以“国土国土资源资源资源云云”建设为统领  加强全市信息化工作
统筹
1月26日，国土资源部印发《关于进一步加强信息化工作统筹的若干意见》（以下简称《意见》），明确以“国土资源云”统领国土资源信息化建设，逐步扩展形成覆盖全国的“国土资源云”，《意见》主要提出以下几点：
一、要以要以““国土资源云国土资源云””统领国土资源信息化建设统领国土资源信息化建设，，加快构建覆盖全国的盖全国的““国土资源云国土资源云””
。各级国土资源部门要转变国土资源信息化建设理念和方式，克服传统“自给自足”式信息化建设观念和方式，充分运用云服务推进网上办公、网上审批、网上监管、网上公开和网上服务，消除“信息孤岛”，扩大资源共享。
二、加强系统建设和应用的加强系统建设和应用的的统筹的统筹的统筹。。深化应用“一张图”和综合监管平台，统筹各业务条线信息采集与监测需求，以服务、共享理念整合和重组网络化信息监测系统，按照事权为各类业务归口部门提供统一的用户授权使用服务，确保国土资源管理全业务、全流程信息监测不重不漏、一数一源，避免重复上报数据。
三、要深化拓展数据共享服务要深化拓展数据共享服务。。进一步夯实数据基础，各级国土资源主管部门对调查评价等基础数据要坚持做好数据汇交，要明确本级“一张图”中各类数据生产、更新的责任单位；要建立分布式数据共享服务体系，以第二次全国土地调查成果数据和年度土地变更调查数据为基础，统筹规划国土资源数据共享服务。
《意见》着眼国土资源管理改革发展对信息化提出的深层次需求，以形成统一规划、统一标准、统筹部署、协调联动的信息化工作布局为落脚点，着力从基础、源头抓统筹，以制度、机制保障信息化工作建设的常态化、长效化，勾勒出了“国土资源云”建设的蓝图丽景。
对照部印发的《意见》，虽然近年来我局以国土资源“一张图”数据库和政务办公、综合监管、公共服务三大平台为核心的国土资源信息化建设，取得了阶段性的成果，然而，随着大数据时代的来临，我市国土资源信息化也面临着统筹力度不足、应用相对分散、部分重复建设、数据共享与服务不足等问题，严重制约着我市国土资源信息化的深入推进。部《意见》的出台，给我市借助新技术、新理念、新方法，促进数据整合与共享，消除“信息孤岛”，提升国土资源数据共享与应用水平，加强全市信息化工作统筹指明了方向。
作为市级国土资源管理与服务机构，我市“国土云”建设的总体要求是：积极采用云计算、大数据、物联网等新一代信息技术与理念，坚持高标准设计、高起点规划，研究和部署当前及今后一个时期信息化建
考虑了互联互通和资源共享的问题设工作，加快研究并构建覆盖全市的“国土云”，推动我市三级国土资源管理机构信息化建设、应用和服务水平迈上新台阶。
一是以资源聚合和虚拟化、应用服务和专业化、按需具体来说，一是
一是
供给和灵便使用的服务模式，提供高效能、低成本、低功耗的计算与
二是针对基于并行计算的地学数据数据服务，支撑各类信息化应用；二是
处理应用环境，基于Orcale数据库最新技术的国土资源大数据管理、
存储与处理试验环境，国土资源大数据综合处理、分析和应用研究进行系统的研究；三是三是
三是加强信息化工作统筹力度，坚持加强统筹、建用并举的信息化建设原则，市局、辖市局（区分局）、国土所信息化工作必须统筹，形成全市“一盘棋”的格局，网络建设、数据集成、系统应用也都必须统筹。通过上述几方面内容的研究建设，逐步满足新常态下经济社会发展对国土资源信息共享、查询、监管的需求，加大数据分析挖掘力度，为实现实时监测、动态分析、预测预警、辅助决策等夯实技术支撑，主要包括以下内容：
（一）统筹统筹全市三级国土资源管理机构全市三级国土资源管理机构全市三级国土资源管理机构信息化工作信息化工作
各级国土资源部门要牢固树立信息化建设全市“一盘棋”的思想，按照市局的统一部署，协调建设步骤，完成各项建设任务。
考虑到不同地区社会经济发展的差异、人才技术资源的差异、国土资源信息化工作基础和建设需求的差异，辖市（区）在完成市局统一部署的建设任务的同时，可在全市国土资源信息化建设总体框架下，结合本地实际，适时安排相关建设内容，积极探索，勇于创新，满足自身管理需求，并为全市国土资源信息化建设提供新鲜经验。各级各地的各类自建项目，要由信息化职能部门按计划统一安排，并报上级国土资源部门备案，以避免无效投入和重复建设。坚决杜绝条块分割、各自为政的现象。
（二）统筹数据资源
充分利用我局积累的国土资源数据成果来服务国土管理，提高工作效率，统一部署信息化建设工作，综合规划数据资源。基于网络对
国土资源业务管理系统进行梳理、归整、合并和重组，通过整合使分散的数据集中到“一张图”数据中心统一存储、备份、开发应用与提供服务。
综合规划数据资源，把分散在不同部门处室，不同时期采用不同技术构建的数据资源采用统一的技术和建库标准进行整合改造，然后集中统一管理，在对数据整合的过程中建立统一的国土资源数据中心，统一的基础数据管理系统，将数据的存储和业务应用开发分开，实现数据的集中管理、维护、处理、加工、交换和分析等功能。（三）统筹系统建设
市局加强对辖市、区国土资源局（分局）在信息系统建设和应用等方面的指导。选择有代表性的乡镇，开展基层国土所信息化建设试点，促进业务信息化建设成果在国土终端的广泛应用。
凡涉及全局的基础性、综合性和跨级、跨地区的建设项目，由市局统一指挥，辖市（区）参与，以消除信息孤岛，确保各级系统的互联互通、资源共享和协同运行。在推进涉及全局的建设项目时，由市局选择有代表性的地区先行试点，取得实效和经验后，再着手全面推开，同时根据各地具体情况，在进度安排和资源配置上有所侧重，分片次第推进，直至达成统一的建设目标。
（四）统筹硬件网络资源
1.构建主机虚拟化资源池
以“国土资源数据中心”为基础，通过虚拟化软件构建主机虚拟化资源池，实现资源整合，提供资源动态平衡和资源分配，提升硬件设
备的使用效率，在降低对机房环境和能耗的基础上，有效支撑多系统应用的并发运行。
2.整合存储资源
随着“数据中心”的不断发展，各项应用程序都需要实时存储和读取规定范围内的数据，并要做好实时的数据备份工作，根据系统应用建设基于省市县三级联动的数据实时备份系统。通过存储阵列所提供的管理异构存储功能模块实现对存储资源的整合，构建一个大的存储资源池对外提供服务。
2015年，我局围绕“尽职尽责保护国土资源、节约集约利用国土资源、尽心尽力维护众权益”的总体要求，以行政审批制度改革为抓手，从顶层设计抓起，积极采用云计算、大数据、物联网等新一代信息技术与理念，完善我市国土资源信息化总体框架，加快推进“一张图”工程、“三大平台”等信息化成果共享服务，深化应用，加强信息化与我市国土资源管理改革发展的深度融合，全面提升信息化对严格保护和节约集约利用资源、维护众权益、深化改革等国土资源重点工作的保障服务能力。

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