中共珠海市委、珠海市人民政府关于加快信息化建设的若干决定
文章属性
∙【制定机关】珠海市人民政府,中共珠海市委员会
∙【公布日期】2002.02.08
∙【字 号】
∙【施行日期】2002.02.08
考虑了互联互通和资源共享的问题∙【效力等级】地方规范性文件
∙【时效性】现行有效
∙【主题分类】机关工作
正文
中共珠海市委、珠海市人民政府
　关于加快信息化建设的若干决定
　（２００２年２月８日）
  为贯彻落实党的十五届五中全会确定的大力推进国民经济和社会信息化的发展战略，加快我市信息化建设，根据《广东省国民经济和社会信息化“十五”计划》，特作如下决定：
  一、充分认识信息化在我市经济和社会发展中的战略地位和重要作用
  信息化是当今世界经济和社会发展的大趋势，是推动社会生产力的强大动力。加速推进信息化，是我市实现“三基地一中心”发展目标和在２００７年基本实现社会主义现代化的关键环节和重要战略任务，对我市社会经济发展和城市建设具有特别重要的意义。其一，信息化是对经济结构进行战略性调整的关键环节，信息化与工业化相融合，是实现社会生产力跨越式发展的有效途径。推进信息化工作，以信息化带动工业化，有利于带动和促进产业结构优化升级，促进传统产业的改造和提升，提高工业的竞争力，使我市在全省特别是珠江三角洲产业结构的调整优化中凸现产业优势。其二，推进信息化，有利于加速我市经济增长方式的根本转变。信息不仅是可以共享和有效使用的资源，而且使用越多，提供创新的机会越多，
边际效益也越大。通过加快推进信息化，可以大幅度降低消耗，节能增效，实现从产量型增长向效能质量型增长的转变，从而增加我市的经济总量，提升我市经济的整体水平。其三，推进信息化，发展和繁荣现代信息服务业，有利于发挥我市的地域和环境优势，推动城市现代化的进程，提高城市的综合实力和文化品位。其四，信息化覆盖社会、经济、生活各个领域，涉及千家万户，具有关联度高、渗透性强的社会综合效应。发展公共领域的信息化，有利于提高全市人民的综合素质和生活质量，促进社会的文明进步。其五，推进信息化，有利于提高政府工作效率和廉政建设。
  二、加快信息化建设的指导思想、战略目标和主要任务
  （一）指导思想。
  全面贯彻落实党的十五届五中全会和省委八届六次全会精神，以促进国民经济发展和社会进步为目标，坚持政府引导、市场运作、统筹规划、联合共建、互联互通、资源共享的原则。高标准、高起点、适度超前地实施信息化建设，大力推进信息技术在我市政府行政管理、社会公共服务、企业生产经营等方面的应用，深入开发和广泛利用信息资源，提高城市综合竞争力，实现我市社会、经济跨越式发展。
  坚持工业化与信息化的有机结合，在工业化的过程中注重运用信息技术提高工业化水平，在推进信息化的过程中注重运用信息技术改造传统产业，以信息化带动工业化，发挥后发优势，促进产业结构优化升级，加快实现工业化、现代化。推进信息化与推进工业化和改造传统产业相互结合、相互补充、共同发展，以工业化培育和推动信息化，以信息化带动和促进工业化。正确处理技术引进和自主开发的关系，进一步扩大对外开放，积极引进先进信息技术、管理和人才，同时鼓励自主创新，发挥珠海大学园区和科技创新海岸的作用，走产学研结合、自主创新与引进技术消化吸收结合的道路，推动企业技术进步，加快科技成果转化为生产力的步伐，提高我市信息技术及其产业的持续竞争力。
  （二）战略目标。
  营造良好的信息化发展环境，建成完备、先进的信息化体系，奠定我市经济和社会信息化的基础，促进信息化整体水平达到国内一流。完成以下主要指标：信息基础设施建设达到国际先进水平；社区信息化建设水平显著提高，提高全社会的上网率；中小学全面普及信息技术教育；各领域广泛普及信息网络及应用技术，基本建成覆盖社会各领域的信息技术数据库系统，实现数字化珠海；信息产业成为我市的支柱产业，使我市成为华南地区主要的软件产
品开发和出口基地；成为具有一定辐射能力的区域性信息中心城市。具体目标是：到２００５，信息化综合指数达到７６％，信息产业增加值占ＧＤＰ比重达３５％以上，全民信息化教育的普及率达到５０％以上。
  （三）主要任务。
  “十五”时期，要把推进国民经济和社会信息化放在优先发展的位置，在全社会广泛应用信息技术，加强现代信息基础设施建设，加快宽带ＩＰ城域网和各种先进宽带接入网包括无线宽带网的建设；加快发展信息产业，突出重点优先发展软件业、电子信息制造业和信息服务业；抓好政府、企业、公共等领域信息化的发展与建设，努力实现我市信息技术和信息产业的跨越式发展。
  １、建设具有国际先进水平的信息网络基础设施。建设珠海高速宽带ＩＰ城域网，普遍实现宽带接入；构建公共信息应用平台，向社会公众提供各种信息系统应用环境和大型数据库等服务；开发和建设基础性数据库，实施“数字珠海”系统工程。
  ２、突出重点，全面推进政府、企业和公共领域信息化建设。加快政府信息化建设步伐，
建设电子政府，加强和深化政务信息资源的开发利用，实现信息资源共享；在珠海市地理信息系统的基础上，重点建设和完善党政办公自动化网络系统、国民经济宏观管理系统、社会保障信息系统、政府信息网、政府网上采购及招标系统等骨干工程；推进企业信息化建设，大力发展电子商务；推进公共领域的信息化，重点推进教育、医疗卫生、社会保障、旅游、社区的信息化建设。
  ３、加速发展软件产业，重点发展文字处理软件及办公用套装软件、嵌入式操作系统软件工业控制与仿真软件、电脑多媒体软件、各种专业系统应用软件、系统集成等。继续重点支持一批骨干软件开发企业的发展，扶持一批上规模的软件企业、新项目和技术改造项目，形成企业体的规模效应；集中力量提升和扩大电子信息产品制造业的水平和规模；重点抓好集成电路、印刷电路板、网络通讯终端、数字化视听产品、打印机及打印机耗材、电子元器件等项目和产品；大力发展现代网络信息服务业，全方位地拓展邮政电信、广播电视、新闻出版、招商引资、信息咨询、会议展览等领域中的网络信息服务规模，调整信息服务产业结构，扶持、培育现代信息服务业，逐步形成合理的信息产业布局和体系，使信息服务业成为我市新的经济增长点；立足发展有多网融合特征的网络经济，积极开展各种形式的网上信息服务，改善人民生活，推进社会进步。

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