昌吉州政府网站信息公开、政民互动经验介绍
昌吉州在推进政府网站应用工作中，在政府信息公开和州长信箱这两大版块的主要做法和经验介绍如下：
一、州长信箱的主要做法
网络时代，“西部庭州”网站赋予《州长信箱》以“了解民情、接受监督、为民服务”的新定位,赋予《州长信箱》搭建起“人民众与政府沟通平台”的新职能,赋予《州长信箱》树立“州人民政府亲民、爱民、为民形象”的新使命。州党委、州人民政府要求把《州长信箱》办成政府联系众的“民情窗口”,办成展示昌吉州文明开放的“形象窗口”,办成以人为本、释疑解获的“政策窗口”。州长信箱，架起了市民与政府沟通的连心桥。
“西部庭州”网站州长信箱栏目由州电政办定制需求，由陕西时光软件公司设计开发。“西部庭州”网站州长信箱的所有信件，主要由州政府办公室州长专线办进行批办、转办、催办、督办。为办好州长信箱，昌吉州的主要做法是：
(一)重视信件办理。州人民政府下发了《州长信箱信件处理规则》(昌州政办发〔2005〕63号)、《进一步加强州长信箱工作的通知》(昌州政办发〔2007〕129号)，对办理州长信箱的宗旨、受理范围、办理机构、办理程序、办理要求、办理质量等都提出了明确的要求和规定。
《州长信箱信件处理规则》（十二届人民政府）文件主旨：
办理原则及程序：
收到人民众发来,进行登记后,属于政府职责范围内的办理并回复;不属于政府职责范围或已进入司法程序的,通过各种方式通知本人,将问题向当地党委政法委、人大常委会或上一级司法机关反映,州长专线办公室不办理;收到举报信件,呈领导批阅后转纪检监察、组织部门或各县市人民政府处理,不要求回复,信件不在网上公布。
    属于政府职责范围内的信件进一步细分,对事关全局、带有普遍性、苗头性、倾向性的批评、意见、建议类信件直接呈送有关州领导,并按领导批示精神予以督办;对咨询政策、询问事项等一般性众来信,按照“属地管理、分级负责,谁主管、谁负责”的原则予以转办,定制网站责成县市7日内、州直部门3日内快速办结并上报结果。
《进一步加强州长信箱工作的通知》（十三届人民政府）文件主旨：
强化领导责任制。实行“一把手”负总责。健全州长信箱工作制度。一是重要来信呈报批办制度；二是异常突发事件速办制度；三是协调会办制度；四是督办、催办制度；五是答复意见复核把关制度。提高信件办理质量。实事求是答复，做到事实确凿清楚、政策引用准确、语言文明礼貌。对于在网上信件中讲不清楚的问题,应当与来信者以电话或其它方式联系沟通。凸现人性化理念，不得打击报复写信人。
（2）、制作州长信箱宣传片。2007年，昌吉州电视台制作了30分钟的“情系人民----州长信箱为民服务纪实”专题片，在电吉电视台、昌吉市亚心广场电视大屏进行为期近半个月的宣传播放。让市民了解州长信箱、相信州长信箱、走近州长信箱。此处，州长专线办还将州长信箱和州长热线12345有机结合，解决百姓的热点问题、难点问题。
（3）、规范办信程序。对所有的网上来信，先进行后台整理、再对信件进行分类。对于重点、敏感、热点问题，交由州领导批示，根据批示精神进行专项限时办理；其它一般性问题，交各县市或州直部门，同时进行催办，并将县市或州直部门办理答复的结果在网上发布。
在具体的信件办理过程中，州长信箱已经形成了有政策、有流程、有批示、有办理、有说明、有统计、有目录、有档案，当然，有也市民的感谢。
（4）、州长信箱今后拟进行二次功能开发的打算。根据州政府办公室州长专线办多年来办理网上来信的经验和要求，州电子政务办公室已对州长信箱提出八个方面的技术需求。主要是要求州长信箱具备信件分类（按来信类别分成意见类、投诉类、咨询类、建议类、求决类、感谢类等，按承办单位分可成具体的县市和部门、按信件内容分成社保类、城建类、教育类等）；要求州长信箱具备较强的统计功能（可按月、季、半年和全年统计，对办理情况如已办理、缓办、未办等进行统计、按信件分类、承办单位等进行单项统计和组合统计，并能画出饼形图和柱状图；要求州长信箱能增加信件满意度调查；要求州长信箱对网民来信、已办理的信件，可提取姓名、、信件主题、来信类别、信件内容、回复内容等字段，生成标准A4纸张格式，进行打印。我们在经费保障的情况下，将优先考虑解决包括州长信箱在内的新的网站建设需求，提升网站应用管理水平。
二、政府信息公开的主要做法
“西部庭州”网站政府信息公开平台根据自治区电政办有关政府信息公开的规范性要求，由州
电政办提出具体需求，由新疆虹联信息（软件）有限责任公司设计开发。
1、建章立制、规范行为。2008年8月，州政府办公室下发了政府信息公开七项配套制度。分别是《昌吉州政府信息发布协调制度(试行)》、《昌吉州政府信息公开工作保密审查制度(试行)》、《昌吉州不予公开政府信息上报备案制度(试行)》、《昌吉州政府信息公开工作年度报告制度(试行)》、《昌吉州政府信息公开工作考核办法(试行)》、《昌吉州行政机关提供主动公开政府信息的规定(试行)》、《昌吉州政府信息公开查阅点管理规定(试行)》，形成政府信息公开工作的长效机制。
2、纳入考核、强力推进。加大对县市及政府各部门信息公开工作的监督检查，使之与经济发展、行政业务工作同安排、同部署、同检查、同落实、同考核，确保工作实效。自2009年起，将政府信息公开工作纳入对县市、州直50个部门的综合目标管理考核之中。
3、拓宽途径、广泛宣传。通过多种途径做好政府信息公开对外发布工作。在“西部庭州”网站上开辟了政府信息公开专栏。在州档案馆、州图书馆的电子阅览室、州政务中心服务大厅等场所设置了政府信息公开查阅点。一些县市还在政府行政办公楼大厅、档案馆、政务服务中心、商场等处设置了电子触摸屏,方便公众实时查询到政府公开信息。
鉴于存在西部庭州网站发布平台和政府信息公开发布平台两个发布平台，不能有效实现信息共享，数据重复，各部门也增加了重复录入信息的工作量。为此，我们已与西安时光公司达成意向，进行西部庭州网站升级改版工作，计划整合政府门户网站发布系统和政府信息公开发布系统，同时新增依申请公开功能。实现用户在一个登陆窗口、一个录入界面就可以进行网站信息、政府公开信息的撰写、审核和发布工作，达到信息共享。
上述是我们的一些做法的今后的设想和打算，供大家学习和交流，谢谢各位。
昌吉州电子政务办公室
二O一O年七月

版权声明：本站内容均来自互联网，仅供演示用，请勿用于商业和其他非法用途。如果侵犯了您的权益请与我们联系QQ:729038198，我们将在24小时内删除。