论我国选择性访问国外网站的重要性
众所周知,世界社交网络巨头Facebook在我国早已被屏蔽,当前绝大多数的中国网民(极少数使用VPN的网民除外)都无法正常使用Facebook。这使得我国的部分网民,特别是青少年网民对此颇为抱怨。网络是虚拟的世界。其被称之为互联网在于它有着互相联通的特性,能够将当前位置与网络的任意节点产生联系并展开沟通。但由于我国网络政策实施中的某些原则,我国互联网并不是完全开放式的互联网,它是由国家实行控管的有选择性地向境内大陆网民提供网络服务的具有中国特的互联网。而Facebook是被我国互联网政策选择性拒绝的外国社交网站之一。从中国的网络现状来看,选择性地连接或拒绝对国外网站的访问是我国就网络环境所提出并付之行动的一项国家公共政策。那么,为什么要有这样的公共政策呢?在多数青少年网民有异词的情况下,为什么还必须实施呢?这是一个值得深思的问题。
公共政策方针的制定和实施是出于多方面因素的综合考量。俗话说:存在即是合理。政策具有多强的合理性则需要深思它在实践过程中给我国发展带来的积极意义。由于这项政策主要针对于我国网络环境,所以将以Facebook被屏蔽来进行拓展延伸,思考Facebook等外国网站被拒绝访问后对我国网络环境发展究竟起到了怎样的作用。
一、回顾事件脉络
我国选择性屏蔽外国网站早已不是什么新闻。虽然通过相关检索库和搜索平台很难系统地去查探之所以屏蔽部分国外网站到底是出于怎样的考量,但在检索查询过程中可以发现,我国对于外国网站的屏蔽一直在陆续进行中,而不是一蹴而就式的封锁所有的外国网站,而是依据不断变化的国际形势和当前国内法律法规等各方面因素来陆续地有选择性地对相关网站进行屏蔽。例如,美国之音就曾在1997年开始的一段时间里被屏蔽;对于2002年曾宣布退出中国大陆市场的谷歌,当前国内网民已经无法经由香港、韩国、泰国等国家和地区进行登陆;2004年的也一度被屏蔽;2008年YouTube被屏蔽;2009年Facebook被屏蔽等等。至于到底有多少网站被屏蔽,尚且不得而知。但国内网民确实失去了对上述网站进行访问的权限。此外,据《环球时报》英文网报道,我国从2015年开始又陆续屏蔽外国VPN服务。中国工信部规定,在中国提供VPN服务的公司必须登记注册,否则将不受中国法律的保护。换言之,这些没有进行登记注册的VPN服务公司将被屏蔽。这一举措进一步阻止了民众使用VPN浏览Facebook等外国网站的可能。
事实上,多数被国内屏蔽的外国网站都无时无刻不想争取入华。2014年Facebook总裁扎克
伯格访华就一度引起传闻,认为这是Facebook在积极沟通中国政府以求入华的前奏。这也让众多希望能够访问Facebook等国外网站的国内网民翘首以待。但事与愿违,扎克伯格的访华并未促使这一传闻的实现。在2014年的10月30日下午,国家副部长、中央网信办主任鲁炜更是在首届世界互联网大会新闻会上回应了国内外记者对于“为什么Facebook等国外网站在中国无法访问”的质疑。简单来讲,就是我国对于网络的管理必须要按照国家的法律进行,一切的措施都是为了维护国家互联网的安全和消费者的权益。对于部分外国网站,国家政府是不可能跑到别国对该网站进行封锁,但是国家却有权力选择那些能真正进入我国互联网的朋友,这是我国在互联网管理上拥有的权利。即使抛开这些因素,单从互联网环境发展来看,对这些网站的访问进行屏蔽也确实有利于我国网络的发展。
cookie阻止好还是不阻止好二、谈谈政策实施对网络发展的重要性
(一)国内网络的前期发展相对脆弱,亟需政策保护
网络(Internet)又称互联网或英特网,其最早出现于国外,后传入我国并开始流行。美国是网络开创和使用的真正鼻祖。最初的网络始于1969年,美国在ARPA制定的协议下将网络用于军事连接,并随之开始在大学之间进行互联使用。1991年开始,互联网的友好连接端口被
开发出来并随后使全世界的国家和地区都可以开始通过访问网络端口而开始进行互联,成为现在意义上的真正互联网络。可以说,互联网起于国外(欧美国家)又成熟于国外。随着互联网的蓬勃发展,欧美国家诞生了许多基于互联网络的新兴行业,比如Google等网络搜索行业。可以发现,现在的大多数网络产物或衍生物大多源自国外。在网络发展的道路上,国外的互联网较之我国要成熟很多年。
相反,我国的网络起步时间较晚。虽然从目前的发展形势来看,我国的网络发展也开始趋于成熟,形成规模,走向多元化。并且,借助于庞大的人口市场,我国网络也已经开始逐渐改变我们的生活。但是,我国的网络成熟度较之国外还是存在一定的差距。尽管我国在建国之初也一直在积极推进网络建设的进程,抓紧融入世界互联网体系,但是我国真正意义上开始接入国际Internet是在1994年。并且,尽管我国在1994年开始接入国际Internet,但期间我国的互联网发展还是相当缓慢,民众对于互联网的概念意识并不强,那时也没有当下这么多的网络科技运营公司。由于网络发展速度的缓慢,时至2000年我国大约共有上网计算机350万台,上网用户数约890万台,CN下注册的域名48695个,www站点约15153个,国际出口带宽351M。可见,当时我国的网络发展滞后状态相当严重,无法与国外网络发展相提并论。而且,直到21世纪的前4年左右,我国差不多还在使用拨号上网,上网费用相当昂贵,并不
是普通民众所能够负担起的费用。城市区域的网络普及程度相当低,更别说广大的农村地区了。而当前我国网络民众数量的剧增包括网络终端设备的跳跃式增长差不多始于2009年。因此,我国网络的初期发展,特别是90年代后期直到21世纪的头几年,相对国外而言确实还比较脆弱。
随着网络的高速发展,网络民众对于网络的需求日益增长,对于网络上的未知新鲜事物充满好奇,但国内网络发展的实际速度却不一定能够满足民众对于网络的实际需要。在这种情况下,某些较为成熟的国外网站一旦涌入我国互联网环境,这些带有不同观点、彩的各类形不一的网站势必会对国内网络环境形成强大的冲击。这种力量可能会吸引我国民众,从而打压我国国内网站的发展势头,对我国网络的整体发展造成严重的重创,不利于我国对于国内网络环境良好发展的要求,甚至可能会使得国内网络的实际形势受到国外网络的“胁迫”。因此,政策实施势在必行,我国必须要有选择性地拒绝部分国外网站的访问。只有拒绝譬如Facebook等网站的访问,国家才能够有导向性的将国内网络民众的焦点聚集在国内网络市场。如此一来,国内网络环境发展的势头才可能保持良好。而随着国内网络市场的活跃,势必将给予国内本土网络营运公司信心,激励他们开发和拓展我国互网络空间。这样,我国网络环境在发展上便能受到政策的保护。
总结:政策实施对我国网络前期发展不受冲击具有重要意义。通过有选择性地屏蔽部分国外网站,相当于在我国无形的网络边境筑起一道城墙,这使得国内网络可以不受国外某些网络的干扰和影响,从而得到平稳的发展。这不仅保护了早期脆弱的国内网络,也为后期我国网络的发展和繁荣奠定了夯实的基础。
(二)选择性屏蔽网络的政策起到绿化国内网络环境的作用
1.能够尽可能地防止国外的腐化思想侵蚀国内民众
从本质上来讲,互联网络是一个全球化联通的沟通社交网络。在网络世界,民众可以通过任何一台终端设备来与世界任何一端的网络使用者进行数据之间的收发以达到交流沟通的目的。因此,网民可以随时随地获取到世界各地的网络信息。但是,网络承载的信息内容存在着好坏之分。如何斟酌和取舍所获得的内容是我国网民浏览使用网络时必须慎重对待的事情。在我国网络尚且处于不成熟的发展阶段,网民对于网络信息充满好奇,一旦其他消息渠道闭塞,则可能先入为主地受到国外网络不良信息的影响,特别是广大青少年网民。我国处于世界社会主义阵营,有别于资本主义阵营的国家。因此,不同阵营的国家在某些领域可能存在不同的观念,认识上存在一定的矛盾。“黄赌毒”一直被我国视为祸害,但在国外网络上
却可能屡见不鲜。在国外,大量的充斥在网络世界。即便是在某些社交网站和论坛,譬如Facebook,许多国外民众的网络言语有时都或多或少地隐含着性暴力等不良内容,论坛内也存在大量的情暴力图片。其次,很多国家都不禁赌,网络十分嚣张。对于一个正处于社会主义发展初期且在转型中的国家而言,这些不良的网络内容和行为很容易从思想上腐化国内老百姓。除此之外,通过国外网络媒体所传播过来的拜金主义、自我主义等各类思想观念都有可能破坏我国民众对于自我价值的实现(虽然当今社会已经出现不少追逐拜金主义和个人主义的民众,但如果网络政策没有实施,可能会有更多的腐化思想传入我国,影响民众)。因此,选择性地拒绝对部分国外网站的访问可能更有利于培养我国国民正确的思想价值观念。

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