XX集团项目商务管理手册编制方案
一、编制目的
为贯彻落实XX集团高质量发展要求要求，建立健全项目商务管理体系，规范项目开源节流行为，防控项目经营风险，提高市场竞争力和项目盈利能力，促进企业持续健康稳定发展。经研究，集团公司决定编制《XX集团商务管理手册》（以下简称手册）。
二、编制依据
（一）《中华人民共和国建筑法》（2019年修订）
（二）《中华人民共和国合同法》
（三）《中华人民共和国招标投标法》（2017年修订）
（四）《中华人民共和国招标投标法实施条例》(2017修订)
（五）《建设工程价款结算暂行办法》
（六）《关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》（法释〔2014〕14号）
（七）《关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释（二）》（法释〔2018〕20号）
（八）GB50500-2013《建设工程工程量清单计价规范》XX省实施细则
（九）GB50854～50862-2013《建设工程工程量计算规范》XX省实施细则（修订本）
（十）XX自治区建设行政主管部门颁布的现行各定额和相关造价文件
（十五）XX集团经营管理、预结算管理、财务资金管理、质量安全管理等相关规定。
（十六）其他法律法规、标准、规范等。
三、管理原则
（一）优质履约，各方共赢的原则。恪守契约精神，积极协调各方关系，整合各方资源，实现优质履约和各方共赢。
（二）责权利相结合的原则。建立一套领导重视，全员参与；商务部门牵头，相关部门配合的组织体系。推行责权利相统一的项目承包模式，明确公司与项目部职责和利益分配，明确各级管理人员权利与职责，形成岗位负责制。
（三）决策、执行、监督相结合原则。构建决策科学、执行高效、监督有力的商务管理运行体系，完善各项商务管理流程，整合各级管理力量和智力资源为项目创造价值。
（四）目标管控与过程管控相结合原则。明确项目商务管理目标和考核指标，加强项目商务策划，指导项目全过程商务管控，着力解决管理无目标、控制无依据的难题。
（五）开源与节流相结合的原则。通过结算收入与成本支出双向控制，向创新管理、精细化管理要效益，提高项目盈利能力。
四、编写机构
（一）审定委员会开源项目
主任：XXX
副主任：XXX、XXX
委  员：XXX、XXX、XXX
审定委员会主要负责对手册编写内容审定。
（二）编写委员会
主编：XXX
副主编：XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、
XXX、XXX
委员：XXX、XXX、XXX、XXX、XXX
编制委员会主要负责手册提纲的拟定及对内容的修改与初步审核。
（三）编制办公室
编制委员会下设编制办公室，构成如下：
办公室主任：XXX
办公室成员：XXX、XXX、XXX、XXX
编写委员会办公室负责组织召开编制协调会、对手册所有章节内容进行统稿、补充与修改。
（四）编制小组
编制委员会下设六个编制小组，负责手册相应章节内容的具体编写工作（见表1）。主编单位对编制内容负总责，参编单位要积极配合主编单位完成编写工作。
请各编制单位尽快确定编制人员名单（填写表3），编制人员主要由商务与财务人员组成，主编单位编制人员不少于4人，参编单位编制人员不少于3人。请各单位于XX月XX日前将名单通过OA邮件报送集团公司市场经营部，联系人：XXX，：XXX。
五、编制内容及分工
商务管理手册内容共分为七个章节，具体如下：
第一章  总  则
第二章  组织机构及职责
第三章  项目商务目标
第四章  项目商务策划
第五章  项目商务管控
第六章  项目目标考核兑现
第七章  商务检查、评价与改进
编写过程中，各编制小组可根据实际情况或最新规范要求对调整相应章节内容，以便手册的内容更具有操作性、实用性。具体分工见表1。
六、编制计划与进度安排
手册编制共分为四个阶段，包括准备与调研阶段、编写与统稿阶段、修改与审批阶段、印刷与发布阶段，于XX年XX月XX日前完成所有编制工作，具体进度安排如表2所示。
七、编制要求
（一）集团各公司、总部相关部室要高度重视商务管理手册编制，指定专人落实工作责任，认真研究编写内容，高效优质完成编制任务。
（二）在编写过程中，要加强协作沟通，遇到问题及时向小组负责人或编制委员会办公室反馈，确保各节点目标按时完成。
（三）内容精简凝练，尽量表格化、图形化，使手册简单易读，可操作性强。
（四）充分体现项目商务管理的规范化、流程化、标准化、工具化和信息化。
（五）广泛收集资料，深入研究先进企业的项目商务管理，充分体现项目商务管理的先进理念，更具前瞻性，达到区内先进水平。

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