产学研理论与实践科技经济导刊  2016.22期
吉林省高职院校单独招生存在问题及对策研究
朱立东
(吉林铁道职业技术学院 吉林 吉林 132200)
吉林省从2011年开始由三所国家示范性高职院校开始单独招生改革试点工作，到2016年，根据吉林省招生委员会《关于2016年高职高专院校单独招生工作的通知》（吉招委子[2016]1号）精神，2016年吉林省共有23所高职院校开展单独招生工作。深挖单独招生考试制度改革过程中存在的问题、问题产生的原因是什么、应采取什么对策，这些问题是摆在我省高职院校面临的共同课题。
1深化职业教育改革提高“学苗”质量
长久以来的全国统一高考体制思想的影响，往往学生会首先选择本科院校，其次才会考虑高职院校，这种观念在社会已普遍根深蒂固。在全国统一高考和自主招生的双体制下，因为自主招生早于全国统一高考，所以选择高职院校的学生都是因为没有希望达不到二本线，或者达不到民办本科院校的分数线，这些情况导致高职院校录取的 “学苗”质量不理想。
几千年来中国传统思想的影响，当今社会对于高职生和本科生往往存在诸多现象，例如，毕业生就业高职生的职位会比本科生要低；毕业生的薪酬高职生会比本科生要低等。在笔者的工作经历来说，现有的公务员招聘考试和事业单位招聘工作人员考试，对于学历上的要求有明确的划定，高职生的报考局限性很强，基本上只能围绕县级以下职位进行报名。这些社会现象都会导致“学苗”质量好的考生倾向于本科院校。
2016年，天津中德职业技术学院正式改名为天津中德应用技术大学，随之而来该校开设了应用型本科专业。这样的职业教育改革，可以让专业型技能型人才，有阶段、有层次的实现职业价值。例如，高职汽车检测与维修专业，可以有相应的应用型本科专业，甚至可以有应用型硕士研究生专业，这样可以使汽车检测与维修专业技能型人才的职业价值有一个完整的上升通道。在笔者看来深化职业教育改革，打通技能型人才的职业上升通道，才能从根本上解决单独招生“学苗”质量不高的问题。
2因地制宜的优化综合素质测试科目命题
吉林省单独招生考试有文化基础水平测试科目和综合素质测试科目两部分组成，其中文化基础水平测试科目，主要测试语文、数学和外语三门学科知识的掌握情况。其中综合素质测试科目，按照相关文件要求“此科目一般根据各招生专业的培养目标确定”，但在实践中发现，全省各自主招生院校很难根据要求全面客观的命题。
为什么会出现综合素质测试科目很难全面客观的命题，首先，高职院校的专业有很多，根据每个招生专业的培养目标去设定综合素质测试科目内容，是难以实现的。因此，在综合素质测试科目内容的选择，大部分高职院校如果招收文史类学生就会考政治、历史和地理等知识内容，如果招收理工类学生就会考物理、化学和生物等知识内容；也有少部分高职院校根据企业就业对于相应专业的身体条件需求，采用了面试的形式，主要考察学生的表达能力和身体素质等方面信息。上述方法的选用都有一定的局限性，有待因地制宜的优化。
在笔者看来，对综合素质测试科目应针对专业进行因地制宜的优化。例如，高职汽车商务与营销专业，综合素质测试科目可以采取笔试加面试的形式，面试主要考察考生的表达能力和身体素质，增加对应专业培养的可塑性；笔试主要选取高中所学科目中与汽车商务与营销专业相关的内容，这样可以为后期专业学习，打下良好的基础。
3加大力度进一步加强社会认知度
在2016年吉林省的自主招生的实施中，考生及家长往往存在“单独招生对比全国统一高考录取的学生在学籍、毕业待遇等方面是否完全一致”、“没有被单独招生院校录取是否能继续参加全国统一高考或对口升学考试”等疑虑。这些现象的出现，说明了自主招生政策的社会知名度还不是很高。
吉林省的自主招生从试点到现在已经走过了六年时间，但之前的五年时间基本上是政策试点，仅仅在一
些国家示范高职院校展开，范围较小。到2016年，全省共有23所高职院校进行单独招生，可以说，单独招生政策已经在全省接近全面铺开。这就导致社会对单独招生的政策还不够了解，没有得到社会的普遍认知。
增强单独招生政策的社会认知度，一方面必须加强政府对单独招生的支持力度，2016年吉林省单独招生根据相关文件精神，规定了单独招生的性质、方法、招生对象等方面，使高职院校在单独招生过程中“束缚手脚”。另一方面高职院校单独招生能给那些有志于学习专业技能，立志学一技之长的学生提供一个展现自我的舞台。高职单独招生政策有利于提高高职院校的吸引力，所以全省高职院校应充分利用单独招生政策的优势，做出更多的宣传，以吸收优质“学苗”。
吉林省单独招生政策的实施，可以使高职教育的考生提前离开应试教育，减轻高考所带来的压力。其次，改变了多年以来高等教育和高职教育同一张高考试卷的无奈局面，发展出了符合高职教育相适应的考试选拔模式。最后，高职自主招生录取与全国统一高考的完全分离对于现有的高等教育升学体制的改革意义十分重大。
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摘  　要：本文结合吉林省社科联课题，着重研究吉林省高职院校单独招生存在的“学苗”质量不高、综
合素质测试科目命题较难及问题及社会认知度等突出问题，通过详细分析各类问题产生的原因，针对上
述问题提出了深化职业教育改革提高“学苗”质量、因地制宜的优化综合素质测试科目命题和加大力度
进一步加强社会认知度对策。
关键词：高职；单独招生；问题；对策研究
编程课到底学什么中图分类号：G473.2  文献标识码：C文章编号：2096-1995(2016)22-0126-02
基金项目：吉林省社科联课题（项目编号：省联1605）。
作者简介：朱立东（1986-），吉林省吉林市人，本科学历，讲师，主要研究方向高等职业教育。
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产学研理论与实践科技经济导刊  2016.22期
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（上接P129）
3.6 做好服务工作，使学生在服务与被服务中接受思想政治教育
高等学校教职员工有三重角，即教育者、管理者、服务者。服务育人要求学校教职员工要做好本职工作，为学生提供优质的服务，通过热情的态度、文明的言行、高效优质的服务感染学生、带动学生、引导学生，要做到严于律己、以身作则，为学生树立道德榜样。
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（上接P142）才培养已由单纯的知识传授转向综合素质的培养，尤其是学生的创新和实践能力培养，经管类专业知识体系更新速度较快，时效性很强，这就更加需要通过加强实验教师人才队伍建设，来促进和实现学生创新和实践能力提升。高校应针对实验教师这一体，持续开展多功能仿真实验相关知识培训，推荐选送实验教师外出参加进修，使实验教师在夯实已有知识结构的基础上，不断扩充和优化知识体系，掌握学科最新发展动态、最前沿信息。同时，要对经管类专业相关优秀教师的科研成果加以学习吸收，尽量转化成实验内容，借此丰富实验教学项目，进一步提升学生的创新和实践能力。
4结束语
高校传统的经管类实验室已不能满足当前的教学需求，应当加强教学模式和人才培养的改革，尤其需要加强实验教学的改革，主动向多功能虚拟仿真方向发展和更新。通过多功能仿真的实验形式提供当前实
验室无法实现的实践条件，创新培养模式和方案，优化实验教学方法，打破专业之间的界限，不断增强学生的学习兴趣，提升创新和实践能力。
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（上接P159）到其他新形式中，提升鉴定水平。三是，强化对理论的研究。在网络环境的影响中，机关
档案的整理既需要使用现代化的管理模式，也需要使用到先进的设备，因此，强化对新载体的档案管理力度能更好地开展档案管理。
3.2创新服务手段，拓宽服务领域
机关的档案管理服务是其主要职能，因此，创新服务手段和拓宽服务领域对其而言变得十分重要。与传统的档案管理相比，网络环境下的机关档案管理需要创建相关的电子文件数据库等电子储存空间，才能有效利用网络进行电子档案的储存，以实现档案管理的自动化与网络化。而另一方面，传统的机关档案服务面向的是机关单位本身，但随着社会的发展，档案服务开始面向社会，档案信息也越来越能满足综合性需求和满足社会各方面的发展需要。这对于提高档案管理服务质量而言，还是有着极为重要的意义的。
3.3加强机关档案管理人员的管理能力
受到网络环境的影响，如今档案管理工作与传统档案管理工作存在不同，传统档案管理主要是针对实物，如纸质档案、文件等进行整理和管理，如今机关档案多以视频、图形、图像的形式存在，这对于管理人员来说，加大了一定的管理难度，即需要管理人员具备相应的管理能力才能有效提升管理的质量。因此，相关部门的工作人员需要不断加强对机关档案管理人员的管理培训，尤其是注重加强管理人员对全新管理方式，如互联网技术、网络档案技术的掌握，以确保提升个人的工作能力，实现高效的档案管
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（上接P206）
3 结束语
综上所述，现阶段我国农村合作社受各方面因素的制约，在发展中已走入困境且存在诸多问题需要解决。因此，相关工作人员、技术人员应当立足现状，着重分析农村合作社发展中存在的问题及实际发展需求，然后针对性制定政策、制度、环境等方面的有力举措，为农村合作社实现良心发展提供保障和动
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