宁德市人民政府关于印发宁德市全民健身实施计划（2016-2020年）的通知
文章属性
∙【制定机关】宁德市人民政府
∙【公布日期】2017.03.23
∙【字 号】宁政〔2017〕7号
∙【施行日期】2017.03.23
∙【效力等级】地方规范性文件
∙【时效性】现行有效
∙【主题分类】机关工作
正文
宁德市人民政府关于印发宁德市全民健身实施计划（2016-2020年）的通知
各县（市、区）人民政府、东侨经济技术开发区管委会，市政府各部门、各直属机构：
  《宁德市全民健身实施计划（2016-2020年）》已经市政府同意，现印发给你们，请认真抓好贯彻落实。
宁德市人民政府
2017年3月23日
宁德市全民健身实施计划（2016-2020年）
  全民健身是社会主义精神文明建设的重要内容，是全面建设小康社会的重要组成部分。全民健身关系到我市公民的身体健康和生活幸福，关系到社会和谐与文明进步，是保障和改善民生的重要内容。为进一步发展全民健身事业，广泛深入开展全民健身活动，构建亲民、便民、利民的全民健身服务体系，加快体育强市建设进程，根据国务院《全民健身计划（2016-2020年）》（国发〔2016〕37号）、《福建省全民健身实施计划（2016-2020年）》（闽政〔2016〕43号）和《宁德市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》（宁政〔2016〕3号），结合我市实际，制定本实施计划。
  一、总体要求
  （一）指导思想
  全面贯彻落实党的十八届三中、四中、五中和六中全会精神，紧密结合建设小康社会进程，牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿、开放、共享的发展理念，将增强人民体质、提高全民素质和生活质量作为根本目标，坚持理性惠民、方便市民、创新务实，坚持体育事业公益性，以不断满足广大人民对健身更高层次的需求为根本出发点，构建“亲民、便民、利民”的面向大众的全民健身公共服务体系，大力发展全民健身事业，扎实推进体育供给侧结构性改革，拓展体育需求，促进全民健身与全民健康深度融合，为建设和谐宁德、健康宁德做出新的贡献。
  （二）发展目标
  到2020年，城乡居民健身意识和身体素质进一步增强，经常参加体育锻炼人数显著增加，公共服务水平进一步提升，城乡体育健身基础条件进一步改善；初步建成与宁德经济社会发展水平相协调的覆盖城乡、组织完善、设施齐全、活动丰富、指导有力的全民健身服务体系；
全民健身的经济、社会、文化、教育等多元功能得到更好发挥。“十三五”末，创建成体育强市和体育生态城市。具体目标是：
  ——全市城乡居民体育参与意识进一步增强。经常参加体育锻炼的人口比例达到38%；城乡居民身体素质明显增强，《国民体质测定标准》达标城乡居民比例达到90%以上；学生在校期间每天至少参加1小时体育锻炼活动，学生《国家学生体质健康标准》优秀率达到24%以上。依托和动员社会力量，倡导实施人人健身计划，在全市范围内形成年年有安排、月月有比赛、天天有活动、人人常健身的良好氛围，使老年、中青年、少年儿童、妇女等各类人积极参与全民健身，提高全市体育人口比例。
  ——全市公共体育场地设施不断增加。加快城乡公共体育设施提档升级和覆盖延伸，基本建成市、县（市、区）、乡镇（街道）、行政村（社区）四级公共体育设施体系；城市社区建成“15分钟体育健身圈”、县城建成“10分钟体育健身圈”，新建居住区和社区公共体育设施室内人均建筑面积不低于0.1平方米或室外人均用地面积不低于0.3平方米，体育场地面积达到1.82m2/人。推进体育生活化示范街道、健身站、健康促进服务中心等示范工程建设，城市街道和行政村健身设施实现100%覆盖。
  ——全市健身活动开展更加深入。积极开展众喜闻乐见的全民健身系列活动，以“全民健身与省运会同行”为主题，促进全市健身活动上下联动、层层开展，精心组织市运动会、老健会和全民健身运动会等大型活动。以承办2018年第十六届省运会为契机，优先发展众体育，积极谋划、建设一批全民健身品牌，打造一批有地方特的全民健身品牌赛事活动。积极开展体育文化下乡活动，推进体育“进农村、进社区、进学校、进机关企事业单位”，加快发展农村体育，丰富体育文化活动。教育部门深入开展“青少年学生阳光体育运动”，确保青少年学生每天锻炼一小时。工会、妇联、团委等团组织在各自范畴人开展体育健身活动，机关企事业单位职工体育健身事业进一步发展。
  ——全市健身组织网络更加健全。统筹规划建设、科学发展体育组织，以单项体育协会和人体育协会为主线，以体育俱乐部和健身站点为基础，以社会体育指导员为骨干，逐步形成纵横交错、覆盖面广、网络化的众体育组织框架。培育全民健身志愿骨干，建立全民健身志愿服务队伍，每万人拥有全民健身站点5个以上，每个全民健身站点拥有社会体育指导员2名以上。
  二、主要任务
  （三）弘扬体育文化，营造全民健身社会氛围
  建立健全全民健身宣传长效机制，充分发挥传统媒体和现代媒体的作用，开辟健身指导、体育知识普及、运动项目推广等专题专栏。以省运会宣传工作为切入点，打造全方位体育文化宣传渠道，制作一批普及面广、趣味性强、科学性深、影响力大的众喜欢的体育健身节目和栏目，打造系列健身专题讲座，形成四季有区别、月月有主题、周周有活动的全民健身良好氛围。切实推进《闽东日报》“宁德体育事业”专栏、“闽东体育”等信息宣传平台的运营管理工作，鼓励各单项体育协会成立微博、公众宣传服务平台。
  深入开展体育健身文化宣传，开展市级全民健身明星选拔活动。借助现代视听技术，以社区或行政村为单位，通过征集微视频、微电影等手段，发现身边的全民健身榜样，讲述体育健身的故事，营造全民健身的积极氛围，激发广大众的健身参与热情。重视对非物质体育文化遗产的传承和推广，以活动为抓手，弘扬健身理念、体育精神和传统文化道德，发挥体育对建设“和谐宁德、文化宁德”的作用，形成爱锻炼、会锻炼、勤锻炼、讲诚信、重规则、乐分享的良好社会风尚。
  责任单位：各县（市、区）人民政府、东侨经济技术开发区管委会，市委宣传部、闽东日
报社、市教育局、体育局、民宗局
  （四）完善全民健身设施建设，满足众健身需求
  扩大公共体育设施增量资源，丰富体育设施供给。通过“新改扩建”提升市、各县（市、区）公共体育设施。重点完善县（市、区）、乡镇（街道）、行政村（社区）公共体育设施体系，加强便民、利民、惠民的中小型公共体育设施建设，将体育场地设施的建设纳入政府为民办实事项目。推进“十五分钟健身圈”建设，落实“社区多功能公共运动场”试点建设工作，城乡各地新建一批笼式足球、笼式篮球、极限运动（轮滑、滑板）、乒乓球长廊、篮球长廊、全民健身路径、健身步道等社区多功能公共运动场地，完成室内健身房和拆装式游泳池的建设工作。结合“美丽乡村”建设，继续大力推行“乡镇农民体育建设工程”，增加灯光篮球场、门球场、室内体育活动室等普适型场地设施建设。加强工业区健身场馆建设，构建与园区级别、规模相匹配的职工健身设施。鼓励政府和社会资本以PPP模式兴办公共体育设施，鼓励社会资本建设小型化、多样化的公共体育设施。
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