XX市人民检察院智慧检察应用融合平台项目建设需求
一、建设内容及要求
1项目背景
在XX省全面推进数字化改革的背景下以及信息化技术的发展趋势中，检察机关为了提升法律监督质效，重塑系统性、全方位监督的制度体系，亟需借助数字化思维，搭建全方位数字化平台。
（I）针对民事检察中的智慧辅助办案场景
进入新的发展阶段，与人民众在民主、法治、公平、正义、安全、环境等方面的新需求相比，法律的执行和实施仍是亟需补齐的短板，检察机关法律监督职能作用发挥还不够充分。
（2）针对公益诉讼检察中的检察职能一体化建设场景
目前，公益诉讼检察存在职能分散、多头负责，部门之间数据难以打通共享,部门协调不通畅，造成众对检察机关的职能不清楚不了解，案件流程和结果无感知等问题。因此，全面
打通各部门数据壁垒的工作迫在眉睫，建立一个集合办案指挥、流程管理、平台融合的公益诉讼大数据智能研判应用平台确有必要。
（3）针对未成年人检察中的精确监督场景
当前，未成年人保护面临很多新的复杂形势，党和人民对未成年人检察工作寄予厚望，中央特别批准高检院设立专门的未成年司法保护机构，赋予了检察机关更重的责任。面对新形势，检察机关作为涉未成年人刑事诉讼中承上启下、参与未成年人司法保护全过程的政法机关，履行未成年人司法保护职责的同时，必须担当法律监督的重任，对家庭、学校、社会、网络、*府五大维度的未成年人保护工作进行督导、助力，主动思考如何实现全领域、全流程的未成年人权益保护体系，推动从源头做好未成年人保护工作。
未成年人保护是事关国家治理体系和治理能力现代化的一项系统工程，需要各职能部门协力推进，检察机关要坚持督导而不是替代，在工作中必须紧紧依靠、推动落实，注重沟通配合、凝聚共识，助推形成齐抓共管、多赢共赢的未成年人保护大格局。
近年来，XX市人民检察院认真贯彻落实高检院和省院会议精神，不断提升未检工作创新发展水平，延伸检察职能,注重与职能部门的沟通协作，取得了一定成果。
但应当注意到，当前检察机关参与社会治理还存在一些困难，未成年人保护大格局尚未真正建立健全。
综上所述，通过建设智慧检察应用融合平台，将民事检察、公益诉讼检察、未成年人检察整合于一体,实施智慧辅助办案、公益诉讼指挥、未检线索监督等服务。打破办案场景限制，创新工作模式，有力提升办案质效，着力打造“XX数字检察”，促成智慧检察监督的转型升级，为单元办案、集成监督提供科技支撑，具有十分重要的意义。
2.总体架构
充分考虑系统的可靠性、稳定性、可扩展性、可维护性和安全性，总体系统架构采用J2EE技术架，包括基础设施层、数据存储层、数据层、应用支撑层、业务应用层、应用交互层和保障层。系统的重构设计基于现有系统，充分考虑局方在网络、数据、应用和安全等方面的多样化需求，系统整体规划，分层设计，既保证有良好的扩展性和灵活性，又保证其规范性和安全性。
3.项目建设主要内容
编号
系统名
称
子系统名称
功能模块
功能说明
XX市人民检察院智慧检察应用融合平台项目
民事检察智慧辅助办案系统
民事裁判文书管理平
Zx
裁判文书对接
对接裁判文书数据，并对数据进行分类归档处理。
裁判文书结构化处理
运用文书解析算法，首先对裁判文书类型进行分类，包括判决书、裁定书、调解书等；然后在对当事人基本信息进行提取，包括姓名、性别、出生年月、身份证号码等；接着对时间节点相关信息进行提取，包括：起诉日期、立案日期、裁判日期、执行日期等；最后是审判信息方面，包括审理方式等。
裁判文书检索
提供可视化的裁判文书检索查询功能，根据文书类型、当事人信息等条件进行分类展示和筛选。
民事执
规则分类
根据民事检察业务中检察官的实践经历和经
行监督审查规则库
设置
验总结，梳理监督要点及研判规则，并将它们嵌入系统形成审查规则库。
规则版本控制及规则的单独测试
对规则进行单独测试，规则支持多个版本，各个版本支持迭代升级，并且可以对规则进行实验操作，通过规则实验日志验证规则设置是否正确。
民事执行监督分析线索管理
监督分析模型管理
依据监督审查规则库中的监督要点和研判规则，采取数据碰撞、分组检索、统计比较等方法对海量裁判文书信息进行分析，并将分析结果自动推送展示。
服刑人员违规缴领社保监督
对服刑人员违规缴领社保监督建模。检察监督线索。
虚假诉讼监督
对虚假诉讼监督建模。检察监督线索。
套路贷犯
罪分析监
督
对套路贷犯罪分析监督建模。检察监督线索。
民事检察辅助办案工具
审前筛选过滤
检察人员在办案过程中，在获取案件文书的关键信息后，系统支持审前筛选过滤。
违法信息项重点标注
对违法信息项目重点标注功能。
智能文书比对及延伸阅读
对智能文书比对以及延伸阅读功能。
类案智能推荐系统
类案规则设置
小程序开发一键生成平台源码系统将通过识别案由等案件特征识别类案。
相似文书
系统支持对相似案件、法律法规、专家资讯库
推荐及查询系统
等内容的推荐。
审查报告生成服务
审查模板配置模块及审查报告笔录模块
系统将在检察官办案过程中，提供阅卷笔录记录功能。
审查报告生成模块
系统在完成阅卷之后，可自动生成审查报告。此外，审查报告可进行存档、下载、共享等操作，提高检察人员办案效率。
民事监督一体化数据平台
裁判文书获取量、模型运行分析及人员业务分析
建设民事检察监督一体化数据分析平台，用于展示民事检察监督应用的数据分析结果。具体数据分析包括但不仅限于：案件信息概况；按领域、处理结果维度呈现案件分布；XX市民事监督线索态势图等。
公益诉讼大数据智能研判应用平台
公益诉讼指挥中心系统
线索案件管理
管理所有案件信息，包括案件基本信息、案件处理信息、案件程序信息、操作记录等。提供手动添加案件、案件检索、案件处理操作的功能。为适应未来业务的发展需要，应充分考虑扩展性，案件相关的表单应基于表单引擎开发，能够支持免编程的形式定制扩展。
案件业务操作
根据业务流支持案件办理过程中的业务操作功能。为适应未来业务的发展需要，应充分考虑扩展性，案件业务操作的业务流应基于工作流引擎开发，能够支持免编程的形式定制扩展。
案件信息
推送
搭建信息推送功能，针对案件程序流程、案件移送、法律监督预警等，提供面向各个基层检察院及部门的消息推送。
案件全流程管理
围绕案件数据、法律监督数据进行监控。监控案件数量、违法类型分析、案件移交分析、超时未处理案件等数据。
此外，为减少线索流转环节，所有案件线索可直接自动分配到各区院的承办人。检察官直接登录后可一键操作：无价值的填写理由后筛除，价值高的可以初查，根据初查结果来确定该条线索最终是进入统一软件办理还是终结。平台还兼具证据上传模块，检察官对现场初查的照片，可以通过扫描二维码后直接上传，同步到线索数据中。
案件流程监控
市院可以对各区院的线索分配、期限内研判、初查和成案情况进行跟踪管理，各区院部门主任也可以对本部门各检察官的线索办理情况进行动态追踪。
公益诉讼检务知识库
检务知识
库
公益诉讼检务知识库是面向检察人员的一个生态型数据库，包括法律知识数据库、综合知识数据库和法律文书数据库。法律知识数据库包含有法律法规、司法解释、会议纪要等法条类数据，也包括检察机关案例库。综合知识库包括了检察机关业务工作流程与方法、案件办理程序性规则、办案所需要的知识体系以及其他抽象方法论集合。文书数据库包含了常规的文书、报告、汇报的格式、提纲、模板等内容。系统应支持上述所有数据目录和数据的录入、更新。
可视化数据查询平台
系统支持对检务知识库的数据进行过滤、查询。

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