深圳电子政务规划实施构想

一、深圳电子政务的目标和思路
1、目标定位
深圳政府信息化进展的初期，要紧定位于〝办公自动化〞。在迈入新世纪的今天，当我们面对这座现代化的都市再次摸索政府信息化的进展战略时，重新确定深圳的政府信息化的进展定位就摆在了首要的位置。
考虑了互联互通和资源共享的问题
〝十五规划〞确立的领先实现国民经济和社会进展信息化是确立深圳政府信息化以后进展定位的差不多依据。结合深圳已具备的经济实力和所处的进展时期，确立深圳政府信息化的定位以建设电子政府为总体目标，重点建好〝一个平台、两个中心、九个领域〞，一个平台是建好机关电脑网基础传输平台，两个中心是把深圳市网络中心建成政府信息交换枢纽中心和安全认证中心；九个领域是以机关电脑网为基础重点推动九个要紧领域的政府职能信息化，即城建与城管、口岸与交通、水务与气象、外贸、宏观经济治理、人口治理、社会治安、教育与科技、医
疗卫生等。在此期间，政务信息化全面带动企业信息化和家庭信息化，全民的信息化知识水平和技能大大提升，进而推动电子商务的进展，最终带动信息产业连续高速增长，信息化带动工业化成效明显。
到２００５年形成一个更有效率、更〝直截了当〞的电子政府。领导部门借助那个现代信息技术手段确保政令畅通、快速处理当前重大问题〔如热点、焦点等问题或突发事件〕，大大提高决策的效能和和谐性。政府机关的工作人员能够方便、准确、快捷地取用其他部门的资料和信息，为政府治理服务包括：公文处理的现代化、政府机关公文交换、电子资料流通、政府网络与国际互联网的连结、执法及公共安全、电子邮递、电子采购、单一的商业注册登记号码等。公民能够用  /公共信息停/个人电脑等方式查询有关政府部门的信息，如政府服务总体名目、变更地址服务、申请图表及文件、税务处理、咨询查询服务、多媒体及多语言的服务、国际贸易资料等，也能够发表自己的意见、看法等。公众有一个单一的申请渠道，所有跨部门、跨机关申请办理的事项，将由系统自动处理，公众不需要过多地介入。
2、以后进展的总体思路
在国家明确深圳进展定位的前题下，深圳政府信息化以后的进展应该明确两个突破点：
一是充分利用深圳政府良好的信息基础结构，规划三个大型有阻碍的信息系统项目，既市民中心智能化、电子政府安全认证中心、电子政府信息交换枢纽中心等，布局在市信息办或有关部门，带动政府信息网络的扩充和完善，进展大网络、大信息，真正实现先进的电子政府基础结构这一目标。以此为契机，积极调整电子政府的应用系统结构，以这些大型信息系统项目为龙头，开发新的社会经济应用系统，同时带动深圳的企业信息化围绕政府网络和应用进行配套协作，组成有机整体，共同进展。也只有充分利用政府现有的先进的信息基础设施，才能支持目前的各种多媒体应用系统的进展，发挥政府信息化的主导作用。
二是发挥业已形成连接国内外的政府网站的重要作用，承接各种网上服务功能，努力进展并形成多种在线政府业务，以统一政府信息访问入口的方式提高政府信息公布的及时性和有效性。政府信息的大流淌和广泛共享必将带动政府信息互操作框架的形成，进而推动我市信息服务产业的进展。
大规模信息系统项目的布局，能够有效地吸引跨国公司的参予，以改变深圳目前政府信息化缺乏大项目、吸引专业大公司参予的局面。有了大型的信息系统项目，深圳政府信息化才能优化和升级。能够充分利用政府的资金优势以及现有信息基础设施优势组建政府数据中心，为深圳电子政府的进展提供理论及技术服务支持，增强政府信息化新的推动力。
以大型信息系统项目为契机，改变政府目前信息技术应用孤岛，信息技术人员结构不合理的状况。调整信息技术人员的治理方式，适当进行必要的培训提高，造就一支熟练、稳固的信息技术联合体。同时，加强公务人员的电脑培训，使其纳入业务考核的内容，制造有利于电子政府进展的大环境。
依靠三个大型信息系统项目，调整和完善信息技术服务部门的形状及实施外包制，形成以政府应用为核心、大规模、专业化、协作配套、和谐进展的信息服务组织结构，改变目前众多信息部门的逆境，真正形成一个为政府服务的多层次的政府信息服务体制和项目外包制度。

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