湖北省卫生厅（通知）
鄂卫通〔2012〕171号
省卫生厅关于强力推进全省卫生信息化建设的意见
各市、州、县卫生局，部省属医疗卫生单位：
考虑了互联互通和资源共享的问题
为充分发挥信息化对于深化医药卫生体制改革的重要支撑和保障作用，进一步贯彻省委省政府、卫生部关于信息化建设的一系列要求，落实《卫生部办公厅关于做好2012年卫生统计和信息化工作的通知》（卫办综发〔2012〕37号）文件精神，现就强力推进全省卫生信息化建设提出如下意见。
一、充分认识卫生信息化建设的重要意义
卫生信息化是我国卫生事业发展的必然要求，是深化医改的迫切需要，是实现人人享有基本医疗卫生服务目标的重要手段。省委省政府、卫生部高度重视信息化工作，将卫生信息化作为医疗卫生事业改革和发展的全局性战略举措，加大了对卫生信息化的支持和
投入，加强对卫生信息化工作的协调和部署。另一方面，目前医改工作也进入到“深水区”，亟需利用信息化的手段提高卫生行政部门的社会监管和公共服务能力，增强医疗卫生服务质量和水平，扩大医疗保障覆
盖网络，降低就医成本，切实解决众反映强烈的“看病难、看病贵”的问题。各级卫生行政部门必须进一步提高思想认识，把握形势，抓住机遇，采取更加有力的措施推进卫生信息化建设，努力开创我省卫生信息化建设与发展的新局面。
二、2012年全省卫生信息化主要工作重点和任务安排
（一）卫生信息化综合平台建设
按照《湖北省卫生信息综合平台建设方案》和《全省区域卫生综合信息平台建设的指导意见》要求，严格落实省、市、县三级的卫生信息综合平台建设工作。省卫生厅将于2012年7月完成省级平台一期基础建设，年内完成区域平台应用系统开发工作，并在两个试点县（区、市）实施区域平台建设，实现全连全通，全功能应用。各县区要以基层医疗卫生机构管理信息系统项目投资为契机，积极争取本地配套资金，要求已纳入2011年项目试点的53个县（区、市）必须于2012年9月底完成县级数据交换中心建设。各市（州）要按照省领导的指示精神，强化政府对卫生信息化工作的组织领导和投入意识，协调发改、财政、经信、民政、人社等部门，大力推动市（州）卫生信息平台的建设，确保年底完成基础设施建设。
（二）医疗卫生机构信息专网建设
新农合县级数据中心务必于4月10日前割接进入专网，市、县、乡所有新农合定点医疗机构务必于4月30日前全部接入专网并完成专网割接工作；全省各平原地区的所有村级定点医疗机构于5月30日前完成专网接入工作；山区县的定点村卫生室9月30日前专网接入率要达到90%以上，11月30日前专网接入率要达到95%以上，2013年一季度实现100%的专网接入。同时要求尚未完成村卫生室信息化项目建设的县（市、区）必须在2012年上半年完成所有村卫生室相关信息设备招采和部署工作，并通过项目验收。验收工作由各相关卫生局组织，省卫生厅将适时对验收情况进行抽查。
（三）医院信息化建设
各级医院要加快医院内部的信息化建设，逐步部署各类医疗信息管理系统，提升医院信息化水平，以增强医疗服务的质量和效率。医院内部的信息化必须充分考虑与区域卫生信息平台的对接，满足区域内医疗卫生信息的交换与共享。医院电子病历的建设必须遵循卫生部和省卫生厅的统一规范和标准。省卫生厅近期将组织专家对电子病历系统产品进行符合性测评，并在年底前启动医院电子病历应用水平的测评工作。
尚未完成国家对下转移支付相关医院信息化项目建设的县（市、区）要加快推进项目进度，要求尚未完成县医院能力项目信息化建设的县（市、区）要在2012年上半年完成项目所有任务并通过验收；鄂州市卫生局要在2012年9月底前完成公立医院改革试点项目所有建设任务，通过验收并投入使用。验收工作由各
相关卫生局组织，省卫生厅将适时对验收情况进行抽查。
（四）基层医疗卫生机构管理信息系统项目建设
各级卫生行政部门必须加大工作力度，按照基层医疗卫生机构管理信息系统项目要求完成各阶段工作任务：
1、2012年4至6月份，省卫生厅组织完成基层医疗机构信息系统应用软件的招采和开发工作；已纳入2011年试点的53个县（区、市）准备好数据中心的机房建设、完成本区卫生信息数据中心硬件及基层机构客户端招采的工作方案，并报送至省卫生厅信息中心备案；
2、2012年9月底，已纳入2011年试点的53个县（区、市）完成项目的招采和部署培训工作；
3、2012年10月底前，省卫生厅组织完成基层医疗机构信息系统应用软件在两个试点县（区）落地开发工作；同时完成县（区、市）数据中心支撑环境（即中间件）的招采与培训工作；
4、2012年10月份开始，省卫生厅组织全省基层医疗机构信息系统应用软件的培训和安装部署工作。
（五）妇幼保健与社区卫生业务信息化建设
目前，省卫生厅已完成全省妇幼保健信息系统、社区卫生信息系统的政府采购工作，今年工作重点是通过软件试点、修订完善系统、开展培训等方式，将两个系统在全省范围内推开。具体安排是：上半年，妇幼保健信息系统选择孝感市、夷陵区、南漳县作为试点，
社区卫生信息系统选择省直机关门诊部、荆门市掇刀区作为试点；7～8月份，召开试点地区座谈会；9～10月份，修订完善两个信息系统；11～12月份，举办两个信息系统应用培训班，在全省正式推开两个信息系统的应用。
（六）村卫生室药品电子监管系统项目建设
目前村卫生室药品电子监管系统项目资金已拨付到位，项目执行进度及时间安排要求如下：
1、2012年4月底，省卫生厅制订下发项目实施技术指导意见；
2、2012年6月前，各级卫生行政部门制订项目具体工作方案及相关配套文件，并报省卫生厅；
3、2012年10月前，各级卫生行政部门组织完成本地项目的实施，并将实施情况报省卫生厅；完成省级药品电子监管数据中心硬件平台建设和软件开发，完成数据中心端口对接；省卫生厅及时对各地项目实施工作进行督促、指导；
4、2012年12月前，全省完成项目实施，并对项目实施情况进行检查、考核、评估。
（七）基本药物集中采购信息管理系统项目建设
基本药物集中采购信息管理系统项目建设包括省级交换平台和90个县（市、区）（不含武汉市）的基层医疗卫生机构应用终端配置。省级硬件平台建设和基层医疗卫生机构应用终端配置由省统一公开招标，基层医疗卫生机构应用终端配置在招标后统一下发至各

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