临颍县发展智慧农业
赋能乡村治理数字化建设分析
张 磊
（临颍县农业农村局）
摘 要：信息技术的不断发展，促进了各行各业的转型，农业也不例外。当前，我国农业已经逐渐走向智慧农业的新阶段。智慧农业是引领传统农业向现代农业转型的关键，是推动农业转型的重要手段。本文针对临颍县智慧农业的发展现状，提出其在发展智慧农业中存在的问题，并针对问题提出解决方案，希望能帮助临颍县更好地发展智慧农业和进行数字化建设，也希望为其他类似情况的县市提供参考。
关键词：智慧农业；乡村数字化建设；乡村治理
中图分类号：F320.3   文献标识码：A    文章编号：1003-5494（2023）08-0042-03
我国于2021年全面步入了小康社会，在这样的时代背景下，数字化农业建设的研究被推上了风口浪尖，社会的讨论热度日益上升，使得智慧农业建设变得刻不容缓。智慧农业的发展与建设离不开现代高新技术的支持与帮助，在2018年出台的《中共中央国务院关于实施乡村振兴战略的意见》中，首次提出要实施数字
化农业战略。目前，关于如何实现数字化与乡村建设更好融合，还缺乏一套科学完整的体系，仍处于探索阶段。本文选择临颍县作为分析研究对象，对临颍县农业现代化建设的现状进行讨论，发现其在实施过程中存在的问题，并提出具体的解决建议，以推动数字化乡村的建设与发展。临颍县隶属于河南省漯河市，位于河南省的中部。下辖2个街道、10个镇和4个乡。临颍县是首批入选国家数字乡村试点的县市，作为国家级的数字乡村试点县，临颍县为了进一步加强对农田基础设施管护，确保其能长期有效地发挥作用，选择引入数字化的手，让大数据引领农田智慧管护。临颍县的智慧农业建设依托于其省级的辣椒现代产业园建设5G智慧辣椒种植基地[1]，通过“5G+智慧农业”的建设，在田间引入新型农机设备，实现对这些农机设备的示范与应用。1 智慧农业的发展意义
1.1 智慧农业是推动农业产业转型的重要举措
我国农业正处于从传统模式向现代化模式转型的阶段，在此期间，农业生产、市场竞争、发展生态都发生着巨大的变化，而农业劳动力的短缺、生产资源的匮乏等因素，会限制农业向数字化方向的发展。为了解决这些问题，必须推进农业产业的转型和升级，也就是要普及农业科技技术，并对农业科技技术进行不断地创新。随着新一轮科技革命的不断深入，各类新兴的生物技术、信息技术、工业技术不断与现代智慧农业相融合，这是新时代农业发展的必然趋势。智慧农业发展可以促进生产要素的优化，使其生产要素的配置更加合理，有助于节约生产成本，进而为农产业的转型提供一定的助推力。
1.2 智慧农业发展助力人才培养
要想实现农业现代化，自然离不开人才的支撑，智慧农业的发展需要人才的助力，由于智慧农业的建设与实施，需要运用生物、信息、农业、经济、管理等多学科的知识，这对人才提出新的要求。在智慧农业的要求下，人才不仅需要有扎实的农业知识，还需要对智能设备和信息技术具有一定的了解，并具备相应的操作能力。在智慧农业的助力下，农民可以通过互联网实现与有关
作者简介：张磊（1987—），男，研究方向：农业技术推广。042
专家的实时沟通交流，这种线上沟通交流的方式，打破了空间的限制，帮助解决了农村技术人才短缺的问题。通过互联网问答的方式，可以有效解决农民在实际生产、种植过程中遇到的难题。智慧农业还可以通过“互联网+教育”模式，实现教育资源信息化，培养一批有文化、懂技术的新型农业人才。此外，智慧农业还能减轻一定的农村人才流失问题，在智慧农业人才信息库的帮助下，可以实现对农业人才就业期望与农村需求的精准对接，确保人才可以用得上、用得准、留得住。
1.3 智慧农业发展改善乡村生态
生态环境是一个乡村最为主要的优势和财富，也是实现乡村振兴的重要基石。在智慧农业的帮助下，可以利用先进技术实现对乡村农业环境的实时监测，运用大数据技术制作出模拟乡村生态的模型，预测监测区域内未来生态环境的变化趋势，为区域管理提供依据。对区域生态环境进行实时监测，有利于污染源的发现、环境风险的预测、治理成效的评估等，方便治理工作的进一步展开。智慧农业系统包括智慧灌溉、智慧土肥、智慧农业废弃物资源化等多个方面，可在形成更为科学合理的水肥管理体系的同时，帮助解决农业废弃物的污染问题，这样不仅可以减少农业生产过程中对乡村生态造成的破坏，还能保证农产品的绿安全。此外，智慧农业还可以协助县市制定环境改善规划，实现绿农业的可持续发展[2]。
2 临颍县数字乡村的发展模式
临颍县发展智慧农业建设的主要方式依托于其省级的辣椒现代化产业园，在产业园中实施辣椒与小麦套种的种植模式。临颍县辣椒现代化产业园的辣椒种植基地通过在田间植入5G智能土壤传感器以及气象监测器等先进设备，对土壤、气候、水肥、农药等情况进行全方位的监测，并在此基础上改进小麦套种辣椒的种植模式。通过与之前的种植模式对比发现，改进后的滴灌种植模式较传统的灌溉模式的种植密度明显提高，土地利用率也随之提高。对于相同面积的地块，应用滴灌种植模式的辣椒产量可以提升20%，为农业经济发展带来契机。临颍县主要使用的是地下水，水井流量小且分布不集中，因此，临颍县选择采用40 m3的集水罐进行集中的滴灌管理，在解决了水井流量小、分布散的问题的同时，还加强
了对地块的集中管理，节约了造价成本。
临颍县对企业代管的管理模式进行了优化。在土地流转后，临颍县的部分土地被一些当地有实力的企业接管经营，这些企业会给农户支付土地租赁费以及劳务报酬所得费。企业会对土地间水肥管理设备进行统一安装，并划分区间安排管理，将资源进行了有效整合，帮助高标准农田的建设。“5G+”智慧农业的高标准农田建设，依靠土地的复耕、农机的直播技术，减少了育苗这一步骤，大大提升了农业生产速率。同时，高标准农田的地膜和灌溉带可以同时进行铺设，在提升效率的同时，也可减少人工成本。此外，依托智能水肥、无人机监测等技术，用物联网控制中心将这些现代设备联系起来，可提供监测数据，对各项指标进行分析，并下达具体指令，让农业生产变得智能化、机械化。根据调查，临颍县的高标准农田建设，节约了半数以上的人工成本，节约了2成左右的化肥及农药，节约了半数以上的用水，每667 m2平均收益显著提高，帮助实现了农民致富[3]。
3 临颍县县域数字乡村建设现状
如何制作app小程序
3.1 依据GIS大数据助力高标准农田设施网格化管理3.1.1 充分整合现有GIS数据资源，将各种高标准农田设施GIS信息采集入库。通过建立业务数据库，开发基于对象的可视化管理系统，为高标准农田设施管户提供强大的业务支撑。平台采用B/S架构，由指挥决策中心、业务应用系统、管护App（小程序）组成；以卫星和无人机航拍正射影像作为数字底图，与行政区划底图叠加，将以台区（变压器）为单元的农田网格上图入库。
3.1.2 通过AI识别和人工标注相结合的方式，为每个网格农田设施建立数字化档案并上图入库。建立网格化管护组织数据库（“一长三员”：网格长、管护员、监督员、技术服务员），管护人员通过管护App（小程序），可精准定位并对农田设施巡视拍照，发现问题及时报修，农户通过小程序也可快速发出报修请求。维护维修人员通过维护维修App（小程序），可及时接收报修信息，快速定位，现场查看并及时维护维修，维修过程全程拍照记录。
3.2 开通智慧管护App（小程序）保证农田设施能够正常运行
3.2.1 各乡镇展开集中培训工作，确定各村的网格长、网格管护员、网格监督员、技术服务员。各村的“一长三员”都能通过智慧管护App（小程序），定期对设施进行巡检，发现设施问题能够及时上报、管护，保证农田设施能够正常运行。通过充分发挥基层组织的作用，给每个网格的网格长、管护人员都安装了App并进行了培训，同时指导管护人员到田间进行巡视，拍照记录农田设施状况，一旦发现损坏情况平台及时派发维修任务。
3.2.2 形成了“一图统管、一网通办”的智慧农田设施管理体系。平台自投入使用以来，通过“一张图”，
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高标准农田设施的底子清了，状态明了；通过“一张网”，农田设施有专人巡视，甚至不等农户反馈就得到了及时高效的解决。因此，“一图统管、一网通办”的智慧农田设施管理体系，为确保高标准农田设施良性运行，加快推进农业高质量发展和乡村振兴，提供了有力支撑[4]。
4 临颍县县域数字乡村建设存在的问题
4.1 传统经营方式制约智慧农业发展
一家一户的小农生产经营模式仍然普遍存在，农业生产经营的组织化、集约化、专业化程度不高，智慧农业的投入与当前小农经济的现状不相适应，智慧农业的发展环境和条件受到一定限制。
4.2 政策扶持、资金投入力度不足
近年，相关部门虽然对智慧农业和数字乡村在政策支持上的力度逐渐加大，但总体资金投入与发展需求相比还存在较大差距，乡村数字化基础设施仍然比较薄弱，导致数字乡村建设速度缓慢。
4.3 农业农村信息化工作机构不健全
农业农村部门没有设立数字乡村建设的专门机构和人员编制，工作职能不健全，队伍力量相对薄弱，不能满足当前智慧农业和数字乡村建设的发展需求。
4.4 配套基础设施不完善
由于数字化农业的起步较晚，一些关键的设备以及技术还没有得到普及，使得信息技术在解决现有农业生产问题中的成效不够明显，对数字乡村建设造成了一定阻碍。
5 临颍县县域数字乡村建设建议
5.1 科学谋划部署
围绕互联网、大数据、云计算等现代信息技术在农业农村领域的应用，突出基础设施建设、发展模式创新、重大项目攻关等方面，加强纵向、横向沟通协调，科学确定发展目标，统筹研究谋划，加大政策支持，强化推进措施，扎实推进智慧农业和数字乡村建设。
5.2 加大投入力度
一方面，加大对农业农村信息化建设的投入力度，持续加强农业农村信息化基础设施建设；另一方面，加大项目、资金争取力度，努力争取更多财政资金投入农业农村信息化建设。同时，加强引导，充分调动通信运营商、涉农IT企业、各类新型农业经营主体等的积极性，吸引更多社会资本投入，形成多元化投入机制，切实为临颍县数字乡村和智慧农业建设提供资金保障。
5.3 加强队伍建设
首先，持续加强农业农村部门信息化工作机构人员队伍建设，不断壮大信息化工作力量，为数字乡村和智慧农业建设提供有力的技术和服务支撑；其次，积极与大专院校、IT行业部门、涉农相关企业进行沟通协调，充分发挥他们的人才、技术和资源优势，努力构建农业农村信息化产、学、研、用协同创新与联合攻关机制，凝聚更强的工作合力；最后，充分利用各类培训资源，强化对基层农业行政管理人员、农业生产经营主体、农村信息员及农民众的培训力度，不断提高各类人员应用信息化技术的能力和素养。
5.4 强化示范引领
一方面，及时总结梳理全市数字乡村和智慧农业建设先进典型，并通过资金奖补、项目支持等方式，加大扶持力度，着力打造一批数字乡村和智慧农业建设亮点工程，充分发挥示范引领作用；另一方面，加强政策扶持和宣传引导，鼓励支持各级有关部门和各类新型农业经营主体大胆探索，多形式、多渠道推进现代信息技术在农业农村领域的实践应用，为数字乡村和智慧农业建设探索道路、积累经验。
5.5 完善基础设施的建设
农村地区的新型基础设备需要尽早搭建，这样才能使现代信息技术与农业生产进行深度融合。政府部门可以给予相关企业一些优待政策，降低普及这类设备所需的成本。同时，加强对无人机、农业机器人等新型智能农机的推广，让农民接受这些新兴的农机设备，达到更好的建设效果[5]。
6 结束语
随着5G时代的到来，临颍县积极探索各种新型的信息技术，旨在帮助智慧农业和数字化农业的建设。临颍县通过物联网、大数据等技术，与当地先进企业合作，大力建设高标准农田，已取得一定成效。但是，临颍县的数字乡村建设目前还存在一些问题，本文就这些问题提出了一些改进措施，以期帮助临颍县更好的发展。
参考文献
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技，2023，621（5）：15-16.
[2]  胡露，胡永铨.乡村振兴战略背景下数字化农村建设研究[J].
农村经济与科技，2022，33（11）：157-160.
[3]  张益，宋洪远.智慧农业赋能乡村振兴：传导机制、关键
问题与路径优化[J].华中农业大学学报，2023，42（3）：1-9.
[4]  王平祥，徐小霞，刘辉.智慧农业专业建设与创新发展路
径[J].黑龙江高教研究，2023，41（6）：156-160.
[5]  刘姝言.智慧农业发展现状及对策研究——以河南省为例
[J].农村.农业.农民（B版），2023，602（4）：46-48.
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