第3课时 政党和利益集团
自主学习·必备知识
教材清单
知识点一 政党
1.马克思主义政党观
本质
是在①     阶级    的基础上产生的，是②     阶级斗争    发展到一定阶段的产物
目标和作用
在现代国家的政治体系中，以③     掌握政权    、统治国家为目标的政党发挥着极其重要的作用
手段
在代议制政体下，政党争取执政的主要手段是④     参加选举   
纲领
政党通常有特定的政治目标和意识形态，对国家大政方针和社会议题有明确的态度和主张，这些往往体现在其政纲或党章中
2.资本主义国家的政党制度
（1）资本主义国家政党制度的类型：一党制、⑤     两党制    、多党制。
（2）资本主义国家的政党政治，无论采取什么样的形式，都无法改变其维护⑥资产阶级利益、欺骗人民大众的根本性质。
3.我国的政党制度：
（1）重要地位：中国共产党领导的⑦     多党合作和政治协商制度    是我国的一项基本政治制度。
（2）新型政党制度：中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是中国共产党、中国人民和各民主党派、无党派人士的伟大政治创造，是从中国土壤中生长出来的新型政党制度。
知识点二 利益集团
含义
指具有①     共同利益    ，向政府或社会提出诉求，或以合法手段施加压力，借以影响公共政策，以争取其②     团体利益    及其成员利益的社会团体
地位
又称压力团体或倡议团体，是现代③     政治体系    的重要组成部分
特点
利益集团不同于政党，它们不以取得政权或改变政权为目标，而是在既有政治体制内进行完全合法的活动
活动方式
游说、④     宣传    、助选、集会游行、⑤     司法诉讼    等
作用
资本主义国家的利益集团，虽然在一定程度上会起到⑥     缓和    社会矛盾的作用，但无法从根本上解决不同阶级之间的矛盾
分类
标准
诉讼性质的不同
类型
自利型利益集团主要关心本团体及其成员的经济利益，这类团体往往是职业性、专业性、功能性的组合，如商会、医生协会、教师协会等
公益型利益集团主要争取非经济性的共同理想，如绿环保组织、妇女权益保障组织等
知识运用
判一判  1.政党是在生产发展的基础上产生的，是经济社会发展到一定阶段的产物。(  ×  )
解析：政党是在阶级的基础上产生的，是阶级斗争发展到一定阶段的产物。
2.在现代国家的政治体系中，政党发挥着极其重要的作用。(  ×  )
解析：在现代国家的政治体系中，以掌握政权、统治国家为目标的政党发挥着极其重要的作用。
3.政党是有组织的政治团体，通常以推广某种政治思想为主要目标。(  ×  )
解析：政党是有组织的政治团体，通常以执政为主要目标;也有一些政党不谋求执政，但积极致力于推广某种政治思想、维护某种政治利益。
4.在代议制政体下，政党争取执政的主要手段是武装夺取政权。(  ×  )
解析：在代议制政体下，政党争取执政的主要手段是参加选举。
5.有些资本主义国家的政党政治，通过调整会有利于维护广大人民的利益。(  ×  )
解析：资本主义国家的政党政治，无论采取什么样的形式，都无法改变其维护资产阶级利益、欺骗人民大众的根本性质。
6.我国的政党制度是一种多党制。(  ×  )
解析：中国实行的政党制度是中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，它既不同于西方国家的两党制或多党制，也有别于有的国家实行的一党制。
7.利益集团是以取得政权或者改变政权为目标的。(  ×  )
解析：利益集团不同于政党，不以取得政权或者改变政权为目标，而是通过向政府或社会提出诉求，或以合法手段施加压力，借以影响公共政策，以争取其团体利益及其成员利益的社会团体。
8.各种利益集团在政府决策中发挥着决定性作用。(  ×  )
解析：利益集团又称压力团体或倡议团体，往往通过各种途径影响政府决策。
9.人民众通过参与利益集团，直接参与政治。(  ×  )
解析：利益集团在资本主义国家政治中起着充当公民与政府间桥梁的作用。代表劳动人民的众多利益集团影响力较小。
想一想  10.有同学认为:利益集团通过自身活动，可以协调社会重大利益关系。你如何评价这一观点?
答案：①利益集团向政府或社会提岀诉求，或以合法手段施加压力，借以影响公共政策，以争取其团体利益及其成员利益;②利益集团在一定程度上会起到缓和社会矛盾的作用，但无法从根本上解决不同阶级之间的矛盾，也无法协调社会重大利益关系。
11.有同学认为：利益集团是一种结社，是组织起来的团体。由此可见，只要是有组织的团体都是利益集团。你如何评价这一观点?
答案：①利益集团是一种结社，是组织起来的团体。即使有共同利益，但没有组成团体就不能构成利益集团;②并非任何有组织的团体都是利益集团，只有那些以影响政府政策为目的、介入政治过程的团体才是利益集团。
互动探究·关键能力
议题一 各国政党都是维护人民大众利益的吗
情境探究
材料一  在世界各地，人们对政党的看法是多种多样的：有人认为政党是选举工具，有人认为政党是权力组织，有人认为政党是谋求公职的手段，有人认为政党是人民控制政府的团体，也有人认为政党是人民保障自身利益的渠道。
材料二  2020年美国总统大选，美国政坛又一轮驴象之争开启，共和党总统候选人特朗普和民主党总统候选人拜登进行了激烈竞争。越来越多的美国民众对美国的两党失去了信心，把大选称为“从两个烂桃子中挑一个不太烂的”。
投票率偏低一直是美国选举不得不面对的尴尬事实，特别是中期选举、地方选举的投票率更低。美国一些学者认为，明智的政党领袖们总是按照中间路线办事，避免采取可能使大部分选民惊慌和疏远的极端做法。候选人如果不走中间路线，败选的可能性将增大。
素养感悟
1.结合材料一，分析政党到底是为了谋取政权还是为人民谋利益。（通过对政党的分析，培养学生全面分析问题的科学精神素养）
答案：提示  马克思主义认为，政党是在阶级的基础上产生的，是阶级斗争发展到一定阶段的产物。政党是阶级的领导者。政党是有组织的政治团体，通常以执政为主要目标;也有一些政党不谋求执政，但积极致力于推广某种政治思想、维护某种政治利益。资本主义国家的政党政治的根本性质是维护资产阶级利益、欺骗人民大众。
2.结合材料二，谈谈你怎样看待美国的两党制。（通过分析美国两党制及其实质，培育学生辩证分析问题的科学精神素养）
答案：提示  西方国家两党或多党轮流执政从表面上看很是民主，但掌权者都是资产阶级政党，都是为了维护资产阶级统治，是在用表面上的民主掩盖其阶级统治。资本主义国家的政党制度，无论采取什么样的形式，都无法改变其维护资产阶级利益、欺骗人民大众的根本性质。
总结归纳
1.政党
产生
是在阶级的基础上产生的，是阶级斗争发展到一定阶段的产物
性质
有组织的政治团体美国参议院相当于中国什么机构
地位
是阶级的领导者
主要目标
以执政为主要目标。也有一些政党致力于推广某种政治思想、维护某种政治利益
目标体现在
政党有特定的政治目标和意识形态，对国家的大政方针和社会议题有明确的态度和主张，往往体现在其政纲或党章中
争取执政的主要手段
参加选举
政党制度类型
资本主义国家政党制度的类型有一党制、两党制和多党制
2.政党与阶级的关系
（1）马克思主义认为，政党是在阶级的基础上产生的，是阶级斗争发展到一定阶段的产物。
（2）列宁和都曾明确指出，政党是阶级的领导者。
（3）在现代国家的政治体系中，以掌握政权、统治国家为目标的政党发挥着极其重要的作用。政党参加选举、争取执政，能够运用国家政权机关的力量维护本党所代表的阶级利益。
3.现代政党制度的类型
现代政党制度的类型
资本主义国家政党制度
类型
一党制、两党制和多党制
实质
资本主义国家的政党政治，无论采取什么样的形式，都无法改变其维护资产阶级利益、欺骗人民大众的根本性质
社会主义国家政党制度
我国政党制度
内容
中国共产党领导的多党合作和政治协商制度
地位
基本政治制度
特点
是中国共产党、中国人民和各民主党派、无党派人士的伟大政治创造，是从中国土壤中生长出来的新型政党制度
【知识拓展】  政党都是阶级斗争的工具，有些政党号称代表全民利益，但世界上不存在超阶级的全民政党。通过政党政纲或党章规定的其政治目标、意识形态，以及其所从事的活动，就能够判断其阶级性质。
典题精练
  例1  2019年底，以列政坛发生了大地震，总理内塔尼亚胡被总检察长给起诉了，面对反对党的频频出手，内塔尼亚胡大怒，他称这场“政治迫害”相当于“未遂”。在当代，世界上许多国家发生的背后一般都有政党力量的支持。这说明(    )
①现代国家都是由政党领导国家政权的
②政党的根本目标都是夺取国家政权
③政党与国家政权紧密联系
④政党通常以执政为主要目标
A.①②B.③④C.①③D.②④
答案：B
解析：①②观点的表述绝对化，排除;③④观点正确理解了政党与政权的关系。故选B项。
针对训练
1.在美国总统和国会选举中，政党的命运取决于选票。美国共和党和民主党为争夺民众选票，不得不竞相提出一些符合选民利益的政策主张。这表明(    )
①政党以掌握政权、统治国家为目标
②共和党和民主党两党存在根本利益的对立
③政党对国家大政方针和社会议题有明确的主张
④政党促进了美国现行政治制度和经济制度的变革
A.①②B.①③C.②④D.③④
答案：B
解析：在美国总统和国会选举中，政党的命运取决于选票，表明政党以掌握政权、统治国家为目标，①符合题意;为争夺民众选票提出一些符合选民利益的政策主张，表明政党对国家大政方针和社会议题有明确的主张，③符合题意;美国共和党和民主党都是资产阶级政党，根本利益不是对立的，②错误;材料没有体现政党促进了美国现行政治制度和经济制度的变革，④不符合题意。
议题二 美国的利益集团有何政治作用
情境探究
材料一  据美国官方统计，美国每年有大量的人无辜遭到击，更有多人死于击。面对频发的击事件，普通民众的控要求愈加强烈却难有实质性进展。美国支泛滥，与军火商有着千丝万缕联系的利益集团“功不可没”。美国步协会每年仅在权游说上的花费就高达上千万美元，甚至可以左右政界人士的成败起伏，在控议题上拥有强大的影响力。
材料二  奥巴马担任美国总统时曾提出一项削减美国赤字的计划，其中一项重要举措是对富人增加税收。而控制国会众议院的共和党因为更多代表华尔街、大银行的利益，对此一致表
示反对，因此该方案也是“说易行难”。越来越多的美国民众也对少数利益集团的相互搅局感到厌烦。

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