预防山火处置应急预案
预防山火处置应急预案1
    清明期间是森林火灾高发期，是森林防火的紧要期，做好清明期间森林防灭火工作尤为重要。20某某年清明将至，森林防灭火工作已进入关键期。为强化清明期间森林防灭火工作，根据《高州市20某某年清明期间森林防灭火工作方案》，特制定本工作方案。
    一、加强领导，及早动员部署
    (一)发布禁火令：传达市政府发布的森林防火禁火令，在禁火时间禁火区域内禁止一切野外用火。
    (二)召开会议专题部署
    1、镇政府召开专题会议布置清明期间森林防火工作，各村(居)委会支部书记、机关单位负责人、全体镇干部、各村护林员参加。
    2、各村召开专题会议：各村(居)委会两委成员、村民小组长参加。
    (三)制定清明期间森林防灭火应急预案:镇政府制定清明期间森林防火应急预案，各村也要制定应急预案。
    二、广泛宣传，营造浓厚氛围
    (一)组织单位加强宣传
    1、各机关单位负责宣传发动本单位在职人员积极参与，带头示范，自觉遵守森林防火政策法规，移风易俗，文明祭祀，严防山火。
    2、村(居)委会：组织驻村干部、村(居)干部、党员、村民小组长包户开展面对面宣传、动员、教育，签订森林防火承诺书。
    3、学校：学校开展“五个一”活动，即上一堂森林防火安全教育课、写一篇森林防火作文、出一期森林防火黑板报、悬挂一条森林防火宣传横幅、开展一次小手拉大手活动。
    (二)组织社会加强宣传
    1、发出“文明祭祀防山火”倡议书。
    2、发放宣传单：组织团组织、志愿者在圩街、道路收费站等发放森林防火宣传资料。
    3、各村在里广发“文明祭祀防山火”倡议书。
    4、各村利用村村通广播每天宣传森林防火规定、禁火令、山火避险常识、典型案例等。
    (三)设置警示牌。横幅、标语在圩街、村庄、林区道路、进山路口、火灾易发生区域设置警示牌、横幅、标语。
    三、严管火源，坚决消除隐患
    (一)取缔无证经营点：组织市场监督所、安监办、派出所等部门清理、取缔无证经营烟花爆竹等易燃易爆销售店(点)。
    (二)排查火灾隐患：组织圩镇机关单位、村（居）委会排查森林火灾风险区〔点)，建立台帐，落实责任单位，明确责任人落实整改措施。
    (三)设卡布点检查：各村（居）委会干部、护林员在进山路口设置临时森林防火检查站，禁止易燃易爆物品、火种进山。
    (四)现场执法处罚：加大执法力度，组织派出所干警、各村（居）委会干部进山开展巡查行动，依法查处野外违规用火行为，严厉惩处森林火灾肇事者。
    (五)严管野外火源：组织驻村干部、村干部、党员、村民小组长、护林员或临时聘请人员，划定责任区，网格化管理，深入到山头地块巡查，必要时采取“人盯人”方法，确保火源管控与火情巡查工作落实到每一个区域、每一个山头、每处林地。
    (六)公开曝光典型：组织新闻媒体对各种阻碍执法检查、违反禁火令的'行为，以及森林火灾案件等，在电视、广播、报刊开曝光。
    (七)加强墓地监管：组织村(居)委会对属地坟墓造册登记，签订扫墓防火安全承诺书。对坟墓集中区域开设防火隔离带或采取其他安全防范措施，严防引发重大森林火灾。
    (八)制定村规民约：村(居)委会与村民商订森林防火村规民约，建立“村民管理、自我约束、互相监督”长效机制。
    四、督导检查，确保有效落实
    组织督查组深入到一线开展森林防灭火工作专项督查，对各村（居）委会、各圩镇机关单位贯彻落实工作部署不得力，森林防灭火工作不作为，弄虚作假、瞒报火情等失职、渎职行为，实施问责；对森林火灾多发，或造成重大损失与影响，或发生重大以上森林火灾，或扑救山火指挥不当造成人员伤亡的，严肃追究相关责任人的责任。
    五、做足准备，高效处置火情
    (一)完善森林火灾应急预案：制定镇级森林火灾应急预案和村级森林火灾应急处置方案。
    (二)做好充分准备：做好镇、村级扑火力量调配、机具装备、通讯联络和后勤保障等各项准备工作。
    (三)队伍靠前驻防：半专业扑火队伍靠前驻防，严阵以待，一旦接到山火报告，快速出击，重兵扑救，做到“打早、打小、打了”。半专业扑火队可分组驻防到交通便利的重点村，确保能够以最快时间到达火灾现场；村(居)众扑火队(必须经扑火培训合格)根据当地实际安排，确保能够以最快速度扑灭初发火。
    (四)严厉查处火灾案件：接到火情报告，要立即通报森林公安或公安派出所。接警的公安
机关立即组织警力赶到现场侦查，从快从严侦破森林火灾案件，坚决打击肇事者，形成震慑效果。
    六、强化值守，有序处置
    (一)加强值班调度。严格执行24小时值班和领导带班制度清明节假期，实行“双值班带班”制度，各村（居）委会安排人员在岗值班。
    (二)有序处置火情。一旦发生火情，村(居)委在组织处置的同时报告镇(街)；镇(街)接到火情报告，立即组织镇(街)扑火队伍前往火场处置，并报告市防火办、市应急管理局。
    (三)强化扑火组织指挥。森林火灾发生时，村(居)委会主要领导要立即到火灾现场，并及时报告，视情况积极组织扑救；接到报告，镇(街)领导必须到现场组织扑救。
3d还原重庆山火
    (四)规范火情报告。严格执行森林火灾报告制度和归口管理制度，及时、准确、规范报送火情信息，不得迟报、瞒报。4月4日至8日，实行森林火情零报告制度，各村（居）委会每天15时前要向镇森林防火指挥部值班室报告情况。
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    为了深入贯彻执行预防为主，积极消灭的方针，切实做好森林防火宣传教育工作，积极营造全社会关注、参与、支持森林防火工作的良好氛围，提高家长和幼儿的森林防火意识，特制定本宣传教育活动方案。
    一、指导思想
    坚持预防为主、积极消灭的方针，营造森林防火、人人有责的`浓厚氛围，进一步提高全民防火意识，改进方法，创新载体，不断推进全市森林防火宣传教育工作再上新台阶，再创新局面。
    二、宣传重点
    （一）广泛宣传、贯彻《森林防火条例》、《吉林省人民政府20某某年森林防火命令》等有关法律、法规，切实增强全体师生生态文明意识和依法用火、治火意识；
    （二）利用橱窗、板报、网站等平台向家长宣传森林防火知识，教育全体师生和家长了解森林火灾的危害性及林区安全生产生活用火和防、扑火常识，提高全社会森林防火意识。
    （三）组织教职工开展森林防火知识测试。
    三、宣传重点时段
    （一）春、秋两季新学期开学初重点对家长和教职工进
    行宣传教育活动。
    （二）节假日特别是清明等是重点宣传教育阶段。
    四、宣传具体安排
    3月20日至5月10日与9月20日至10月20日期间开展幼儿园森林防火宣传月活动。
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    为切实加强乡20某某年清明、五一期间的森林防火工作，最大限度地减少森林火灾的发生，保护森林资源和人民众生命财产安全，构建绿和谐社会，根据《森林法》、《森林防火条例》的有关规定，结合我乡实际，特制定本方案。
    一、工作目标
    认真贯彻上级森林防火工作的`要求，进一步落实森林防火行政领导负责制，以宣传为先导，以深化落实责任为重点，实行一级抓一级，层层抓落实，形成良好的森林防火氛围，全面提高众的森林防火意识。切实加强领导，精心部署，把森林防火责任落实到人，落实到山头地块，不留死角。建立起领导重视，政府负责，众广泛参与，全社会积极支持的森林防火工作新机制。提倡文明祭祖，禁止明火上坟，确保清明节期间无重大森林火灾和人员伤亡事故。
    二、工作步骤和任务
    根据清明、五一期间森林防火工作的特点，全乡上下狠抓落实，齐抓共管，全面开展森林防火工作（时间为4月1日至4月7日5月1日至5月5日）。主要工作步骤和任务：
    1、各村负责把发放的《森林防火令》张贴到每个村组及人员集中的场所。3月30日前各村必须召开村支委、村民代表会议，并将《森林防火令》有关规定进行学习，并要求宣传下发到每家每户，做到家喻户晓，人人皆知。同时落实责任人做好清明、五一期间重点路口出入人员防火码的扫码登记工作，严格禁止上坟用火现象发生。
    2、各村以组为单位进行调查摸排，划分清明、五一期间森林防火责任地段，落实人员实行包干，明确责任，4月1至7日5月1日至5月5日，各村落实巡查人员，加强巡逻检查，制止一切野外违章用火。各村落实驻村干部管村，村干部管山制度。
    4、乡中心学校组织好全乡中小学全面开展森林防火宣传教育活动，充分发挥中小学生对家长和亲属的森林防火宣传作用，确保无烟上坟、文明祭祀。
    5、全乡各职能部门成员单位要积极配合开展森林防火工作，维护正常森林防火管理秩序。森林火灾发生后，要及时赶赴火灾现场，开展火灾现场调查，从严打击火灾肇事者。
    6、各村利用广播、宣传栏、标语（如：清明上坟莫烧纸，栽花种树祭先人、祭祀鲜花多文明，杜绝山火保森林）等形式搞好森林防火宣传工作。
    三、工作要求
    （一）切实加强领导，精心部署，把防火工作落实到人。各村防火工作由各村书记负总责，要落实防火地段；
    在本村山林地段要落实巡查人员，要有村干部带队。
    （二）各村要加强值班，实行24小时值班制度，接到森林火情报告的要在第一时间向乡森林防火指挥部（电话）报告，确保信息畅通。
    四、奖惩措施
    1、乡森林防火指挥部对每起受害面积100亩以上的森林火灾，要查清责任，坚决按照有关规定追究责任。
    2、护林防火巡查员，要坚守岗位，加强巡逻检查，管死各类野外违章用火。
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    清明节将至，我镇已进入春季森林防火关键时期，特别是近期大风天气持续增多，森林火险等级迅速上升，森林防火形势十分严峻。山东省政府、青岛市政府、黄岛区政府先后下发《关于印发强化责任落实打好春季森林防火攻坚战专项活动方案》、《关于切实做好当前森林防火工作的紧急通知》、《关于开展严厉打击野外违规用火行为专项行动的通知》《关于严禁在森林高火险区野外用火的通告》，均已印发至各管区、各村，相关部门要高度重视，认真抓好工作落实。结合我镇实际，对清明节期间的森林防火工作制定如下方案。

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