云南**集团施工项目信息监控管理平台开发应用
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建筑行业市场竞争激烈，盈利空间小，用传统的管理方式很难监控施工项目经济运行情况，挖掘项目效益。为有效地提高企业盈利水平，对施工项目进行全过程、全方位的监控，解决集团对施工项目经济运行监管不及时、不到位和信息滞后等问题，云南**集团自主研发了“集团施工项目信息监控管理平台”，建立以集团数据库为中心，各子公司、分公司或项目部直接通过互联网进入项目信息监控管理平台，对项目经济运行情况进行监管，将分散在各业务系统中的施工项目管理信息进行集中、整合和提高，把项目管理信息上升到管理层面和决策层面，从而提高管理效率，增强企业核心竞争力。
随着经济全球化进程的进一步加快，新技术突飞猛进，全球社会和经济环境都发生了深刻的变化，建筑企业将面对我国入世后更加激烈的市场竞争。如何从管理、决策、信息交流等方面适应快速多变的市场，如何进一步提高施工项目管理水平，对施工项目过程进行全过程、全方位的监控，这些问题己经摆在了当前中国大多数建筑施工企业管理者们的面前，要想有效地解决这些问题，其根本出路是建立现代化的企业管理制度，利用计算机网络技术，集成影响企业经济运行管理的各个部门的重要信息，构建集团信息管理平台，着力解决集团施工项目管理信息数据难集中的问题，监督施工项目经济运行情况，提高施工项目管理水平。
一、建立集团施工项目信息监控管理平台的必要性
（一）大型国有施工企业由于体制和机制上的原因，普遍历史包袱较重，承担了大量的社会责任，企业经济效益不佳，盈利水平低，但是大型国有施工企业是国家现代化建设的骨干力量，在施工能力上代表着国家工程建设的最高水平，在质量、安全方面有着其他类型施工企业现时还无法超越的优势。大型国有施工企业要生存和发展只有利用信息技术，改进“信息链”的管理，进一步推动企业的管理创新，提高企业的核心竞争力。大型国有施工企业集团由于企业规模大，从集团管理层到项目部分成三到四个管理层次，要建立以施工项目管理为中心的企业管理体系，就必须要有项目信息管理系统作为支撑。
（二）建筑行业竞争越来越激烈，垫款施工、盲目压价、主要建筑材料价格大幅波动、企业历史包袱较重等问题，严重影响了国有大型建筑企业集团的发展，特别是施工项目在激烈的市场竞争中盈利空间很小，控制施工项目成本十分困难，用传统的管理方式已经无法适应快速变化的市场环境，要想使企业在未来的竞争中能够生存和发展，必须在管理上有所创新，而应用信息技术无疑是一种有效的方式和手段。
（三）推进企业信息化是我国加快实现工业化和现代化的必然选择，有利于我国加入WTO后，提高建筑企业的竞争实力。电信、医疗、民航和有经济实力的工业企业都成功地建立了自己的电子商务管理系统平台，相比之下建筑企业在管理手段上落后了很大一步。企业管理信息化是当今世界经济和社会发展的大趋势，也是企业优化升级和实现现代化管理的关键环节。云南**作为云南建筑业的主力军，
对施工项目费用开支失去监控有切肤之痛，要做强企业，出路只有一条，必须与时俱进，不断提高企业管理水平。
（四）目前大多数施工企业信息化应用仅停留在操作层面，仅针对各专业的具体业务进行，没有上升到管理层面和决策层面。各专业应用信息滞后和不对称，使得企业的各项管理制度无法落实到位，特别是由于信息的综合性差，传递的方式落后，致使施工企业对施工项目的实际情况无法及时反映。施工企业只有借助现代先进的电子、信息、网络技术，才能更好地对整个集团信息管理方式进行创新、整合和提高。
（五）管理仍然是当前企业工作中的一个薄弱环节，严重制约企业经济效益的提升和市场竞争能力的提高。随着经济全球化趋势加快，我们将直接面对国际跨国公司的竞争，管理落后的问题将越来越突出，因而加强信息化建设，是企业增强市场竞争力的客观需要，是实现管理创新的重要途径，也是解决当前企业管理中突出问题的有效措施。随着建筑企业改革的不断深入，企业急需解决的决策随意、制度不严、资金利用效率低下、项目成本核算不及时等突出问题都将通过企业信息监控管理平台的建立和有效应用得到一定程度上、一定范围内的解决。
二、项目研发基础
（一）云南**集团是集工程总承包、房地产开发、城市建设投资开发、建筑工程施工、工业设备安装
、路桥市政工程施工、钢结构工程施工、水利水电工程施工、地基工程施工、商品混凝土生产销售、建材与设备供销、建筑科研、勘察设计、建筑劳务于一体的多层次的大型企业集团，拥有各类专业技术人员5千多人，年生产能力100亿元以上。为加快集团发展，增强企业核心竞争力，集团近年来下大力气狠抓科技创新和管理创新工作，把加强施工项目成本管理工作提到集团发展战略高度。集团从1980年完成建筑业产值1.6亿元，发展到2008年合同产值双超百亿的大企业集团，施工项目和积累的管理经验是系统开发和应用最好的基础。
（二）企业主要领导参加。云南**集团2005年提出加强项目成本管理工作，2006年确定为“企业管理年”，并制定和出台了一系列加强企业管理的措施和目标，在2007年全面落实。2007年1月正式成立了“集团施工项目信息监控管理平台”课题小组，集
团总公司领导亲自挂帅，指导项目开发工作。集团高层领导高度重视，直接决策和组织实施，是项目开发成功的重要保证。
（三）具有一支能进行软件开发的专业技术队伍。云南**集团于1997年开始自行组织开发“**集团管理信息系统”，经过3年的努力，完成了项目的设计、开发和应用，该项目荣获2000年全国建筑施工企业现代化管理成果一等奖，荣获2000年全国现代化管理成果三等奖，列入现代化管理推广项目。通过一系列系统的开发和应用，培养和造就了一批了解建筑管理和精通计算机信息技术的复合型人才。
（四）云南**集团总公司近年来在信息化建设工作方面，一直都投入了大量的人力和物力进行研究和开发。“**集团管理信息系统”、“施工项目成本控制系统”和“清收工程拖欠款监控系统”的应用，为建立综合管理联网系统奠定了基础，并积累了大量的开发经验。
三、项目主要研发内容
（一）目标
研究开发出适用可行、操作方便的“集团施工项目信息监控管理平台”，在各专业应用软件的基础上建立一套以施工项目管理为主线的项目经济技术指标管理体系，在大型施工企业集团三至四级管理模式下，实现工程项目信息的统一管理和综合评价，创新激励和约束机制，形成科学管理体系，经营者可通过信息平台进行施工项目管理工作。
（二）要求
“集团施工项目信息监控管理平台”需要满足工程项目信息集中管理和成本监控的需求，构造一个具有较强扩展性能和自适应能力的网络系统，使系统具有稳定性、可靠性、实用性，操作简便。
1、开放性要求：硬件和软件系统支持现行各类网络协议（TCP/IP、IPX/SPX、NETBEUI 等），保证系统之间的可连接性和互操作性，使网络能支持不同厂商的设备系统。
2、可用性要求：在网络配置、带宽效率、时速、负载、故障频率等物理性能上具有满意的指标。在文件和数据的传输、访问和共享服务上具有满意的质量。
3、性能要求：选择高可靠性硬件和网络设备，具有高可靠性的保护措施，具有错误的自动识别、自动纠错和恢复能力，保证系统不停机。
4、安全性要求：系统必须具有较高的安全级别，确保数据的安全性和一致性。在病毒的防范方面既要考虑外部病毒的攻击，又要注意内部病毒的攻击，采用硬件防火墙及杀毒软件等技术确保系统安全。
5、经济性要求：综合考虑计算机网络系统建设的投资后，达到最佳性能价格比的最优平衡点，租用一条2M的电信IT专线和一条网通10M IP专线。
6、先进性要求：考虑应用规模情况和实用性，系统采用sqlserver 2008数据库。程序采用模块化、结构化方式设计，使系统能够方便地进行功能、模块的扩充。
（三）内容
1、“集团施工项目信息监控管理平台”是应用计算机信息技术和电信宽带网传输技术，从监控施工项目的主要经济和技术指标开始，对每一个项目施工生产经营活动进行实时管理。系统的信息管理主要从工程合同签订开始，跟踪工程项目施工的全过程，对工程从合同签订、工程收款、工程结算收入、上
交费用、项目成本、工程进度、材料采购等信息建立管理制度，对施工项目实际发生的成本和收款进行有效监督。
建立4个专业系统，即施工项目经营系统：对施工项目合同和工程履约担保信息进行管理；施工项目生产系统：对工程劳务合同、工程专业分包合同、工程物资采购合同和施工项目进度完成情况信息进行管理；施工项目效益系统：对施工项目综合信息和施工项目成本核算进行管理；施工项目结算系统：对施工项目结算进度情况进行管理。
扩充1个专业系统，即施工项目收款系统，在此系统基础上增加各子公司可直接查询集团综合分析信息。
建立12个数据库，即施工项目经营系统2个库，生产系统4个库，效益系统2个库，结算系统1个库，收款系统1个库，操作人员管理数据1个库，查询和使用人员1个库。
2、系统支持多用户同时数据并发操作，数据操作出现问题可及时在集团中心服务器中反映，应用不受地域、时间限制，平台采取应用程序集中在集团维护，各站点可在客户端更新程序，满足建筑行业流动性强的管理要求。
3、后台采用sql server 2008中型数据库，强调可移植性和可扩展性，解决多用户并发操作环境下的冲
突，满足集团多级多专业管理数据的高效存储和处理。无定式数据查询技术，满足任意组合查询条件，从庞大的数据中筛选出需要的信息，满足多层次多专业管理需求。
4、建立安全管理，对不同用户建立不同的操作权限，实现分布式协同工作，确保数据的安全稳定运行。
（四）关键技术和创新点
各子公司领导和专业管理部门直接访问云南**集团中心服务器。各级职能管理部
门对施工项目经济运行情况进行分析和绩效考核。平台具有较强扩展性能。软件采取应用程序集中在集团维护，各站点可在客户端更新程序。通过集团施工项目信息监控管理平台的研究和应用，加速大型建筑企业集团的信息化进程，实现大型建筑企业集团的施工项目管理创新；实现企业集团施工项目经济信息管理创新；实现企业绩效考核管理机制创新。
1、数据管理。完成云南**集团中心数据库对子公司、分公司或项目部等各项基础信息的采集工作，以及数据接收和报送管理，授权各分公司和各公司管理职能部门访问集团中心数据库，完成对数据的审核报送。
2、信息应用。为子公司经营、生产、成本和收款管理提供信息应用。为云南**集团、子公司和分公司
职能管理提供综合信息查询功能。实现集团内重要经济信息联网运行和共享。
3、监督管理。建立集团经济运行分析管理模式，为考核各单位经济运行情况提供基础信息。对拖欠工程款、拖欠结算、合同让价幅度较大和成本超支等经济情况及时进行监督管理。对成本管理滞后和效益较差的项目进行及时通报。对当年竣工结算的项目进行项目经理信用评价。
4、决策分析。积累经济运行数据，形成分析管理数据，为确保国有资产保值增值管理提供基础信息，为政府制定政策提供科学依据。
5、中心数据库管理。完成进入中心服务器的各用户管理，承担网络安全管理功能。
四、项目运行情况及其成果
按照项目前期规划目标，结合云南**集团实际和发展战略的需要，集成、整合、改造了原有的分散应用系统，实现了集团信息管理规范化和系统化。截止到2008年12月，集团共有24家单位，约1000余名人员在使用该系统软件，实现了各级各专业管理岗位对施工项目进行及时有效的管理和监控，实现了以施工项目管理为中心的重要经济信息的集成和综合应用，形成科学管理体系，创新激励和约束机制，提高集团核心竞争力。
（一）施工项目合同管理信息系统运行情况
截止到2008年12月，进入云南**集团施工项目合同系统的合同共计3052份，累计合同造价为518.8亿元，集团能对所有合同签订情况进行管理，能够对合同的签订额、让价幅度、收款比例、保修金等主要指标进行统计分析，为考核子公司和分公司经营责任人提供了依据，并对集团总部经营的工程进行管理，提高了集团总公司核心层资质管

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