学案4　亚太经济合作组织：区域经济合作的新形式
学习目标
核心素养
apec会议上别具特的设计要点晨背
1.理解亚太经济合作组织的地位、宗旨和作用，理解独特的APEC方式。
2.明确中国在APEC中的地位和作用，分析亚太经合组织与中国的关系。
3.坚定中国经济发展的信心，支持亚太经合组织的发展。
1.政治认同：中国是亚太经合组织的重要成员，为促进亚太经合组织的发展作出了积极贡献。
2.科学精神：科学看待亚太经合组织方式。
1.亚太经济合作组织，是当今世界最大的区域性经济合作组织，是促进亚太国家和地区经济合作、推动共同发展的主要机构。
2.亚太经济合作组织的宗旨是：通过推动自由开放的贸易投资，深化区域经济一体化，加强经济技术合作，改善商业环境，以建立一个充满活力、和谐共赢的亚太大家庭。
3.所谓亚太经合组织方式，就是承认多样性，强调灵活性、渐进性和开放性；遵循相互尊重、平等互利、协商一致、自主自愿的原则；单边行动与集体行动相结合。
4.中国在亚太地区举足轻重，是亚太经合组织的重要成员。中国积极参与各层次各领域合作，为促进亚太经合组织的发展作出了积极贡献。
探究一　亚太经合组织
1.亚太经合组织的性质
亚太经济合作组织(简称“亚太经合组织”)，是当今世界最大的区域性经济合作组织，是促进亚太国家和地区经济合作、推动共同发展的主要机构。
判断　亚太经合组织的成员国包括亚洲国家、大洋洲国家、南美洲国家、北美洲国家，还有俄罗斯，因而它是一个世界性的经济组织。
提示　错误。虽然亚太经合组织的成员国包括亚洲国家、大洋洲国家、南美洲国家、北美洲国家，还有俄罗斯，但成员国始终离不开亚洲和环太平洋地区这一特征，非这一特征的其他国家不被其接纳，因而它不是一个世界性的经济组织。
2.亚太经济合作组织的宗旨
通过推动自由开放的贸易投资，深化区域经济一体化，加强经济技术合作，改善商业环境，以建立一个充满活力、和谐共赢的亚太大家庭。
3.独特的亚太经济合作组织方式
所谓亚太经合组织方式，就是承认多样性，强调灵活性、渐进性和开放性；遵循相互尊重、平等互利、协商一致、自主自愿的原则；单边行动与集体行动相结合。
判断　亚太经合组织在每次非正式首脑会议举行前，都要通过艰苦的谈判达成协议，通过落实协议来促进区域内贸易的发展。
提示　错误。亚太经合组织不同于世界贸易组织等其他贸易组织，它以磋商代替谈判，以论坛承诺代替法律协定，避免高度机制化和强制性对各方形成约束，从而平衡不同发展水平的成员的权益和要求，促进共同发展与繁荣。
4.亚太经济合作组织的主要机构：领导人非正式会议、部长级会议、高官会议、委员会和秘书处。
亚太经合组织是经济合作的论坛平台，其运作是通过非约束性的承诺与成员的自愿，强调开放对话及平等尊重每个成员的意见，它通过加强成员间的自由投资、经济技术合作等方式促进了亚太地区的发展。
【问题探究】
(1)上述材料体现了亚太经合组织什么样的运作方式？
(2)简述亚太经合组织的宗旨。
答案　(1)亚太经合组织有自己独特的运行方式，即承认多样性，强调灵活性、渐进性和开放性；遵循相互尊重、平等互利、协商一致、自主自愿的原则；单边行动与集体行动相结合。
(2)宗旨：通过推动自由开放的贸易投资，深化区域经济一体化，加强经济技术合作，改善商业环境，以建立一个充满活力、和谐共赢的亚太大家庭。
【名师点拨】
1.正确理解亚太经合组织的性质
亚太经济合作组织是当今世界最大的区域性经济合作组织。亚太经合组织不是一个具有约束力的集团或谈判场所，但也不是一个空谈俱乐部，它有建立在共识基础上的宗旨、运作原则和具体行动。作为亚太地区成员最多、规模最大、层次最高的区域性经济合作组织，亚太经合组织是目前世界上唯一基于由共识和自愿原则作出的非约束性承诺而运作的政府间国际组织。其议事采取协商一致的做法，合作集中于贸易投资自由化和经济技术合作等经济领域。
2.亚太经合组织的方式
(1)亚太经合组织众多成员在政治、经济、文化、社会等方面存在巨大差异，客观上要求创造出一种全新的合作模式。
(2)亚太经合组织方式适应了亚太经合组织存在巨大多样性的实际，兼容、照顾和代表了发展中成员和发达成员的不同利益，反映了建立平等伙伴关系的要求。
【典例1】　(科学精神)下列关于独特的亚太经合组织方式说法正确的是(  )
①这种方式承认多样性，强调灵活性、渐进性和开放性　②遵循相互尊重、平等互利、协调一致、自主自愿的原则　③反对单边行动，主张集体行动　④以法律协定代替论坛承诺
A.①④      B.①③      C.②③      D.①②
答案　D
解析　本题考查亚太经合组织的独特方式，①②正确；亚太经合组织主张单边行动与集体行动相结合，③错误，排除；主张以论坛承诺代替法律协定，④错误，排除。
探究二　中国与亚太经合组织
1.中国在亚太经合组织中的地位：中国在亚太地区举足轻重，是亚太经合组织的重要成员。
2.中国对亚太经合组织发展作出的贡献：自1991年加入亚太经合组织以来，中国参加了历届部长级会议和历次领导人非正式会议，积极参与各层次各领域合作，为促进亚太经合组织的发展作出了积极贡献。
国务委员杨洁篪在回答中外记者提问时，曾谈到：我们希望亚太经合组织领导人会议能够致力于可持续与公平的增长，推动区域互联互通，平衡推进贸易和投资自由化、便利化与经济技术合作。2018年11月18日，习近平出席亚太经合组织第二十六次领导人非正式会议并发表题为《把握时代机遇　共谋亚太繁荣》的重要讲话。
【问题探究】
中国为什么要积极参加亚太经合组织？
答案　(1)亚太经合组织是当今世界最大的区域性经济合作组织，是促进亚太国家和地区经济合作、推动共同发展的主要机构。
(2)积极参与亚太经合组织是进一步提高我国对外开放水平，拓展我国经济发展空间的需要，也是经济全球化、区域经济一体化的客观要求。
(3)有利于中国在地区经济事务中发挥更大的作用，也有利于促进亚太地区及世界的和平与发展。
【名师点拨】
正确认识中国与亚太经合组织的关系
(1)中国作为亚太经合组织的重要成员，为促进亚太经合组织的发展作出了积极贡献，主要表现为就全球及地区形势、亚太区域合作、亚太经合组织未来发展等一系列重大问题上阐述看法和主张，有力地推动了亚太经合组织的合作进程。
(2)亚太经合组织的贸易和投资自由化进程对中国的改革开放也起了一定的促进作用，也有利于社会主义市场经济体制的完善。
【典例2】　(政治认同)中国积极参加亚太经合组织的各项活动，为推动亚太经合组织发展作出了重要贡献。有关中国与亚太经合组织的关系，说法正确的是(  )
①中国是亚太经合组织的重要成员　②自1991年开始，我国出席了历次领导人非正式会议　③亚太经合组织有其独特的运行方式　④中国对亚太经合组织的改革与发展有自己独特的见解
A.①②③      B.②③④    C.①②④      D.①③④
答案　C
解析　①②④正确分析了中国与亚太经合组织的关系，符合题意；③是亚太经合组织自身的运行特点，不是中国与亚太经合组织的关系，排除。故选C项。

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