Chiaeso Jonraal of Heal EdpcatWy，Map2021，Vof57，No.5
新冠肺炎疫情期间“健康中国”政务新媒体发布信息的内容分析牛雨蕾5，崔婧晨2，潘雨晴2，谢明珠2，吕墨涵2，史宇晖2
【摘要】目的对新冠肺炎疫情期间“健康中国”政务新媒体发布信息进行内容分析，为提高政府在突发公共卫生事件中的健康传播能力提供依据。方法以2422年)月1日一4月5日“健康中国”官方、微博账号推送的各2481、2299条信息为研究对象，按照信息的发布内容、疫情发展的阶段等对其进行分类分析，比较和微博的信息发布特点和影响力。结果疫情期间，“健康中国”、微博账号信息发布量(M19条/日)均较高于平时发布量。在疫情发展的不同阶段，与微博的发布量也具有差异(X2=53.63,P
<4.021)0将信息分类，在“典型人物和事迹”着墨更多，高于微博(43.4%v-37.1%)；“科普”内容相
对较少，低于微博(19.2%v-24.6%)0结论“健康中国”政务新媒体在新冠肺炎疫情期间根据不同阶段发布不同类型的健康信息，满足了公众在突发公共卫生事件中对于健康信息的需求，同时也发挥了社会动员作用，并能及时为公众解读政策，为新冠肺炎疫情的控制发挥了积极作用。
【关键词】健康传播；政务新媒体；内容分析；；微博；新冠肺炎疫情
【中图分类号】R103【文献标识码】A【文章编号】1042-9982(249))25-4449-42
DOI：1016168/j.3ndg imu.1042-9982.2421.40.024
Conteet analysis on heeUh ccmmunicction information releesee by HeeUhy China New Meeiv during COVID-19pandemic NIEYu-t，CUE Jing-chea，PAN Yu-qing，XIE Ming-zhu，LU Mo-Xag，SHI Yu-hui，School of Nejsann-communication，Peking University，Beaing120875，China
[Abstract i Objective To analyze the information releaseh bp Healthp China New Mehia of government aUairs U pv-ina the COVID-19pandemic，and te provide evidence for improvinf the government's heaUh communication abilith in puPlic health emergencies.Methodt A total of2451and2292messages reUaseh bp the"HeaUhp China"official WeChat acconut and Weido acconut from January1te April8，2422were cellecteh as the research objects.Thep were cUssifieh accordinf te the content of information and the different stages of epidemic deveUpmene And their characteristics and110116X00of infoc-mation were compareh between WeChat and Weido.Durinf COVIS-10epidemic periob，the numbec of information puPlisheh on the WeChat official acconnt and Weido acconnt of"Healthp China"(M19items//ap)were highey than normal period.A-the d ifferent stages of pandemic，the amonuts of information releaseh bp WeChat and Weido showeh significantl
y difference(x4=03.43，P<4.041).Accordinf te the information classification,"word dypamics"were more val-aeh bp WeChat than Weido(23.2%vs37.1%)，while the content of"populac science6nowledue"was reUUvely less than Weido(19.2%vs24.9%).Conclusion Durina the COVIS-10pandemic，HeaUhp China New mehia publisheX different types of information a-different s tages of the epidemic，which satisfieh the pubUc's demand for health information in puUlic health emergencies.A-the same time，it also pUyeh a role in social mobilization and timely interyretation of policies for the puUlic，and showeh positive impact on the control of COVID-19.
【Keywords]Health communication；New mehia of government aUairs；Content analysis；WeChat；Weido；CO-VID-10pandemic
随着新型冠状病毒感染的肺炎疫情(以下简称“新冠肺炎”)的爆发，突发卫生公共事件再一次成为世界瞩目的焦点问题。进行积极的健康传播、动员社会力量以实现“全民抗疫”5迫在眉睫。“健康中国”系列新媒体矩阵，是国家卫生健康委官方的传播渠道，是政府进行健康传播的政务新媒体矩阵。政务新媒体矩阵指政府机构为了治理在新媒体平台搭建的互动工具[2_5]0、微博账号是新媒体矩阵重要的组成部分，在完成疫情中所必要政务信息传播、健康传播等方面发挥了重要作用⑷。本文拟对疫情发展各阶段下，“健康中国两微账号”发布的健康传播信息进行分析，为提高政府在突发公共卫生事件中的健康传播能力提供证据。
【作者单位】1北京大学新闻与传播学院，北京100871；4北京大学医学部公共卫生学院，北京100191【作者简介】牛雨蕾(996-)，女，山西晋城人，在读硕士，主要从事健康传播研究。
【通信作者】史宇晖，女，副教授，研究方向：健康促进、健康传播。E-mail：ypUuishibmu@bjmu.3pu.3h
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中国健康教育2021年5月第37卷第5期
1对象与方法
11对象2020年1月1日一5月5日国家卫生健康委官方、微博账号推送的信息。平台共发布2451条，微博账号发布2250条。
1・2方法
1・2.1信息搜集使用PytPou（4.2.5版），利用抓包工具FidUer，到数据源接口（健康中国官方主页），分析接口构造Urt，使用PytPou中Requests 库请求目标网站，采用Aplher Liceyser开源协议的HTTP库，通过XpatP，正则表达式解析库解析数据，通过Jsou模块将数据转换为PytPou所识别的Dici（字典）格式，然后再通过字典中方法获取到数据，并保存到CSV中。
在可爬取的主要数据对象有标题、发布时间、内容、阅读量等。在微博中可爬取的主要数据对象包括正文（含话题标签）、发布时间、点赞数、转发数、评论数等。
1.2.2分类方法将收集的信息按照内容分为政策发布和解读、工作动态、典型人物和事迹、健康科普知识4大类。这一分类过程主要采用了关键词配合人工判断。例如，政策发布和解读这一类主要的关键词有“关于……的通知”“解读”等；工作动态方面的关键词在两个平台有差异，主要有“发布会”“健康直播间”等，微博平台主要是依据标签，有“国务院联防联控机制权威发布”“疫情最新情况”等；典型人物和事迹方面主要是根据相关标签，有“你有多美”“抗议日记”“致敬暖医”等；健康科普方面的标签有“健康科普汇”“健康中国行动”“健康幸福过大年”等。1.2.2疫情不同阶段划分按照疫情流行趋势和重点防控节点，将整个疫情分为6个发展阶段：①国内疫情出现之前：2020年1月1—20日；②国内出现疫情：2020年1月21—30日；③WHO宣布大流行：2020年1月41—0月3日；④国内疫情大暴发：2020年2月4—27日；⑤国内疫情初步控制：2020年2月25日一3月9日；⑥国内缓和（湖北以外省份连续3日无本土新增确诊病例）到武汉疫情被控制：2020年3月14日一4月5日。
1.2.4统计分析采用E xc/2015软件建立数据库，应用SPSS20.0软件进行统计分析。
2结果
21每日信息发布量220年1月1日一4月5
•论著•日，“健康中国”官方、微博账号每日发布的信息数量如图1所示，共发布2451条信息，微博账号共发布2250条信息。从国内疫情出现（1月20日）到/月5日武汉疫情被控制，这两个账号在特殊的公共危机事件时期发布的数量（M7条/日）远远高于日常时期（4条/ 日，来自去年同期数据⑸）对比两个平台，可以发现平台的内容发布量持续维持在巅峰的天数较多，且巅峰来临的也较早。同时，发布的信息在国内疫情初步控制阶段又达到一个新的巅峰，尤其是在3月26日出现了一个异常峰值。
条
60
-----微博-----
图1微博、账号在研究时段内每日发布信息条目（条）
2.2疫情不同阶段的信息发布量在不同阶段，与微博的发布量有统计学显著性差异（x2= 54.04,P<0.001）o此外，平台在“国内疫情缓和”阶段发布数量多于微博平台（32.8%.
24.7%），其余各时间段内微博发布的数量较多，且在“国内疫情出现前”“国内疫情大暴发”两个阶段差异有统计学意义（P<0.001）o详见表7
表1研究时间段内与微博在不同阶段信息
发布数量比较［（（%）］
阶段微博合计
国内疫情出现前54(3.5)54(0.2)*135(2.5)
国内出现疫情350(14.6)269(10.5)619(10.7) WHO宣布大流行112(4.7)112(4.5)224(4.6)
国内疫情大暴发575(36.7)534(33.6)*1712(35.1)
国内疫情初步控制377(15.5)401(16.1)775(16.0)
国内疫情缓和590(24.7)515(32.5)*1405(23.5)
合计239124554377注：*表示差异有统计学意义
22不同分类信息的发布量在研究时段内，可以看出、微博账号的重点都在于“典型人物和事迹”“工作动态”，且存在差异（X=142.26,P<0.0/1）o 同时，在“典型人物和事迹”着墨更多，高于微博
・404
・
(43. 5% vs 37. 1% ), “科普”内容低于微博(19. 5% vs24.6%)0以上差异均有统计学意义(P<0.05)0
详见表4
表2研究时间段内与微博信息
发布类型比较[，(%)]
信息类别
微博
合计
健康科普信息
555(27.9)455(10.4) *
1091(21. 9)
政策发布145(6.4)
14(006)157(5.4)
工作动态
714(51.4)839(35.0)
1555(35.4)抗疫典型人物和事迹871(57.1)1041(45.2) *
572( 4005)
其他20(0.9)
24( 009)44( 009)合计
221
2554
4645
注：*表示差异有统计学意义
2.4不同阶段日均发布信息的分类比较结合
疫情发展的6个阶段分别来看各时期发布的信息
类型，可以发现在不同时期信息发布的侧重点有
不同。通过图2所示可知，在不同的疫情发展阶
段，“健康中国”的总体信息发布量是不同的。从
不同阶段来看，各类信息的发布量和发布内容是
有所变化的，说明不同阶段的信息发布侧重是不
同的0
2.2影响力情况由于与微博的平台设置不
同，在本文中分别用阅读量和点赞量来评价发布信
息的影响力。中阅读量在5万以上的条数有
87条，微博中点赞量在10万以上的有19条。
北京疫情最新数据图4不同疫情阶段的信息发布情况
国内1S1W 煖和
3讨论因严重影响到公民健康，新冠肺炎疫情的防控
已上升到了社会治理的层面[4]0
疫情发生后，各国
家部委迅速成立了应对新型冠状病毒感染的肺炎疫 情联防联控机制切0
作为“排头兵”，“健康中国”政
务新媒体在防控中起到了重要作用0该矩阵包括了 中国网民活跃度较高的47个新媒体，涵盖多个 领域[8-5]0
在新冠肺炎疫情期间，“健康中国”政务新媒体
通过与微博账号发挥了巨大作用，两个平台的
信息发布都贴合了疫情发展进程，它们及时回应了
公众的需求、承担了信息传播功能。疫情期间它们
的信息发布是以工作动态、人物宣传为主的，这与日 常的“以科普为侧重”[5]是不同的。
此外，两个平台在不同的阶段有不同侧重点，体 现了各阶段的任务。在疫情出现之前，它们发布的
内容以科普居多，与日常对比没有明显差别。在国
内出现疫情之后，典型人物和事迹、政策、工作动态 的信息占比大幅度上升。说明在疫情出现后卫生健
康委立即调整了相关策略。在WHO 宣布大流行之
后，工作动态、科普的数量有所增长0说明该阶段的
防控重点在于报告工作动态、号召全国人民重视起
来，了解病毒、学会防控。国内疫情大暴发之后，每
日发布的数量达到最高点，工作动态的信息剧增。 说明这一阶段的工作重点在营造“共克时艰”的氛 围，呼吁民众行动起来。国内疫情初步得到控制之
后，典型人物和事迹急剧增加。说明这一阶段开始
(下转第410页)
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(上接第444页)
大量宣传医护人员的事迹，凝聚人心，增强战胜疫情的信心。国内疫情缓和之后，典型人物和事迹的占比进一步提高。平台在3月26日还出现了一个异常峰值，具体了解后发现，该日对各省“援鄂医疗名单”进行了集中报道，有利于提升医务人员“个体”的获得感，体现了当下新闻传播中对“个体价值”的重视。
两平台发布信息的内容存在差异。在“典型人物和事迹”“工作动态”两个方面着墨更多，“科普”内容相对较少。这可能与两个平台不同的性质有关，运营者是根据不同的平台特点来发布内容的。对比两个账号，的峰值来的都较早，比微博的信息发布更加及时。这与我们日常对双方平台的感知印象是相反的，可能与实际管理在卫生健康委，而微博账号则是委托健康报进行具体管理有关[]。
健康中国政务新媒体在疫情期间，不仅传播了信息，还凝聚了人心，为整体的疫情防控作出贡献，是一次较好的健康传播。但也有一些问题，比如，在应对舆论时“欠缺精准性”“欠缺恰当性MI6]o要解决这些问题，需要调整行政逻辑与专业逻辑的关系，实现国家与公众、行政机构与专业机构之间权力的再
平衡⑴]。
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[收稿日期]2229-17-17[本文编辑]徐明霞
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