智慧政务管理综合信息服务平台建设项目总体设计方案
2.1主要目标
全面贯彻落实科学发展观,进一步发挥电子政务对加强经济调节、市场监管、社会管理、公共服务的促进作用;坚持政府主导与社会参与相结合,坚持加快建设与深化应用相结合,坚持促进发展与保障信息安全相结合,坚持技术创新与管理创新相结合;以提高应用水平为重点,以政务信息资源开发利用为主线,建立信息共享和业务协同机制,更好地促进政务信息公开和行政管理体制改革,推动电子政务建设健康发展。
基于统一的技术架构,构建政务管理综合信息服务平台,实现内部资源整合和业务应用整合,用信息技术对内部信息资源进行集中式管理,实现高度整合和关联共享。系统建成运行之后,将构建形成全县统一的电子政务系统,为公务员提供信息化办公环境,为市民、企业提供全流程电子化的办事服务。系统中协同办公系统、行政审批系统和电子监察系统三大应用互相融合的电子政务模式,将使各部门的办事流程完全展现在阳光下,极大提高政府部门的办事效率,使公众轻松享受网上轻点鼠标进行办事的便捷服务。我县将通过综合信息服务平台的建设和长期运行,逐步建立健全电子政务的长效管理机制和运行机制,全力构筑一个“低成本、高效率
、重法治、可持续”的信息化支撑环境,全面提高政府部门依法行政和公共服务的能力,构建政府行政管理、社会管理和便民服务的新模式。
2.2设计思路
建设通过分层、分模块的设计和开发,使应用软件系统体现出如下特点和优势:
可分解性:降低整个系统的复杂性,提供将问题分解成子问题的系统化机制,实现模块化解决方案
可组装性:使设计构件能被组装成新系统,提供一种不一切从头开始的模块化解决方案。
可理解性:一个模块可以作为一个独立的单位(不用参考其他模块)被理解,以便于构造和易于修改。
连续性:对系统需求的微小修改只导致对单个模块,而不是整个系统的修改,则修改引起的副作用就会被最小化。
模块保护:模块内高聚合,模块间低耦合。如果模块内出现异常情况,其影响只应限制在
模块内部,使得因错误引起的对整个系统的副作用降低到最小程度。
2.3设计原则
根据政府项目的经验,本系统在规划和实施过程中,应遵循以下一些原则:
先进性原则
在实用、可靠的前提下,跟踪国内外先进的软件开发平台和软件开发技术,使系统能够最大限度地适应技术发展变化的需要,以确保系统的先进性。
实用性原则
以满足当前
工作的业务需求为首要目标,面向实际、注重实效,坚持实用、经济的原则,应充分利用原有设备和信息资源,应用软件考虑用户的操作习惯,为后台用户和终端用户提供友好的操作界面以及丰富的联机帮助,全面提升系统的实用性和经济性实用性原则主要包括:易操作性、适应性强、界面友好、可维护性好。
可靠性原则
采用国内java布局管理器成熟、稳定、可靠的J2EE软件技术架构,把各种可能存在的风险降至最低,确保系统长期安全地运行。
安全性原则
充分考虑信息安全的重要性,具有必要的信息安全保护和信息保密措施,建立可靠的安全保障体系,对非法侵入、非法攻击和网络计算机病毒应具有强的防范能力,具有健全的备份和恢复策略,所采用的保护措施应能按照等级保护的要求,建设符合相关保护标准的信息安全体系保证整个系统正常高效的运转。
扩展性原则
充分考虑业务未来发展的需要,具有一定的前瞻性,考虑在统一系统架构下增加新险种业务的可行性;充分考虑系统升级、扩容、扩充和维护的可行性;充分考虑与原有系统的兼容性,保证整个系统在实际需要时可以平滑地过渡或升级。
易维护性原则
充分考虑可维护性,使日常维护和操作直观、简便和高效。建模工具要先进,模块化程度要高。
统一性原则
按照统一工作平台、统一信息发布”的原则进行建设。
整合性原则
按照总体设计的要求对内网门户、政府信息公开、业务系统等现有的网站系统进行有效优化整合。
2.4整体框架
综合以上章节的分析,数字政务管理综合信息服务平台根据设计思路和原则的要求,其总体设计方案逻辑架构如下图所示:
标准规范体系
位于整个体系架构的最左侧,贯穿整个项目,是整个项目建设非常重要的组成部分;标准与规范体系是保障整个项目实施成功的软性因素,也是成功实施最重要的一环。为了实现OA办公系统与后续建设业务系统的互联互通和信息共享,必须要遵守或建立统一的行业业务数据标准,为业务协同、数据交换的奠定基础。

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