规范管理艺术体育类培训机构存在的突出问题及对策建议
近年来，艺术体育类教育培训机构快速增长，在满足社会需求的同时，无证经营、虚假宣传、培训安全风险高等问题较为突出，亟待加强监管，有序规范。
一、存在问题
（一）收费标准监管缺失。针对同一个培训项目，不同的培训机构制定了不同的收费标准，一个课时少则四五十元，多一百二三十元，相差较大。收费上却缺乏明确的标准，一切都由培训机构说了算。同时，部分艺术培训机构利用信息部对称，通过课程设置，巧立名目成立提高班、冲刺班、保过班收取高额学费。
（二）机构设施良莠不齐。虽然存在一些信誉良好的正规培训机构，但因市场需求大，利益可观，进入门槛低，导致一些逐利人员涌入，办学条件尽管简陋，但能以低价很快抢占市场，培训质量无法保证，消费纠纷时常发生。
（三）虚假宣传不可忽视。几乎每家艺术类培训机构都对外宣传称“师资力量雄厚”、“名师指导”“专业辅导”来吸引家长招收学生，但实际很多培训机构的老师都非固定的，采用按次收费模式代培训机构提供教学服务。
二、原因分析教育机构和培训机构
（一）法制建设滞后，无明确监管法律依据。目前对艺术培训市场的监管工作，由民政、教育、市场监管、文化等部门分头负责。市场监管部门拥有对营利性艺术培训机构的登记权，但由于专门性的监管法律法规缺失，针对艺术培训机构违法违规经营行为的处罚标准并不统一，监管执法过程中套用的《公司法》、《广告法》、《商标法》、《无照无证经营查处办法》等法律法规相关规定均过粗略，处罚标准不够具体明确。
（二）市场发育不充分，供需双方信息不对等。由于市场发育不完善，广大众在选择艺术培训机构的时候，往往无从下手，基本上是通过培训机构的宣传资料或者同事朋友推荐为主，从而难以了解到培训机构的师资力量、硬件设施等真实的情况。因此，就导致了培训机构在宣传过程中通过夸大事实、贬低竞争对手来达到抢夺市场的目的。在缺乏外部监控和行业自律的情况下，经营者盲目的追求利润最大化，利欲熏心、罔顾法纪，忽视了自身应当承担的法律责任和社会责任。
（三）培训机构管理松散，缺乏行业自律机制。目前全区没有艺术类培训机构的行业协会，许多培训班管理松散，没有固定的师资力量和高资质的教师，这使得教师资格认定、教学成果评定、企业评级、艺术交流等工作不够规范，无法开展，不能实现保护行业利益、提高行业素质、规范行业行为、发展行业市场的功能。
三、对策建议
（一）健全法律法规，完善艺术类培训市场监管立法。以《教育法》、《民办教育促进法》、《公司法》、《广告法》、《行政处罚法》、《无照无证经营查处办法》等法律法规，出台
有关艺术培训机构的登记、监管等方面的法律法规，根据市场监管实际，制定具体的监督管理细则，明确艺术培训机构经营者权利、义务。同时，制定严格的艺术类培训机构市场准入条件，明确对相关违法行为的处罚方式及标准，使艺术类培训市场完全纳入部门监管范畴，也使部门监管有法可依。
（二）严格市场准入，提高盈利性艺术培训机构的办学门槛。市场监管部门应严把市场准入关，根据是否盈利、涉及行业是否特殊等具体情况，对申请登记注册为盈利性的“教育培训”或主营范围为“辅导培训”的经营者进行严格审查，对不符合办学条件的经营者坚决不予登记。同时，在监管中，要将教育咨询机构一并纳入重点监管行业，针对部分在登记注册为教育咨询机构的经营者，在实际经营活动中却从事教育培训的行为，予以严肃查处。
（三）强化市场监管，及时查处违法行为。一是进一步加大市场监管力度。对不具备开办条件的艺术培训机构，严格依照《无照无证经营查处办法》等规定坚决处置，对具备办学条件但未办理营业执照的，运用行政指导、行政警示等方式，要求其限期整改。二是加强广告监管。市场部门应加强对艺术类培训机构发布的户外广告和印刷品广告进行有效监管，对虚假宣传，夸大师资力量等违法违规行为，坚决予以查处。三是加强合同监管。要加强对艺术类培训机构合同文本的监管力度，对检查中发现的侵害消费者权益的格式合同，及时予以查处，切实保护消费者权益。
（四）成立行业协会，解决行业发展困难。由于多种原因导致包括教委等行业主管部门对艺术培训市场了解不够深入，对市场围观层面了解并不全面，如教师资格认定、培训机构等级评估、学费规范问题等。成立艺术培训行业协会则可以有效弥补这方面的不足，它能够在部门与行业之间进行沟通，协助部门规范市场秩序，协调行业稳定健康发展。
（五）加强消费引导，拓宽维权渠道。市场监管部门通过门户网、报纸、手机APP等途径，加大消费维权知识的宣传力度，并通过发布消费警示，提示广大众要结合家庭实际和孩子兴趣爱好，理性选择合法规范的艺术培训机构。同时，还应当联合教育、民政、文旅、等相关部门，开展艺术类培训市场专项检查，重点查处不符合办学标准、无照经营以及违规收费等违法行为，并设立投诉热线，对消费者投诉举报的问题及时处理，及时反馈。

版权声明：本站内容均来自互联网，仅供演示用，请勿用于商业和其他非法用途。如果侵犯了您的权益请与我们联系QQ:729038198，我们将在24小时内删除。