政府门户网站绩效评估：意义、研究现状与趋势综述
一、政府门户网站绩效评估:内涵与意义
从衡量政府部门活动效果的角度来看，绩效(performance)是一个包含多元内涵和多元目标的概念，是政府活动所体现出来的效率、效果和效益的集成。同样，政府门户网站绩效主要是指通过政府门户网站实现电子政务功能、推动经济社会发展、增进公众公共福利的程度。
二、国内外研究现状分析
门户网站建设公司国外对政府门户网站绩效评估的研究主要集中在政府门户网站建设质量与发展水平绩效评估、实际服务能力绩效评估和功能发挥绩效评估三个方面。美国布朗大学Darrell M. West研究团队采用分类测评和互动交流的方法，从2000-2006年连续7年对全球198个国家政府门户网站的建设质量绩效进行了客观测量。Accenture公司作为实际服务能力评估的代表，引入了服务成熟度（Service Maturity）和客户关系管理(Customer Relationship Management)两大指标来测评政府门户网站的实际服务能力。功能发挥绩效评估方面，2002年5月，美国白宫预算与管理办公室(COMB)发布了《E-Government Strategy》对美国电子政府的服务领域及功能发挥进行了系统论述。
相较于国外研究，国内关于政府门户网站绩效评估的研究目前仍处于起步阶段，理论研究尚未十分成熟，但也表现出了越来越热的趋势。中国软件评测中心与中国信息化绩效评估中心(北京化工大学)在2008年中国政府网站绩效评估中，加强了对政府信息全而规范公开、服务人性化和日常运行维护保障情况的评估力度。2002年，北京计世资讯公司采用定性和定量相结合的方法，从网站内容服务、网站功能服务和网站建设质量二个方而共28个指标，首次对36个包括直辖市、省会和计划单列市的政府网站进行了初步的测评和比较。
三、政府门户网站绩效评估的发展趋势
综观国内外政府门户网站绩效评估的基本现状，我们发现：一方面，政府门户网站绩效评估研究丰富了绩效评估理论的研究内容；另一方面，也对各国各级各类电子政府建设发挥了指导作用，助推了政府治理范式的转变。然而，当前国内外的研究仍然存在一些不足，也成为下一步深入研究的发挥空间。
第一，由于不同个人和机构在评估理念、评估指标、评估方法、评估结果等方面存在较大差异。因此，整合现有研究成果，集成有关评估体系，形成既有总体普适性又有个体适应性的评估成果，是下一步研究的重要方向。
第二，很多研究并未真正立足于政府公共服务和公共管理的工作实际与工作流程。所以如何将理论研究与评估实践相结合，使研究应用于实践，应该成为下一步研究的基本立足点。
第三，目前政府门户网站绩效评估多是从政府门户网站建设者和网站服务提供者出发，更为关注政府门户网站的“成绩”，很少研究能够从顾客满意度的角度和服务质量评估。故而，下一步应当加强提高用户满意度的研究，建立科学、合理和有效的评估模型与体系。

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