⽹络中⽴性是什么?跟我们有关系吗?
美国时间12⽉14⽇,也就是上周四,美国联邦通信委员会(FCC)终于推翻了奥巴马政府制定的⽹络中⽴法,放松对⼤型⽹络运营公司的监管。这也是川普从⼀上台就想推翻的法律。
这个事件在国内关注的⼈不多,但在美国炸开了锅。⽹络中⽴法⽀持者已经建⽴了请愿⽹站,要求恢复⽹络中⽴法。截⽌⽬前,这个⽹站现在已经有超过100万的⽹民为它“打Call”了。
那么⽹络中⽴性到底是什么?跟我们⼜有什么关系?
什么是⽹络中⽴性?
和中国不同,在美国等西⽅国家,⽹络运营商并⾮国有企业,不承担公有基础设施建设的义务,⽽是需要⾃负盈亏。随着Google、Netflix等⼤型互联⽹公司的发展,占据的运营商带宽资源与⽇俱增,于是不少宽带运营商都曾向它们施压,要其⽀付额外的带宽费,否则将降低其传输速度。这么⼀来,⾼清加载速度就变慢了,播放质量也差了。最终结果通常是互联⽹公司被迫⽀付⼀笔巨额的连接费,以确保连接质量。为了杜绝这种现象,出现了⽹络中⽴性(Net neutrality)的概念。
根据:
⽹络中⽴性(Net neutrality),亦称为互联⽹中⽴性(Internet neutrality),是⼀种原则,要求互联⽹服务供应商(ISP)及政府应平等处理所有互联⽹上的数据,不差别对待或依不同⽤户、内容、⽹站、平台、应⽤、接取设备类型或通信模式⽽差别收费。
简单来说,⽹络中⽴性要求ISP应该是“dumb pipes”,对于所有的⽤途都⼀视同仁,⽽且不能⼲涉其传输的数据。2015 年,美国联邦通信委员会(FCC,美国版⼯信部)决定公开⽹络中⽴,将有关条⽂写⼊法规《开放互联⽹法令》:
“不得对协议差别待遇(⽐如BT 限速、封端⼝)
不得对IP 地址差别待遇(⽐如运营商T-Mobile 对部分视频⽹站流量不计⼊⽤户账单)
不得偏好特定⽹络(⽐如康卡斯特不限制Xbox ⽤户观看有线电视带宽,限制Netflix、HBO Go、Hulu 等竞品带宽)
不使⽤对等互联政策,也即“付费优先级”(⽐如对Netflix 态度完全反转,在其交钱后提供优待,提⾼带宽或减去中间链接环节,歧视了其他更⼩的公司)”
看完这个概念由来和法令规定,你应该知道,哪类⼈和组织⽀持这个法令了吧?没错,根据维基,⽹络中⽴性的⽀持者包括消费者保护团体、⼈权组织、在线公司及部分科技公司,⽽许多⼤型互联⽹应⽤公
司都是⽹络中⽴性的⽀持者,⽐如苹果、⾕歌、Netflix。⽬前,除了美国,巴西、智利、荷兰都通过了⽹络中⽴性法律,加拿⼤、英国则采取差别收费。
⽹络中⽴性⽀持者的论点,主要有以下⼏条:互联⽹服务供应商(ISP)不能在没有法院命令下控制数据,即屏蔽、⼲涉或过滤互联⽹内容;⽹络中⽴能防⽌运营商伪造服务并以此牟利;中⽴的⽹络能促进⾃由⾔论,并导致互联⽹上更进⼀步的民主参与;允许有线电视公司为保证质量或加值传输收取费⽤,将形成⼀种剥削式的商业模式,让ISP从业者得以占居守门员的⾓⾊;⽤户习惯快速的⽹速后,会对下载速率缓慢的⽹站难以容忍等等。
听着很有道理?可是反对者的论点同样也很充分。
很明显,反对⽹络中⽴法的公司主要是互联⽹服务提供商和ISP技术提供者,他们⼀直在推动废除美国的中⽴法规;此外还有⼀些科学家和学者也反对,包括那个写了《数字化⽣存》的尼葛洛庞帝。
反对者认为,带宽优先权对将来互联⽹上的创新是必须的,⽹络中⽴法会减少创新及投资;⽹络运营商也会对基础⽹络
反对者认为,带宽优先权对将来互联⽹上的创新是必须的,⽹络中⽴法会减少创新及投资;⽹络运营商也会对基础⽹络投资不⾜;可能增加国家税收;避免带宽被滥⽤等等,最重要的是,他们认为“⽹络不中
⽴”能平衡服务器的不平等:互联⽹已不是个公平的竞争环境。⽹络专家Richard Bennett曾写道,“⼀家有钱的⽹站,可以⽐其他竞争对⼿在互联⽹服务供应商⼊⼝以更快的速率传输数据,却希望留下的其他数据能被平等对待。这些系统,Google称之为宽带中⽴,实际上却形成了更根本的不平等”。
知乎上有⼈直接说:“Netflix⼀边⽀持“⽹络中⽴”,⼀边按视频的⾼清程度对⽤户进⾏收费。”
为什么美国对这事⼉反应很⼤?因为,⽹络中⽴性在世界其他地⽅相对都⽐较弱,⽽且监管也不严,但是,美国现在把从前受严管的⽹络服务放开到了市场,整个市场风向就变了;⽽美国互联⽹公司数量众多,创业公司⾃然不希望⽹络中⽴被废除。
⽹络中⽴在中国:从腾讯⼤王卡说起
你可能会问,⽹络中⽴性跟中国有什么关系?中国的⽹络服务运营商是国有的,数量不多,⽽且有充⾜的投资建设基础设施,基本上也不会因为竞争⽽垮掉。
确实。但是你听说过腾讯⼤王卡吗?
腾讯⼤王卡是腾讯联合中国联通推出的⼀张联通卡,⽉费19 元,使⽤腾讯系应⽤免流量,另外每天都会⾃动开通⼀个1块钱500M 的流量包,第⼆天清零并⾃动续订。此卡相当于⼀⽉50元⽉费,但使⽤、QQ、玩王者荣耀都不⽤流量。
此外,如果你爱听⾳乐,可能你订过虾⽶、⽹易云等⾳乐软件的流量包,爱刷微博,有微博流量包……
运营商对其他互联⽹服务正常计费、对某家公司流量补贴的这种⾏为,是典型的双标,更是打破了⽹络中⽴性。想⼀下,提供⼀样服务的互联⽹公司,在⽤户获取和使⽤服务的“管道”那⾥的待遇却不⼀样,进⽽影响了它们本⾝的⽤户体验。
因此,⽹络中⽴性问题在中国也有,只是有着中国特⾊:想要废除它的并不是电信运营商,⽽是互联⽹公司。腾讯⼤王卡对于多达⼏百个应⽤的免流量⽀持,强迫了⽤户为其“站队”,那么其他的⼩公司怎么与其竞争?科技资讯“品玩”在⼀篇⽂章中这么形容:
提供web服务的是什么“中国有两个互联⽹”:腾讯互联⽹和阿⾥互联⽹。⽣活在这两张⽹当中的⼀个,都会让你在对应的⽣态⾥越陷越深……但那只是腾讯和阿⾥两个神仙之间的战争和地盘划分,就像你在肯德基⾥不能点麦当劳⼀样。然⽽现在通过⼤王卡,腾讯不再需要准备迎接创业公司的挑战,因为它已经提前锁定了⾃⼰的垄断地位。如果肯德基的炸鸡和汉堡都免费,沙县⼩吃和李先⽣还有存在的余地吗?黄太吉和西少爷⾁夹馍,还可能诞⽣吗?
这种⾏为的后果是,助长了⼤企业的垄断⾏为,⼩公司被动受歧视,从⽽阻碍科技互联⽹⾏业的创新和良性竞争。这是和国外反对⽹络中⽴者的意见相悖的。虽然现在腾讯⼤王卡对⽤户好处多多,但这就像屠户养着待宰的猪;长此以往,领导市场的企业获得垄断地位后,⽤户的选择权越来越少,⽽这些公司
也会失去提⾼服务质量和创新的动⼒。
还记得以前的QQ么?⿍盛时期的QQ,装载着⽹民的⼈际圈,谁也没法卸。当时QQ也有免流量卡,但是且不说QQ的五彩缤纷的钻和会员制度,QQ复杂的功能使得后期越来越缺乏创新⼒,⽤户体验越来越差。最后,可能只能等⼀个全新的公司和产品去打破这个格局。然⽽这种模式不改变,新的产品出现后,⼜是⼀个发展壮⼤→逐渐形成垄断→创新⼒下降的过程。
当然,也有⼈认为,腾讯⼤王卡出现并受欢迎的原因是运营商的流量太贵,在这种情况下,⽤户只能⽤脚投票,投向低资费的怀抱。⽽且,腾讯的即时通信应⽤,已经利⽤OTT(Over the Top)极⼤损害了运营商的利益。因此,这锅似乎不该互联⽹公司背,运营商仍然是关键环节。但是不管怎么说,运营商的垄断,以及由垄断发展出的“特权”,本质上也是违背⽹络中⽴性原则的。
⽹络中⽴性,与每⼀个在互联⽹⽣存的⽤户都有关,因为可能有⼀天,你就成为了“⽹络中⽴”或“⽹络⾮中⽴”的受害者。
所以你⽤腾讯⼤王卡吗?为什么⽤,为什么不⽤?
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