【内容提要】 本论文分析俄罗斯中东战略思维的历史演变过程；探究当前俄罗斯对叙利亚危机政策的背景、思想根源及影响因素；解读俄罗斯政策基于的政治、经济、民族、宗教缘由；阐释叙利亚危机局势下俄美利益的交汇与分歧。
【关键 词】叙利亚/中东政策/反对派/伊斯兰
谈到叙利亚现在的内战问题，人们总是发问，为何俄罗斯积极保护叙利亚当前的政权。也许我们能从普京2012年12月的发言中听出端倪：“我们不是叙利亚当局的辩护人，我们关心的是未来。我们不想重复不久以前的错误。谁又能想到，西方曾支持过的人(指前利比亚反对派)却带来了美国大使惨死的悲剧。”本文试从历史、政治、经济、军事等几个角度分析俄罗斯对叙利亚危机的政策。
  一、历史上俄罗斯的中东战略
  俄罗斯在中东的出现始于基辅罗斯时代(9-12世纪)，当时与拜占庭帝国开启了著名的“瓦兰吉亚(瓦良格)至希腊”的贸易通商之路。出于地理位置考虑，当时的基辅罗斯采取了积极的区域政策，目的是保护自己的南部边界及贸易通商道路。
  彼得大帝(1672-1725)曾留下遗嘱，“要尽可能迫近君士坦丁堡和印度，谁统治那里，谁将主宰世界”①。这是意在通过征服奥斯曼土耳其帝国、控制黑海，进入地中海，经波斯(现伊朗)进入波斯湾和阿拉伯海的策略。19世纪中叶，俄国开始真正地实施“南进”战略，英俄之间随之爆发冲突。
  随着历史的推移，中东成了俄罗斯与欧洲强国之间的联系纽带和角力舞台。一战引出了中东历史的新篇章，十月革命对中东国家的命运也产生了重大影响。俄国革命推动了阿拉伯世界的自由解放运动。苏联很早就致力于国际民族解放运动。当时，刚刚诞生的苏联给予了土耳其巨大帮助，苏联废除了沙俄时代与土耳其的不平等条约，放弃了旧沙皇政府对土耳其的索赔。土耳其和伊朗传统上曾是沙俄扩张的对象。苏联时代继续对这些国家给予极大关注。斯大林从土耳其那里获得了“不用将苏联海军基地从土耳其迁出”的承诺。同时，苏联还希望继续在伊朗北部采取军事占领政策。
  1943年，苏联支持以列国家的建立，是第一个在法律上承认以列的国家。当时莫斯科的考虑是，以列这个中东国际关系的新棋子会给西方与阿拉伯世界的相互关系带来不可预知的诸多困难。1952年，斯大林断绝了与以列的外交关系，但随后又被其继任者恢
复，他的继任者也积极修复苏联与土耳其之间的关系。冷战期间，叙利亚也奉行亲苏联政策。除戈尔巴乔夫时期外，苏联基本坚持了南进战略。冷战期间，美苏争霸的顶峰就是阿富汗战争。
  戈尔巴乔夫的“新思维”方针弱化了苏联的“南进战略”和大国地位。在苏联解体后，伴随冷战的结束，中东也出现了新格局和新的区域力量，俄罗斯对于中东的政策和立场也出现了新趋向。叶利钦时期，尽管俄罗斯宣称将“重返中东”，但是国力难以为继，只停留在宣传层面。俄罗斯忙于内政和车臣问题，无法实施昔日的“南进战略”，只能提出所谓的“平等伙伴关系方针”(即争取多极世界)和“全方位外交政策”(实际是以经济合作为重心)，对中东地区的政局发展采取放任自流、退缩保守和减少主动参与中东政局的政策②。此时，俄罗斯在阿拉伯世界的影响力大大削弱，而美国在该地区的影响力则得到极大加强。俄罗斯在1997-1998年联合国检查伊拉克大规模杀伤性武器过程中的成绩和作用也收效甚微。
然而，俄罗斯与中东的关系毕竟长达10个世纪，特别是在20世纪末俄罗斯成功地保持、巩固了与阿拉伯、以列的均衡关系。它将中东与中亚视为具有重要战略地位的两个地区，与美国一起参与了中东地区的冲突调节、军事停火及多方谈判。
  二、21世纪初期俄罗斯的中东战略
  21世纪初期，俄罗斯在中东仍坚持自己的区域政治利益，也展示了重返中东的决心③俄罗斯乌克兰美国。2000年以来俄罗斯秉承的是普京的务实中东政策和“梅普组合”时代的“现实+防御性”的外交政策，以实现“保卫俄罗斯安全、防止中亚不稳定军事及政治危机蔓延，及谋求阿拉伯国家帮助俄罗斯经济恢复”的三个战略目标。④
  由于中亚地区和外高加索地区力量真空局面的出现，土耳其、伊朗、巴基斯坦以及美国为首的西方国家都希望染指该地区。但正因为如此，俄罗斯也面临着众多的机遇，它此时的区域政策就是积极面对困难，整合机遇。莫斯科方面也想加强自己在该地区的角作用。俄罗斯在中东的区域政策也是其加强在世界舞台国际地位的一个组成部分。⑤这正符合原俄罗斯政府总理普利马科夫对21世纪俄罗斯外交政策的憧憬和期待：俄罗斯应担当起全球角，采取全球政策，俄罗斯回归世界强国角是世界多极化条件下的自然意愿。
  当然，在这个角探寻和争取的过程中，俄罗斯也面临着全球及区域的挑战和威胁。莫斯科担心的是，俄罗斯可能会被排出解决欧洲及中东进程之外。莫斯科更担心自己被弱化成生产原料供应者的经济角，导致自己不能参与世界现代技术革新的进程。
  伊朗方面希望在基于叙利亚当前局势的基础上，加强与俄罗斯之间的合作。这在俄罗斯支持伊朗核计划的政策中已经得以体现。21世纪初期，俄罗斯与西方的矛盾并不仅仅局限于中东，俄罗斯已经感觉到了西方在原苏联边界地区造成的压力。莫斯科认为：土耳其希望扩大北约的影响，将俄罗斯赶出高加索，希望以此使俄罗斯与西方国家直接接触，将矛盾和冲突引至俄罗斯。俄罗斯另一个隐患是，诸如土耳其、伊朗、阿富汗和巴基斯坦境内的极端组织和恐怖势力可能会积极支持和援助车臣。
俄罗斯希望以叙利亚为最后防线，巩固自己的阵地。适逢2010年叙利亚与美国的关系恶化，叙利亚失去了与美国达成和平协议的希望，同时叙利亚与以列的冲突不断加剧，叙利亚更是充当了“以土地换和平”的积极支持者，招致了以列的憎恨和军事打击威胁。任总统期间就曾多次和巴沙尔互访并探讨过反恐怖主义、防核武器扩散、伊朗核计划、武器销售(包括米格29和苏30战机)，以及以列与阿拉伯邻国关系等问题。但是，为了平衡在叙利亚与以列二者之间的关系，保持中东的稳定，此期间俄罗斯没有向叙利亚销售S300防空导弹系统，以列以此为回报也放弃了向格鲁吉亚供应武器的计划。此阶段，俄罗斯积极参与中东事务，充当中东和平进程的调停人，加强以列与阿拉伯国家之间的对话，并倡导中东的无核化进程。
三、当前叙利亚危机下俄罗斯的政策思想
  (一)俄罗斯对叙利亚政策中的民族宗教因素
  伊斯兰教的“原教旨主义”通常被称为政治伊斯兰。瓦运动是近代伊斯兰原教旨主义的主要表现形式。⑥瓦教义源自18世纪阿拉伯半岛精神领袖瓦领导的伊斯兰复兴运动。⑦前苏联及今天的俄罗斯常用“瓦”这个词暗指对莫斯科不驯服的本国穆斯林，甚至用来指“伊斯兰极端分子”。
  现在，俄罗斯对中东的伊斯兰教有所防范，担心其传播至北高加索及乌拉尔河地区。2013年的前九个月，俄罗斯北高加索联邦区的极端主义犯罪活动的数量增加了40%，形势有激化的倾向。原因就在于一些伊斯兰组织加强了行动，包括一些从叙利亚战争中返回的俄罗斯人。2013年末的俄罗斯社会调查显示：俄罗斯人感觉最大威胁不是“生态灾难”和“失业”，而是伊斯兰原教旨主义的威胁。《俄罗斯记者周刊》在2013年11月刊中提及了对“瓦分子在俄罗斯意图建立新帝国”的担忧。根据《俄罗斯记者周刊》记者的资料：现在俄罗斯有近70万瓦分子。若不能遏制叙利亚的内乱局面，则俄罗斯近邻乌克兰可能既无法与俄罗斯实现一体化进程，也无法融入欧盟，而是滑向类似中东的混乱局面。现在俄罗
斯国内正在积极探讨伊斯兰教在北高加索的影响，常提及“阿拉伯影响力”的问题。诸如哈塔卜、奥马尔都曾给俄罗斯的高加索地区带来负面影响。今天叙利亚国内的对立局面就牵扯了宗教因素。
  1994年阿拉伯世界的诸多国家并未与莫斯科方面对立，1999年还帮助过俄罗斯。车臣以及北高加索也没有被阿拉伯世界看作是“第二个阿富汗”。2000年初，高加索战斗着500名阿拉伯，但许多在车臣战斗的阿拉伯武装分子也被其本国的政府所通缉，参与高加索战斗的阿拉伯当时也未得到阿拉伯国家政府的支持。叙利亚不仅对北高加索，而且对南高加索也向莫斯科方面采取了支持的立场。巴沙尔2008年就曾向塔斯社表示，美国及其他西方国家对于阿布哈兹和南奥塞梯采取了双重标准。
但是，自从2013年叙利亚危机进入白热化后，为阻止俄罗斯对叙利亚当局的支持，沙特阿拉伯以情报局局长班达尔为代表的官方多次向普京施压，包括“会尽量约束伊斯兰分子袭击俄罗斯”换取“俄罗斯放弃巴沙尔”的暗示。这自然会引发俄罗斯的联想和警惕，甚至可能加剧俄罗斯对叙利亚当局的支持。2014年1月初，叙利亚和伊拉克当局分别向联合国秘书长声明谴责利雅得支持国际恐怖主义和“伊拉克和大叙利亚伊斯兰国”组织的行为。就俄罗斯看
来，最重要的是防止叙利亚的瓦派利用沙特阿拉伯、卡塔尔和土耳其的支持而获取最终胜利。若瓦派获取最终胜利，也意味着俄罗斯中东政策的整体失败。伊斯兰原教旨主义在叙利亚的发展，对伊朗构成了严重威胁，也对俄罗斯构成了威胁，甚至可能导致俄罗斯冒险与西方直接军事对抗。
  (二)国际地位战略依托下的俄罗斯对叙利亚政策
  2012年5月就职总统以来，相对于，普京的立场更为明确，不允许美国及英法通过“人民战争”方式在自己势力范围内创造政权更迭的先例。事实上，不仅是俄罗斯，包括部分欧洲国家都担心叙利亚模式在自己版图上重演，乌克兰最近就几乎重蹈覆辙。维护叙利亚秩序不仅涉及俄罗斯在叙利亚的利益，也涉及其在中东地区的利益。叙利亚是俄罗斯在阿拉伯世界的盟友，俄罗斯已经失去了伊拉克、利比亚、也门几个关系密切的阿拉伯国家盟友，甚至自己的盟友阿尔及利亚也出现了问题。因此，叙利亚秩序能否恢复的诸多因素取决于俄罗斯，就如同当年戈尔巴乔夫帮助过伊拉克一样。2013年12月12日普京在向联邦议会演说的国情咨文中说：“俄罗斯在解决叙利亚危机时不仅是要维护全球的稳定，同时也不允许让自己的利益和安全受到任何威胁。”
  俄罗斯自然不希望如同1914和1941年一样卷入世界战争。但是，面对叙利亚危机，它无法退步，因为退步会被西方视为软弱，不仅不能制止战争，而且可能加速战争的到来。普京的意见不仅仅代表俄罗斯政府立场，也代表了主流媒体的意见。俄罗斯主流媒体常见到“保护叙利亚，就是保护自己”、“今天的叙利亚，明天的俄罗斯”、“俄罗斯不能交出叙利亚”、“如果叙利亚倒下，俄罗斯也会倒下”、“俄罗斯就是下一个叙利亚”、“为何我们需要叙利亚”、“莫斯科决定着叙利亚的命运”等新闻标题。
  正是俄罗斯的立场拖延了美国对当前叙利亚政权的军事打击，俄罗斯也期望通过更为强硬的行动在世界舞台上赢得更多的尊重。克里姆林宫也正在逐步增强对世界舞台的影响力。普京力图向世界证实，柏林墙倒塌之后的单极世界已经走向了末路，俄罗斯自然希望认真考虑自己的利益。这种变化也是基于白宫在伊拉克和阿富汗战争中连遭失败的因素。俄罗斯力图将解决问题的钥匙握在自己手中，以获取更多利益，希望以此获取美国在高加索问题上的让步。自然俄罗斯也不排除通过让巴沙尔出走的形式以解决问题，但前提是保留叙利亚的政治制度框架。

版权声明：本站内容均来自互联网，仅供演示用，请勿用于商业和其他非法用途。如果侵犯了您的权益请与我们联系QQ:729038198，我们将在24小时内删除。