
        8、着力于开发生态旅游配套产业，用旅游产业支撑旅游经济发展
        商州山清水秀、鸟语花香，四季分明、气候宜人，森林覆盖率高，水量充沛，是天然的动植物资源基地、中药源基地和特绿农产品基地，适于发展特旅游产业。一要大力发展特中医药产业，主打生态医药品牌、生态健康用品品牌、开发系列生态保健品，填补生态用品馈赠礼品的空白；二要大力发展秦岭生态无公害农副产品，做好包装和品质认证，主攻核桃、板栗（野山栗）、柿饼、黑龙口豆腐、秦岭洋芋、商芝菜、秦岭香椿等特农特产品，做好产品的地理标志品质保护和认证，带动旅游产业的快速发展。三是发展商州民间手工艺品产业，开发非物质文化资源，形成独特的旅游风景线和产业卖场，把特工业产品开发和农民致富结合起来，拓展致富渠道，增加农民收入。四要大力发掘和开发商州特野生动植物资源，发展特园艺产业及生物质能源产业，变生态资源优势为经济优势，推动生态旅游业的深度开发和快速发展。

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