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学院建筑工程学院
专业班级建筑环境与设备工程普08 学生姓名
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英格兰和威尔士地区建筑能效的提高
关键字：建筑能效指导，气候变化法案年2008，建筑物规例2010，能源法案2010，二氧化碳减排，气候变化，能源效率，能源安全，零碳建筑，近零能耗建筑，建筑标准，新建筑物，大型翻新工程，成本的考虑，行为屏障，能效证明，显示能源证明书，混合监管工具，教育和信息，出租物业
摘要：在英国和欧盟地区，提升建筑领域的能耗效率被视为应对环境变化的一个关键。建筑领域代表的最大源的相对快速和便宜的经济领域的二氧化碳排放量减少。挖掘这一潜力也可以提供额外的经济利益，特别是在日益增长的嫩远安全方面。本文考察了建筑能效指导(EPBD)在英格兰和爱尔兰地区的执行情况。在基于建筑能效指导框架内的还不完善的两个监管工具上，它也确实检验了EPBD在实质性减排的潜在能效。本文还运用能效的“行为壁障”来表明在不大力改变住户的的用能方式的前提下市不太可能减少排放量的。本文的分析是及时的，这是因为建筑领域从低碳到零炭的过渡被认为是符合2020到2050年的节能减
排目标以及应对能源供给危机的一部分。EPBD的潜在效益也是显着的，因为它代表的是解决气候变化幅度问题监管技术的最前沿。
介绍
欧盟的建筑能效指导(EPBD)在国际上被视为提高建筑能源能效的管理框架。在EPDB框架下的两个主要监管工具是（1）强制性要求新建建筑和大型改造工程达到最小能效，（2）和能效证书(EPCs)。通过广泛教育宣传EPCs的价值，这两种工具子啊限制建筑标准的应用时存在一种重要的互补关系。
但是，在英格兰和爱尔兰地区，建筑标准和EPCs将会存在风险——它们在限制能源消费水平时多数时候并不十分有效。这是因为一栋拥有了更大能效和证书并不能自发地减少二氧化碳（CO2）的排放量。对于各种形式的环境条例，它是一个反复性的问题，同时，在缺少尝试改善当事人和环境之间的关系的前提下，无论是何种环境目标都不能获得成功。
欧盟已经试图把这个框架指导通过重铸转移到2012年7月。3这个重铸的EPBD是一个更加强大的结构，但是本文表明潜在建筑领域减排存在很未来前景。
必须强调的是在监管的其他方面可能最后也与EPBD的潜在能效有关系。这些包括对于产品的效率标准，货币和财政刺激用来家庭和企业来投资能效。和价格控制以提高化石燃料的成本基于能源与可再生
能源的关系。4这些区域以外保证无边无际的单独进行分析阐述。在特别关注EPBD方面，本文的目的不是去唱衰其它监管发展的意义，而是去证明EPBD的不确定方面。
本文被分成4个部分。第一部分提供了一种基本背景。它定义了能源效率和解释了能源效率的意义，以形成一个可以解决气候变化和能源安全的方案。它然后列出了在英格兰和威尔士制定的EPBD的框架实施的主要元素。这些子苏格兰，北爱尔兰和直布罗陀的独立实施超越了本章的范围。第二部分分析了建筑标准和EPCs 作为监管工具的优缺点，以及这些工具的组合的潜在作用。第三部分验证了加强整体框架的未来监管科技。第四部分总结。
第一部分-背景
能源效率的定义
建筑领域的能源效率被定义为：以更低的能源消耗和造价来提供同样的（或者更高）水平的能源服务，比如热舒适性，优质照明等...它是讲的是用更少的能源来做同样的事情无论来源是什么。将来能源效率将会被分解成能源效率的设计，技术和应用。“设计”的定义是组合使用积极技术来实现建筑能耗被要求的最小化—比如，限制建筑占地面积，调整建筑的定位以及利用建筑物本身的特点最大化的运用自然的采光，采暖，制冷和通风。“技术”包括绝缘、玻璃和节能电器。“应用”包括简单的零炭手段像在不需要时关灯，或者在阳关下晒衣服而不是干衣机。不像其他经济领域实现低碳或零炭水平，比如航空业或基本
负荷发电，在建筑领域实现低碳或零炭还是相对直接的。
与环境变化的关系
建筑与环境变化之间的关系在于该行业代表了最大的最可行经济的减排成本来源。这些都被欧盟英国和跨政府组织在气候大会（IPCC）上清晰的认识到。在欧盟，建筑能耗超过了总能耗的40% 。在英国，近一半的二氧化碳的排放都是由建筑行业产生的，其中最大的部分是住宅建筑（27%）。据统计提升建筑能效可以降低至少20%的能耗在整个欧盟。
通过降低世界上某一地方的某一经济部门的能源消耗的这种减排本身并不缓解响气候变化的影响。实现建筑领域实质性的减排在英国和欧盟地区尽管被视作是迎合重要减排目标的命令，但是还是被发展成为一种减缓全球气候变化的努力。这些都包括了在京都议定书种承诺的在2008年到2012年英国和欧盟作为一个整体在1990年的基础上减排8% 。2020年欧盟的目标（现在又新增了哥本哈根协议）是在2020年之前在1990年的基础上减排20% 。13 这也可能会增加到30%与其他发达国家有可比性同时也是有能力的国家对发展中国家减排的弥补。对于国内水平，英国已经在2008年的气候变化法案(‘CC Act’)中承诺在2050年之前达到减排80%的目标。
与能源安全之间的关系
能源安全对于英国来说是一个严峻的挑战，因为它有很高的能源需求但是又也有潜在的能源供给困难。比如，赫勒预测能源短缺危机将会最早在2015年发
生-这可问题赫勒归咎与几十年来英国在清洁能源和灰能源基础设施上的投资不足导致的。在世界清洁能源运用的浪潮中，英国被评为世界上可再生能源运用水平最差的国家（全国主要能源只有2%是可再生能源），对比挪威是47%，印度是29%，中国是12% 。随着大量的矿石燃料和核能计划达到它生命周期时，基础设施老化将会恶化这种投资不足。能源有效使用通过降低能源需求量和提升供应水平以缓和能源危机。理论上，更有效率的使用能源应减少对能源的需求。洛文斯说这种方式的节能也可以被认为是一种离散的能量来源以提升能源供给水平。“负瓦”就是洛文斯观点的一个概念。一个负瓦就是一个为了提升能源供给低到零投资的选则对比投资可再生能源，核能和其他能量来源。
EPBD的框架
作为处理这些挑战的一部份，欧盟引进EPDB从2003年1月4号开始实行。在欧盟的法律之下，个成员国拥有充分的灵活性对于欧盟指导的执行形式和手段，以及是否超过了欧盟要求的最低限度。在英格兰和威尔士，实施情况处在建筑能效（证书和调查）（英格兰和威尔士）规定2007（EPB Regs），和建筑认可审查员（修正案）规定2006（BAIRegs）这些都修正了建筑规定2000（建筑Regs）
在2010年的十月一号，BAI规则和建筑规则被撤销了，他们相关的补充整合到了建筑规定2010（建筑规
则2010）。这种整合在改变EPDB框架方面效果并不明显。EPDB框架的补充被总结如下。
（1）才用方法论去计算建筑的“能量表现”。能源绩效在英格兰和威尔士并没有被定义。EPBD的定义表明建筑能源实际消耗的或者估计出来的负荷标准的各种需求，比如供热，热水，制冷，通风和照明。
（2）建筑被定义成住宅，商业和公共建筑。
（3）一个能量的强制性规定履约证书。
（a）对于一个建筑压住来说，当一栋建筑完工或修缮在某些特定的环境中。
（b）便通知一个买家的建筑或租客决定是否订立合同购买/租赁。
（c）租客与买主最终选定的一栋建筑物。
（4）一个EPC为建筑提供了一个“资产等级”与白产品评级相似，其中用“A”到“G”代表从最高等级到最低等级的评级。在英格兰和威尔士，评级是基于一个使建筑之间建筑能效机油比较性的标准化假设。它提供了自愿提高能源效率的建议以及其有效期为10年。
Building to Improve Energy Efficiency in
England and Wales
英格兰vs威尔士结果
Keywords: Energy Performance of Buildings Directive, Climate Change Act 2008,Building Regulations 2010, Energy Bill 2010, CO2 emission reduction, climate change,energy effi ciency, energy security, zero carbon buildings, nearly zero-energy buildings,building standards, new buildings, major renovation, cost considerations, behaviouralbarrier, Energy Performance Certifi cates, Display Energy Certifi cates, mix of regulatorytools, education and information, leased premises
Abstract: Improving the energy effi ciency of the building sector is regarded as a keymitigation response to climate change in the United Kingdom (UK) and the European Union（EU). The building sector represents the largest source of relatively quick and inexpensiveCO2 emission reductions of any economic sector. Realising this potential also providesadditional economic benefi ts, particularly in terms of increased energy security. This paper examines the implementation of the EU’s Energy Performance of Buildings Directive(EPBD) in England and Wales. It questions the potential effectiveness of the EPBD to deliver substantial emission reductions based upon shortcomings of the two main regulatory tools within the EPBD framework. The paper also draws from literature on the ‘behavioural barrier’ to energy effi ciency that suggests that emission reductions will be unlikely in the absence of widespread change in the way in which energy is currently used by building occupants. Th
e analysis is timely because transitioning this sector to low to zero carbon is regarded as integral to meeting emission reduction targets set for 2020 and 2050, and protecting against the risk of severe shortages in energy supply. The potential effectiveness of the EPBD is also signifi cant because it is representative of the forefront of regulatory techniques to address a problem of the magnitude of climate change.
INTRODUCTION
The EU’s Energy Performance of Buildings Directive (EPBD) is internationally regarded as the leading regulatory framework to improve the energy effi ciency of buildings.1 The two key regulatory tools within the EPBD framework are building standards mandating minimum energy performance requirements for new buildings and ‘major renovations’,and Energy Performance Certifi cates (EPCs).2 There is an important interrelationship between these two tools with

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