“XX•XX”门户网站
项目建设招标方案书
XX县政府办信息化办公室
2011-11-18
一、网站定位
XX县人民政府门户网站始建于2005年，在历经5年的运行当中，基本满足了全县对外宣传、信息发布等方面的需求，为XX近年来的经济文化发展作出了应有贡献。随着网络技术的不断更新换代，现有网站的技术架构、栏目设置、服务功能明显滞后，互动服务能力不强等问题日益突出。为了进一步提升门户网站的服务水平，按照建设全市全省一流网站的标准，此次门户网
站建设项目将涵盖门户主站和部门子站，新版“XX•XX”门户网站将以一个全新的整体形象出现在公众面前。网站将采用“统一规划、协同建设、分级管理、分散维护”的模式，力求把“XX•XX”门户网站建设成为外观大气、功能齐全、内容丰富、更新及时、服务到位、制度健全、考核机制完善的XX对外宣传窗口和公众交流服务平台。
二、栏目要求
（一）页面及布局设计
网站首页及其他页面风格要求彩淡雅、美观大方，视觉效果鲜明同时不易造成审美疲劳；整体栏目布局要求按功能分类布局，整体框架拟采用三栏形式显示。
(二) 栏目设计
主站栏目设计主要以信息公开平台、在线服务平台、互动交流平台三大功能定位；主站导航栏目分为走进XX、信息公开、在线服务、互动交流、XX名片五个导航链接。
首页版块主要设在信息公开平台、线服务大厅 、互动交流平台以上栏目在主页以版块形式展示，可以优化页面，增加直观性，方便浏览查询。
（三）技术要求
“XX·XX”门户网站建设将采用成熟的CMS内容管理系统进行二次开发，整站拟采用J2EE标准完成架构
JSP+AJAX+Struts+Tomcat/WebLogic/JBoss+MySQL/Oracle
三、功能要求
（一）站系统
“XX·XX”门户网站将包含一个门户主站，80至100个门户子站，3至6个专题网站以及3个重点行业网站；整个站管理账号由主站管理员统一按权限、角、栏目分类，充分细化权限的深度与广度，以便于细化管理，落实责任。
站系统应包含多个主站风格，便于用户根据自己的喜好选择风格；子站栏目、页面布局、彩风格可按需要由子站管理员自行变动；站系统必须使用统一数据库，统一的管理入口，统一的管理平台，方便各管理员纵向、横向进行信息交换。
信息发布系统应包含功能完备的信息报送、投稿和信息审核功能；拥有功能强大的内容编辑系统，规定统一格式，并支持微软、WPS等主流软件的Word、Excel表格直接复制、粘贴、发布，自动分页；文章关联应包括按关键字显示其他相关文章，关键字、关键字自动链接，比如，自动将文章中出现的“XX苹果”链接至“XX苹果网”；同时支持敏感字词的检查过滤，如出现非法关键字词，发布系统应报警提示。
政务信息、领导讲话等信息的发布应提供相关领导选择，按领导姓名分类，便于归类查询。
内容管理系统应支持全静态发布技术，可以将网站内容全部生成静态HTML文件。
（二）信息公开平台
信息公开平台，严格按照相关公开条例，提供目录管理、信息管理、主动公开和依申请公开等功能，涵盖各县直部门、乡镇，按权限由管理员审核管理，达到子站上传，主站调用，一次更新，同步显示的效果。
（三）在线服务大厅
提供政府部门机构、职能介绍,提供各职能部门的行政审批(许可)事项名称、依据、办理程序和要求,提供表格下载、业务咨询和办理指南。
开设场景式服务，对热点服务项目实现信息关联，达到类似信息关联显示，实现省时、便捷的效果
同时开发百件实事网上办，探索开展网上申报、并联审批,探索“一点受理、抄告相关、并联审批、限时反馈”等在线办理模式。
（四）互动交流平台
互动交流平台，围绕政府重点工作和公众关注热点,开通在线访谈、网上咨询等栏目；通过县长信箱、公众监督信箱,接受公众建言献策和情况反映；
信箱类栏目应按未办结、已提交办理、已办结等办理状态显示，同时要将信件生成索引号，方便查询统计。
信件统计功能要对主站、子站信箱的受理率，办结率进行统计，监督主站及子站的办理情况。
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