乌克兰矿产资源及其开发
徐林实
  一 乌克兰的矿产资源储量乌克兰是一个自然资源十分丰富的国家，拥有全球0．4％的陆地和占世界0．8％的人口，其地下矿藏的储量占世界总储量的5％左右，排在欧洲第一位。部分主要矿藏的储量分别排在世界第一—五位。目前大部分资料介绍说，乌克兰拥有了。多种矿产资源，但更具权威的乌克兰国家地质资源管理委员会第—副主任德米特里·古尔斯基在记者招待会上披露说，乌克兰国内现已发现2万多个矿产地和200多个品种的矿藏，其中120多种是目前人类经济社会发展所需的。并表示这些矿藏完全可以保证乌克兰的经济发展需求。
  乌克兰的矿产资源主要有煤、铁、锰、镍、钛、汞、铅、石油、天然气、石墨、耐火土等。
  其中煤炭和铁矿石是乌克兰钢铁工业的重要支柱。顿巴斯矿区是原苏联最大的煤矿，包括顿涅茨克、卢甘斯克和第聂伯罗彼得罗夫斯克三大州的主要区域，已探明储量为420亿吨。铁矿石储量194亿吨，占原苏联的30％左右，主要蕴藏在克里沃伊罗格和亚速海一黑海铁矿区。锰矿储量占原苏联的80％，主要蕴藏在第聂伯河流域，开采量为世界31．9％，居全球第一位。
  二 乌克兰的矿产资源开采状况
俄罗斯乌克兰美国  　乌克兰地质工作部门目前有39家企业，其中有13家是直接进行一线地下资源勘探的国家直属企业。由于缺乏资金和经济不稳定，整个行业缺乏活力，大都处于半瘫痪状态。为改善这种状况，乌克兰政府下发了《关于对地质和地下资源勘探行业的改造条例》，制定了行业结构调整和勘探、使用及保护地下资源的统一政策。明确规定除原有的13家国有勘探企业继续保持国有外，其他企业将转制为股份制企业，以后可进一步转变成多种形式的混合所有制经济实体，包括外资参股的或者外国独资企业等；通过结构改革和行业改革，使原来的部门转变成新的生产经营实体，从而获得预算内和预算外渠道的投资；理顺行业内部机制，撤销 多层管理机构，并缩减管理部门以减少开支。
  目前，乌克兰采矿部门共有2 000多家企业在进行着地下矿藏的开采和加工。在苏联未解体之前，乌克兰有20％的劳动人口工作在采矿企业，保障着80％以上的国内自然资源的需求，48％的国民收入来自矿山，30％—35％的外汇储备是由开采地下资源获得的。而今乌克兰国内的经济滑坡和生产资金匮乏对勘探业产生了很大影响，对采矿业技术设备的更新影响更大。
  1998年2月乌克兰地质勘探局80周年大庆时公布的一份资料显示：乌克兰正在开采的矿区总数为了667个，开采品种在94个左右，其中不乏工业生产上大量需要的矿产品种。乌克兰国内专家对地下矿物资源蕴藏量的价值评估为7．5万亿美元。但西方国家的专家则认为，乌克兰地下矿藏储量的价值将在11．5万亿美元以上。按照乌克兰国家地质资源管理委员会负责人的说法，以上的评估是—个非常保守的数据。
  黄金和白银乌克兰金矿和银矿的开采始于1997年，在穆日叶夫矿区，开采了500公斤黄金和l 546公斤白银。之后，乌俄合资公司又于1998年年底在萨温良斯克矿区开采了450公斤黄金。
  国家计划黄金的年产量要达到11吨。为了达到这一目标，第一阶段乌克兰就需要引进至少6亿美元的投资，第二阶段使年产量达到22—25n屯，现在的主要困难是第一阶段投资不足。目前已探明的在乌克兰西部外喀尔巴阡地区的几个富矿区，每吨矿砂的平均含金量为5．6克，好的矿区每吨矿砂的含金量可达到8．9克。
  按照计划，目前乌克兰已经对敖德萨州的迈斯克矿区、顿涅茨克州的博布里科夫矿区进行了勘探。博布里科夫矿区属于小矿区，预计黄金储量在l 250公斤左右，目前已得到了开采许可。
  石油和天然气乌克兰的石油和天然气矿藏主要集中在西部喀尔巴阡山麓、东部顿涅茨克—第聂伯罗彼 得罗夫斯克洼地和黑海、亚速海陆架内。1972年创下了开采量的最高记录，年开采量为1420万吨。乌克兰石油和天然气因其探明的矿藏资源不多，目前还达不到自身供应的地步。据有关方面预测，乌克兰的石油储量有49亿吨，但是目前探明准备开采的只有12亿吨。其他的还需要进一步勘探。乌克兰国内专家认为：石油天然气的短缺，石油总储量到底有多少以及勘探技术水平等问题目前还不是当务之急，关键问题是无法开采。在能源利用率方面，虽然乌克兰还没有排在最不经济使用能源的国家行列，但在石油的开采和油田的利用率上有65％—80％的损失。所以当务之急是提高技术 水平，寻求高水平的技术合作。目前，乌克兰已同国外一些顶级的行业巨头有了接触，但最终达成合作协议还要等到乌克兰国家政策的出台，尤其要等产品分割条款的明细化。按照乌克兰地质局的预算，如果想要得到石油天然气在乌克兰的开采许可权，企业必须首先投入7亿美元用于矿藏勘探，而正常的开采和加工每年至少需要30亿—40亿美元的资金流转，这其中包括每钻探一口油井就至少需要9亿格里夫纳的投入。
  铀铀是乌克兰的地下战略资源，根据国际原子能机构的评估其储量可以排在世界第五位。
  原苏联的铀矿基本都在乌克兰。为了保证原苏联第一颗的铀元素需求，1944年由拉夫林科领导的地质勘探队在乌克兰开采了第一个铀矿。乌克兰经过多年的开采实践，采铀业技术已经达到了很高的水平。到1996年，铀的开采量已经恢复到了1991年的水平。
  乌克兰的铀矿开采和加工需要大量的资金投入，但更重要的是与俄罗斯和哈萨克斯坦的战略性合作，进行铀浓缩及其他相关铀浓缩原料的配合生产。
  其他矿藏铜：目前乌克兰政府已通过招标，对沃伦州的日罗夫铜矿进行联合勘探和开采。乌克兰因其铜的产量高和质量而好吸引很多的外来 者，政府部门也计划将乌克兰的铜矿业推向市场，上市到纽约、伦敦等国外股票市场。
  金刚石：乌克兰如果每年能够投入至少2 000万格里夫纳，很快将得到自产的精致钻石。但是目前还没有这方面的投资。如果长期得不到投入，则很可能被外国投资者开采。
  铁矿：按照乌克兰的lo年经济发展规划，到2010年乌克兰钢铁生产原料的自给程度要达到95％以上，出口创汇额要达到40亿～50亿美元。
  在矿业开采策略上，目前乌克兰的首要目标是进一步的发现和勘探，确定其蕴藏量。主要包括：黄金、铬、铜、锡、铅等有金属及宝石、磷及稀有元素等的探寻。乌官方认为，通过对这些地下矿产的开采，完全能够改善国家的进出口状况，使出口额增加1．5—2倍，并减少进口额60％—80％，从而大大减少贸易逆差。
    (责任编辑：农雪梅)
作者单位：黑龙江省社会科学院东北亚研究所
《俄罗斯中亚东欧市场》2005年第6期

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