第二章  管理理论的历史演变
                                 
(一)判断题
1.韦伯认为，只有法理型权力才能成为科层组织的基础。(    )
2.哈默提出了业务流程再造是围绕任务而不是结果进行组织。(    )
3.就管理的职能而言，法约尔认为管理就是要确切地知道要别人干什么，并注意他们用最好最经济的方法去干。(    )
4.根据权变学派的观点，管理技术与方法同环境因素之间存在一种函数关系，企业管理要随环境的变化而变化。(    )
5.决策理论学派是以数学模型和行为科学为基础的。(    )
6.泰勒的科学管理既重视技术因素，也重视人的社会因素。(    )
7.流程再造是企业对现有的流程进行调研分析、诊断、再设计，然后构建新流程的过程。(    )
8.当环境不确定，各个企业不知道怎么做才是最佳方案时，通过模仿那些成功企业的
做法可以减少不确定性。(    )
(二)填空题
1.社会系统学派的创始人是      。
2.韦伯提出的三种类型的权力，即      、      、      。
3.巴纳德提出正式组织其存在和发展都必须具备的三个条件是:      、      、      。
4.      是从组织的最高权力机构直至最低层管理人员的领导系列。
5.赫伯特·西蒙对古典决策理论中运用“最优”和"绝对理性”为决策依据提出挑战，他提出了      标准和      原则。
6.与历史上的其他组织类型相比，学者韦伯认为      是最理想的组织形式。
7.业务流程再造由观念再造，______，组织再造，试点和切换，      ，五个关键阶段组成。
8.管理是一种思维方式，影响管理者思考管理问题的基本方式是_____      和      。
(三)选择题
1.泰勒认为科学管理的中心问题是      。
A.实现标准化  B.制定科学报酬制度  C.提高人工素质  D.提高效率
2.泰勒科学管理的假设前提认为人基本上是受经济利益所推动的
A.经济人  B.社会人  C.复杂人  D.自我实现人 
3.      第一个全面系统地提出管理的计划、组织、指挥、协调与控制五项职能。
A.韦伯  B.亨利·法约尔  C.泰勒  D.罗伯特·欧文
4.下列属于现代管理理论的代表学派的是——
A.“科学管理”学派  B.“经验管理”学派  C.“组织理论”学派  D.“决策理论”学派
5.例外决策，具有极大偶然性、随机性，又无先例可循且具有大量不确定性的决策活
动，其方法和步骤也难以程序化、标淮化，不能重复使用的这类决策属于      。
A.不确定型决策 B.非程序化决策  C.风险型决策  D.程序化决策
6.下列不属于合法化导致组织趋同的机制是      。
A.强迫性机制 B.模仿机制  C.保障机制 D.社会规范机制 
7．管理讨程是各职能活动相互交义肩間发购門个所循坏的过程，一项管理措施.管理
活动的执行，所起的作用往往也不是单一的。下面哪些管理方法当中包含了激励的作
用?      。
A.目标管理 B.体决策 C.弹性工作制  D.以上都是
8.美国管理大师彼得·德智克地但不具备管理技术和管理工具的运用能力，你还不是一个有效的管理者;反过来，如果具备管理技巧和能力，而不掌握管理理论，那么充其量你只是一个技术员。 这句话说明      。
A.是否掌握管理理论对管理者工作的有效性来说无足轻重。
B.如果理解管理理论，就能成为一名有效的管理者。
C.有效的管理者应该既掌握管理理论，又具备管理技巧与管理工具的运用能力。
D.有效的管理者应该注重管理技术与工具的运用能力，而不必注意管理理论。
（四)名词解释
1.统一指挥
2.例外管理
3.差别计件工资制
4.个人魅力型权力
5.法理型权力
6.程序化决策
7.合法性机制
8.业务流程再造
(五)论述题
1.论述泰勒的科学管理理论的主要观点。
2.论述法约尔对经营和管理的分析。
3.如何理解“决策遵循的是满意原则，而不是最优原则”这句话?
(六)案例分析
案例一
海伦、汉克、乔、萨利四个人都是美国西南金属制品公司的管理人员。 海伦和乔负责产品销售，汉克和萨利负责生产。 他们刚参加过在大学举办的为期两天的管理培训班。 在培训班里主要学习了权变理论、社会系统理论和一些有关职工激励方面的内容。 他们对所学的理论有不同的看法，现正展开激烈的争论。
乔首先说:“我认为社会系统理论对我们这样的公司是很有用的。例如，如果生产工人偷工减料或做手脚的话，一旦原材料价格上涨，就会影响到我们的产品销售。 系统理论中讲的环境影响与我们公司的情况很相似。 我的意思是，在目前这种经济环境中一个公司会受到环境极大的影响。 在油价暴涨期间，我们当时还能控制自己的公司，现在呢?我们在销售方面每前进一步，都要经过艰苦的战斗。 各种的艰辛你们大概都深有感触吧?”
萨利插话说:“你的意思我已经知道，我们的确有过艰苦的时期，但是我不认为这与社会系统理论之间有什么必然的内在联系。我的意思是，如果说每个东西都是一个系统，而所有的系统都能对某一个其他的系统产生影响的话，我们又怎么能预见到这些影响所带来的后果呢?所以，我认为权变理论更适用于我们。 如果你说事物都是相互依存的话，系统理论又能帮我们什么忙呢?”
海伦对他们这样的讨论表示有不同的看法。她说:“对社会系统理论我还没有很好的考虑，但是，我认为权变理论对我们是很有用的。虽然我们以前亦经常采用权变理论，但是我却没有认识到自己是在运用权变理论。 例如，我有一些家庭主妇顾客，听到她们经常讨论关于孩子和如何度过周末之类的问想，从她们的谈话中知道他们要采购什么东西了。顾客也不希望我们'逼'他们去买他们不需要的东西。我认为，如果我们花上一两个小时与他们交谈的话，那肯定会扩大我们的销售量。”
汉克显得有些激动地插话说：“我不懂这些被大肆宣传的理论是什么东西，但是，关于社会系统理论和权变理论问题，我同意萨利的观点。教授们都把自已的理论吹得天花乱坠，他们的理论听起来很好，但却无助于我们的管理实际。对于培训班上讲的激励要素问题我也不同意，我认为泰勒在很久以前就对激励问题有了正确的论述。要激励工人，就他们所做的工作付给他们报酬，如果工人什么也没有做，则用不着付任何报酬。你们和我一样清楚，人们只是为钱工作，钱就是最好的激励。”
资料来源:改编自赵有生:《现代企业管理》，清华大学出版社2009年版，第9-10页。
35岁学点什么技术结合材料，运用所学的知识，回答下列问题:
如何看待他们所讨论的不同的管理理论?在实际活动中有没有哪种管理理论是最好的?
案例二
钱兵是某名牌大学企业管理专业毕业的大学生，分配到宜昌某集团公司人力资源部前不久，因总公司下属的某油漆厂出现工人集体闹事问题，钱兵被总公司委派下去调查了解情况，并协助油漆厂高厂长理顺管理工作。
到油漆厂上班的第一周，钱兵就深入“民间”，体察“民情”，了解“民怨”。一周后，他不仅清楚地了解到油漆厂的生产流程，同时也发现工厂的生产效率极其低下，工人们怨声载道，他们认为工作场所又脏又吵，条件极其恶劣。 而且他们的报酬也少得可怜。 工人们曾不止一次地向厂领导提过，要改善工作条件，提高工资待遇，但厂里一直未引起重视。
钱兵还了解了工人的年龄、学历等情况，工厂以男性职工为主，约占92%;年龄在25~35岁的占50%，25岁以下的占36%，35岁以上的占14%;工人们的文化程度普遍较低。钱兵在调查中还发现，工人的流动率非常高，50%的工人仅在厂里工作1年或更短的时间，能工作5年以上的不到20%。
于是，钱兵决定将连日来的调查结果与高厂长做沟通，他提出了自己的一些看法:“高
厂长，经过调查，我发现工人某些起码的需要没有得到满足，我们厂要想把生产效率搞上去，要想提高产品的质量，首先得想办法解决工人们提出的一些最基本的要求。”可是高厂长却不这么认为，他恨铁不成钢地说:“他们有什么需要?他们关心的就是能拿多少工资，得乡少奖金，除此之外，他们什么也不关心，更别说想办法去提高自我。”
但钱兵不认为工人们不像高厂长所说的这样。为进一步弄清情况，过调查结果来说服厂长。钱兵采取发放调查问卷的方式，确定工人们到底有什么样的需要，并到哪些需要还未得到满足，他也希望通过调查结果说法厂长，包括:报酬、员工之间的关系，上下级之间的关系、工作环境条件、工作的文性、工厂制度、监督体系、工作的挑战性、工作的成就感、个人发展的空间、工作得到认可情况、升职机会等。
结果表明，工人并不认为他们懒惰，也不在乎多做额外的工作，他们希望工作环境有所改善;工作多一点挑战性，仕让他们发辉自已的潜力，能有较合理的报酬。此外，他们还表达了希望多一点与其他人交流感情的机会，他们希望能在友好的氛围中工作。
基于此，钱兵认为，子致油漆厂生产效率低下和工人有不满情绪的主要原因是报酬太低，工作环境不到位，人与人之间关系冷淡。
资料来源:改编自李文武:《油漆厂工人为什么闹事》，2015年8月3日。
结合材料，运用所学的知识，回答下列问题:
高厂长对工人的看法属X假设吗?钱兵的问卷调查结果又说明了对人的何种假设?
根据钱兵的问卷调查结果，请你为该油漆厂出点主意，来满足工人们的一些需求。
四、习题答案及提示
(一)判断题
1. √2. × 3. × 4. √5. ×6. × 7. √8. √
(二)填空题
1.巴纳德
2.传统型权力，个人魅力型权力，法理型权力
3.协作的意愿，共同的目标，信息的沟通
4.等级制度
5.有限理性，满意度
6.科层组织
7.流程再造，实现愿景目标
8.系统思维，权变思维
(三)选择题
1.D  2.A  3.B  4.D  5.B  6.C  7.D  8.C
(四)名词解释
1.统一指挥是指组织内一个下属人员只应接受一个领导人的命令。
2.例外管理是指企业的上级主管把一般的日常事务授权给下级管理人员去处理，而自
已保留对例外事项或重要问题的决策与监督权。
3.差别计件工资制，即在计算工资时，采取不同的工资率，未完成定额的按低工资率付给，完成并超过定额的按高工资率付给.
4.个人魅力型权力是建立在对某个英雄人物或某个具有神赋天授品质的人的个人崇拜基础之上的权力。
5.法理型权力的依据是对标准规则模式的合法化的信念，或对那些按照标准规则被提升到指挥地位的人的权力的信念。这是一种对由法律确定的职位或地位的权力的服从
6.程序化决策是例行活动，指一些重复出现的工作，当出现这类工作或问题时，就利用

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