锦州市居民健康卡项目建设实施方案

锦州市居民健康卡项目建设实施方案
实现人人享有基本医疗卫生服务是我国医疗卫生事业发展的重大战略目标。国家医疗卫生“十二五”规划中，信息化建设作为推动卫生改革与发展的有力支撑，为提高卫生体制改革和人民健康水平发挥重要作用。居民健康卡是卫生信息化建设的关键环节；是党中央、国务院关注民生、体恤百姓的连心卡；是建设富庶、文明、幸福的“健康新锦州”的重要组成部分。为做好锦州居民健康卡项目建设工作，特制定本方案。
一、建设背景
卫生部把居民健康卡项目建设作为实现“十二五”卫生事业规划的切入点
2009年《中共中央国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》把卫生信息化建设作为医改的重要内容和支撑，并确定了我国卫生信息化建设的“3521工程”，即建设国家、省和地市（区域）
3级卫生信息平台，加强公共卫生、医疗服务、新农合、基本药物制度、综合管理5项业务应用，建设健康档案和电子病历2个基础数据库和1个专用网络。这期间将以统一、规范的居民健康卡为核心载体，共享居民电子健康档案和电子病历数据，促进数据库的信息整合利用，改善就医服务环境，实现广大农民异地诊疗和费用即时结算及资金应用等社会服务功能。
市委、市政府关注民生，全力打造“健康城市”品牌
市委、市政府坚持“以人为本、民生优先”的城市发展理念，把保障和改善民生作为工作的出发点和落脚点，提出了建设“海上世博园、健康新锦州”的目标，提高众幸福指数。按照市委、市政府要求，锦州卫生局提出“健康锦州、卫生先行”，以居民健康卡为牵动，全面推进卫生信息化建设，提升锦州卫生事业发展水平，满足居民基本的卫生需求和提高卫生服务的可及性，实现健康城市发展的最终目标。
我市卫生事业发展为居民健康卡建设奠定了良好基础
十一五”期间，在市委、市政府高度重视下，立足市情，按照“一项突破，两项基础”的战略，统筹规划，开拓创新，在城市，建立起了“一个中心，多个专科”的发展格局，促进了城市大
医院向更高水平发展，各医院综合实力大幅度增强。夯实了基础医疗，75家乡镇卫生院和16家社区卫生服务中心得到改扩建，提高了医疗服务的可及性；市、县、乡纵向资源整合以及大医院拉手社区等带动了县、乡及社区基层医疗机构的发展，个人发卡网搭建平台实现了建设医疗卫生大市的目标，增强了锦州卫生的服务能力和综合实力。   

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