未来中国电子政务的关键词:整合、互联、共享、重构、效率
从政策环境、体制环境、社会环境、技术环境四个方面的影响来分析,未来中国电子政务的发展,整体上用10个字概括:整合、互联、共享、重构、效率。整合是指对已有电子政务系统要深入整合,实现重点业务领域的跨部门协同。互联是指克服条块分割、信息孤岛,加快实现互联互通。共享是指在整合、互联、协同的基础上,提高资源共享的水平。重构是指按照政府组织体系的调整,重构一些重大综合应用项目。效率是指提高电子政务的应用服务水平和资金使用效率。
当前,我国电子政务建设正处在一个新的发展起点上。两化融合、大部制改革、经济发展方式转型对电子政务建设正产生影响。在这种新形势下要切实搞好电子政务建设,就更加需要大力推行电子政务创新。2010年是全面完成“十一五”规划目标的决战之年,也是制定“十二五”发展规划的关键之年。下一阶段,我国电子政务建设应进一步完善电子政务领导协调机制,深化投资体制改革,完善工程建设管理机制,引入市场机制,探索新型电子政务运营模式。按照国务院制定的5年发展规划,我国政务信息化的任务主要集中在以下7个领域:一是大力推进政府业务的应用建设。具体包括政府机关内部的应用系统建设,公文、信息无纸化传输系统、多媒体
应用系统以及办公决策服务系统建设。二是加强政府办公业务网和办公业务资源网网络建设。三是筹建办公业务资源网及政府公众信息网政府网站。四是建立和完善共享信息资源库。五是做好计算机网络安全保密工作。六是加强对公务员的培训工作。七是抓好与系统建设和应用相关的法规工作。
按照我国的国情,电子政务的应用主要集中在5个领域。一是政府为社会提供的应用服务及信息发布。二是政府部门之间的应用。三是政府部门内部的各类应用系统。四是涉及政府部门内部的各类核心数据的应用系统。五是政府电子化采购,即政府电子商务的运用。要实现上述目标,在推动政府信息化的过程中,必须创造电子政务的体制条件,不断推进行政体制改革。一是按照市场经济的要求,定位政府的角,减少政府不必要的干预。二是按照发展电子政务的要求,整合行政组织,深化政府机构改革。三是对现有的行政流程进行改造,使政府管理和服务更加“简便、透明和高效”。
考虑了互联互通和资源共享的问题
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