数字经济新形势主题形势与政策
数字经济是以关键数字技术创新应用为基础，以数字产业化、产业数字化为核心，以数字化生产、数字化消费、数字政府建设、数字全球化协同推进为特点的经济社会发展新范式。近年来，我国数字经济快速发展，已成为引领全球经济社会变革、推动我国经济高质发展的重要引擎。把握数字经济战略机遇，加快推进“十四五”数字经济发展，不仅有利于进一步提升我国经济发展活动、增强社会前进动力，更有利于推动我国经济转型升级和高质量发展，抢占全球数字经济发展制高点。当前和未来一段时期，进—步明确数字经济发展的主要挑战、战略部署和攻坚方向，对打造数字经济新优势，推动高质发展具有十分重要的意义。
一、我国数字经济发展现状及其期高质发展的意义：
（—）我国数字经济快速发展我国数字经济发展经历了四大阶段。以1994年我国正式接入国际互联网为标志，数字经济在我国发端，此时以信息内容服务为主要形式，1994年至2003年是我国数字经济的萌芽阶段。随着电子商务快速发展，2003年之后10间，互联网向经济社会的各个领域不断拓展，我国数字经济进入起步阶段。党的十八大以来，党中央提出关于数字经济发展的一系列战略目标，平台经济、共享经济等数字经济新业态不断兴起，2013年至20
19年成为我国数字经济的蓬勃发展阶段。以党的十九届四中全会首次增列数据作为生产要素和"十四五”规划单列篇章重点规划数字化发展为标志，打造数字经济新优势成为数字中国建设的重要内容，我国数字经济迎来了高质量发展阶数字经济稳步发展，在国民经济中的地位越发重要。根据中国信息通信研究院（以下简称"信通院”）的数据，2002年至2020年，我国数字经济占GDP比重由10.0%提升至38.6%。2020年我国数字经济规模近5.4万亿美元，居全球第二位。同比增长9.6%，增速位于全球第—；占GDP的比重达到38.6%，在“十三五"时期提高了8.3个百分点，在新冠肺炎疫情冲击下凸显出极强的韧性和特殊的价值。
与此同时，我国数字经济的内部结构持续优化。从构成来看，2020年，我国数字产业化规模达到7.5万亿元，占数字经济和GDP的比重分别为19.1%和73%；产业数字化规模达到31.7万亿元，占数字经济和GDP的比重分别为80.9%和21.2%。从行业来看，数字经济占农业、工业和服务业的行业增加值比分别为8.9%、21%和40.7%，数字与产业的融合更加深入。从地区来看，数字经济发展水平与地区经济发展水平基本同步，贵州等省市的政策效能显著。北京、上海的数字经济GDP比超过50%，全国领先。广东、江苏山东等13个省市的数字经济规模已经超过万亿元。贵州、重庆和福建的数字经济增速超过15%，分列全
国前三。
北京疫情最新数据（二）数字经济推动经济转型升级和高质量发展数字经济拉动后疫情时代经济复苏。发展数字经济是新—轮科技革命下经济发展的新趋势。新冠肺炎疫情的暴发对全球经济造成重大冲击，世界经济陷入了二战以来严重的衰退，我国经济下行压励加大，在新冠肺炎疫情倒逼下，数字技术快速发展并广泛应用，数字经济逆势崛起。伴随着生产生活领域的数字化转型需求快速扩张，政府和企业在工业互联网、服务业数字化转型以及智慧农业方面的发展意愿更加强烈，数字化的新基建、新产品、新服务供给不断升级，数字产业化、产业数字化转型提速增效。最新经济数据表明，我国数字经济在疫情影响下仍然保持强劲增长，有力支撑了我国疫情防控和经济社会发展，成为我国应对疫情的“稳定器”。数字经济降低了生产成本、提高了生产效率，创新性、活力性和可持续性强，必将成为后疫情时代推动我国经济复苏的关键引擎数字经济促进构建新发展格局。党的十九届五中全会明确提出，要加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，数字经济加速发展将为构建新发展格局提供强大支撑。数字经济是经济发展的新蓝海。从数字经济当前发展和市场、政策环境来看，未来我国数字经济的整体规模将持续扩大，数字产业化和产业数字化的结构将进一步优化，三次产业渗透的空间十分广阔，地区的数字经济发展
将更加协调，有利于做强做优国内大循环。由于在畅通生产要素流动、链接供给与需求等方面具有优势，企业在数字化转型中将会进步提于技术、产品和服务供给能力，市场需求信息也能更加及时准确地传导到企业。数据推动生产要素优化重组，将极大促进供需平衡，畅通国内循环。此外，随着数字产品、数字服务的不断升级以及全球数字贸易的深度参与，我国将进一步融入全球产业链、供应链，攀升价值链，畅通国内国际双循环，在国际贸易和国际竞争中获得优势。

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