3d卫星街景地图浅谈大数据和实景三维在国土空间规划中的应用
摘要：近年来，国家科技水平显著提高，大数据在各行业领域中得到了广泛应用。实景三维是对人类生产、生活和生态空间进行真实、立体、时序化反映和表达的数字虚拟空间，是现实世界的数字化映象。国土空间规划是对一定区域国土空间开发保护在空间和时间上作出的安排，是国家空间发展的指南、可持续发展的空间蓝图，是各类开发保护建设活动的基本依据。利用大数据和地理实景三维构建可感知、能学习、善治理、自适应的智慧国土空间规划，就显得十分必要。基于此，本文将大数据和实景三维作为主要研究内容，重点阐述其在国土空间规划领域中的具体应用。
关键词：国土空间规划；大数据；实景三维；应用
国土空间规划的科学有序开展可保证国土空间发展格局的安全性与开放性，在交通规划建设、城市规划、生态保护与地区性经济发展中均发挥着促进性作用。为此，在科学技术快速发展背景下，大数据在国土空间领域规划中的运用更有利于开发、利用国土空间，以加快国家经济发展速度。由此可见，深入研究并分析国土空间规划领域的大数据应用路径具有一定现实意义。
1.
大数据的价值阐释
大数据技术能够针对超大规模数据进行分析，在采集、存储、管理和分析数据方面远优于传统数据库软件工具。基于计算机与互联网技术的发展，信息爆炸时代来临，大数据的作用也逐渐凸显出来[1]。大数据具有较高信息价值且信息量大，特别是手机信令、影像数据、POI以及数据等，较之于传统数据处理方法，在数据处理方法上发生变化，并逐渐出现在人们的生活生产中，使其生活方式和行为习惯随之改变，应用优势显著。将大数据应用于国土空间规划领域的价值也十分突出，集中体现在以下几个方面：
1.
规划编制更科学
长期以来，土地利用与空间规划均选择条块式管理模式，致使不同门类数据间的标准缺乏统一性且矛盾明显，容易出现数据交叉和重复建设等问题。为改善此现状，有必要实现标准和规范统一性，整合并清理既有大数据资源。虽然国土空间大数据的来源十分复杂且存在大量类型，但存在一定的关联性，可借助关联规则，对数据信息资源所采集内容、频率和方式等加以规范并整合相关数据，以构建信息资源库机制，保证决策与管理工作的科学性。
在国土空间规划过程中，通过各部门之间密切合作，通过对大数据体系的运用在短时间内构建国土空间基础信息平台，为国土空间规划“一张图”提供必要基础载体[2]。在省、市、级各级平台建设完成基础上，实现和国家级平台的对接与纵向联通，并且和其他相关部门信息平台实现横向联通与数据共享。在各个部门密切合作的过程中，可及时修正规划编制机构不合理的规划内容，为国土资源规划等工作的开展提供了必要保障，增强了规划编制至实施各环节的科学性与合理性[3]。
1.
公众参与更便捷
国土空间规划工作不仅是专家的工作，同样需要公众的参与。然而，公众缺乏专业知识，很容易在实际操作过程中始终以专家规划、编制和评价为主。长期以来，公众参与的途径只有问卷调查与组织讲座等，所需时间较长且最终的反馈效果差强人意。而通过对现代信息技术的运用，不管是数据传播的速度亦或是处理的速度均实现了质的变化[4]，加快了国土空间规划草案和成果公布的速度，不管公众意愿数据规模多大，均可在短时间内完成处理。通过对网络平台的使用，可有效引导公众参与规划编制与实施过程中，保证其在国土空间规划过程
中发挥重要作用。
二、实景三维的价值阐释
自然资源部近日印发通知，全面推进实景三维中国建设。实景三维作为真实、立体、时序化反映人类生产、生活和生态空间的时空信息，是国家重要的新型基础设施。实景三维中国也为数字中国提供统一的空间定位框架和分析基础，是数字政府、数字经济重要的战略性数据资源和生产要素。
随着我国社会经济发展，对空间信息的需求从空间粒度和内容粒度上都提出了新的要求，原有的以二维为基础的空间信息数据体系跟不上需求，需要通过实体化和语义化的实景三维方法来表达实体空间，来满足经济建设对空间信息的需要。
社会高动态发展需要时序化的统一空间底座作为载体，连接人车物和水电气等物联感知数据，这就把物理空间延伸到物理空间与网络空间一体化，进入新的万物互联时代，也就是数字孪生时代。实景三维作为是数字孪生时代的数字底座，更为新基建提供完整性好、现势性强、精准度高的时空数据，可在新基建的三个方面——信息基础设施、融合基础设施和创新基础设施同时发力，推进数字产业化、产业数字化及数字经济的发展。
三、大数据和实景三维在国土空间规划中的应用
1、大数据在国土空间规划中的应用
时空大数据主要含括地图瓦片、遥感卫星图像、POI、 AOI数据、道路数据等，通过现状与历史地理数据对城市的发展与变迁进行真实记录，为现状空间识别提供便利。通过不同类别POI空间分布能够对空间业态、区域承载情况进行刻画，以显示区域竞争态势。通过对AI技术的使用获取路况拥堵数据，感知城市交通的运行态势；交通路况支持从宏观的城市、行政区到微观的道路，在对不同区域拥堵指数、拥堵里程和速度等情况分析的基础上为城市交通治理提供必要决策支持。
现阶段，大数据在国土空间规划中的应用方向主要体三个方面：空间识别——问题诊断——动态监测。以横向角度分析，大数据可在人口规模分析、空间结构、用地识别以及总规评价等方面运用[6]。对于控制性规划领域而言，大数据技术可在空间可达性、地块业态评价等方面使用。对于专项规划领域，通过对大数据技术的使用，可对产业、商业、医疗和教育等用地布点、使用效果等问题展开深入分析。将大数据技术应用于交通规划领域，可有效解决站点位置、换乘设置以及线型选择等问题，而城市设计过程中，大数据技术的运用利于对公共
空间评价和就业吸引力评价等问题的解决。在纵向角度分析，大数据的运用集中体现在自然资源监测和利用效益研究等方面。既有土地利用和空间规划的后期监测、评价手段缺乏有效性，在引入大数据和新技术后，即可实时获取、传递信息，以更好地感知各空间系统，将国土空间要素动态变化以及行为模式予以精确性和直观性反映，根据不同门类要素属性，可系统评价其质量与价值。积极开发利用保护国土空间资源，可为国土空间的规划以及用途管制工作的开展提供可靠性更高的基础支持。
2、实景三维在国土空间规划中的应用
实景三维系统以全覆盖的三维自然资源数据为底板，以数字化、网络化和智能化技术为支撑，搭载遥感数据人工智能识别技术，实现了海量遥感影像数据的快速、高效、精准识别，大大提高了土地利用、建筑等信息的提取效率。同时，依托三维影像数据和三维实景技术，实现了对要素的精准可视化和重点片区、项目的全方位监测，可全面支撑底线管控、园区发展、风险识别、资源配置、城市更新、宜居性评价等空间治理重点领域。
1.
大数据和实景三维相结合在国土空间规划中的应用
实景三维中国作为国家数字化基础设施，提供了自然资源管理利用的基础框架底板。时空大数据蕴含丰富的信息资源，为国土空间规划提供了决策支持信息。
时空大数据可以认为是实景三维中国的服务窗口。两者是相互关联、相互依存的上、下游关系。同时，实景三维与大数据的共享和开放程度，也影响着未来的应用前景。
未来通过促进大数据和实景三维的融合应用，可支撑国土空间规划一张图、辅助编制、辅助规划审批（查）、支撑用途管制、监测评估预警、资源环境承载能力监测预警、公众服务等业务，从而建立覆盖国土空间规划编制、审批、实施、监测、评估、预警、公众服务全过程的国土空间应用体系，全面提升空间治理体系和治理能力现代化水平。
结束语：
综上所述，国土空间规划作为未来国土空间开发保护的总体蓝图，在国家经济社会发展中发挥重要作用。将大数据和实景三维技术应用于其中，促进空间规划智能化和动态化，为我国向数字孪生时代迈进提供坚实基础，更有利于国家实现可持续发展战略目标。
参考文献：
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[2]郭世雄. 地理空间大数据在国土空间规划中的应用研究[J]. 经纬天地,2021(4):87-89.
[3]林洁. 地理信息大数据在国土空间规划的应用方向及模式研究[J]. 中国科技投资,2021(17):67,69.
[4]饶霞. 地理大数据与GIS平台在国土空间规划中的应用[J]. 中国新技术新产品,2021(11):121-123.
[5]李博,訾伟,杨光灿,等. 城市地理信息大数据在国土空间规划中的应用研究[J]. 中国住宅设施,2021(8):19-20.
[6]黄隆杨,王静,李泽慧,等. 基于自然资源大数据的城市多功能景观识别与国土空间规划分区[J]. 地球信息科学学报,2021,23(9):1617-1631.

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